Диссертация (1152266)
Текст из файла
Министерство образования и науки Российской ФедерацииФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшегообразования«Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова»На правах рукописиЯНИНА БАНАСИКОВСКАСИСТЕМА ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВАВ СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙЭКОНОМИКИСпециальность 08.00.01 – «Экономическая теория»Диссертация на соискание ученой степенидоктора экономических наукНаучный консультант:доктор экономических наук, доцентУстюжанина Елена ВладимировнаМосква 20172СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ ...................................................................................................................... 4ГЛАВА 1.
ПОЛИТЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СИСТЕМЫГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ УСЛУГ КАК НОВОЙ ФОРМЫОРГАНИЗАЦИИ ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА ...................... 201.1. Роль информационно-коммуникационных технологий в становлении иразвитии новых социально-экономических отношений ........................................... 201.2. Политэкономический подход к раскрытию содержания феномена «системаэлектронных государственных услуг» ........................................................................ 231.3.
Трансакционный анализ отношений государства, бизнеса и граждан вцифровой экономике ..................................................................................................... 411.4. Возможности и проблемы, связанные с применением ИКТ в системеотношений государства и общества ............................................................................ 50ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ЦИФРОВОЙЭКОНОМИКИ ............................................................................................................... 602.1. Информационно-коммуникационные технологии и их влияние на развитиесовременного общества ................................................................................................
602.2. Политэкономический анализ тенденций развития цифровой экономики(информационного общества) ...................................................................................... 712.3. Цели, задачи и проблемы развития цифровой экономики в Польше ............... 882.4. Прогнозы развития цифровой экономики (информационного общества) ....... 91ГЛАВА 3. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СТРАНАХ ЕС И МИРЕ....................................
983.1. Проблемы формирования системы государственных электронных услуг ...... 983.2. Институциональные аспекты развития системы государственныхэлектронных услуг в странах-членах ЕС .................................................................. 1163.3. Оценка уровня зрелости электронных государственных услуг в странах ЕС1233.4. Эстония как пример развития системы электронных государственных услуг132ГЛАВА 4. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ ПОЛЬША ............................................. 1494.1.
Основные характеристики государственной администрации и факторыфункционирования системы электронных государственных услуг в Польше..... 1494.2. Специфика построения и развития системы электронных государственныхуслуг в Польше ............................................................................................................ 1614.3. Общие требования к обеспечению безопасности системы электронныхуслуг в Польше ............................................................................................................ 1824.4.
Стратегия создания в Польше безопасной системы электронныхгосударственных услуг ............................................................................................... 198ГЛАВА 5. КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ПОЛЬША) ......................... 22435.1 Развитие системы электронных государственных услуг в Польше напримере Силезского воеводства ................................................................................ 2245.2. Анализ развития Системы Электронной Коммуникации ГосударственнойАдминистрации SEKAP для реализации е-услуг в Силезском воеводстве .......... 2545.3.
Концепция построения и экономическая оценка уровня реализациисистемы электронных государственных услуг в Польше ....................................... 2695.4. Экономико-математическая модель оценки эффективности вложений всистему электронных государственных услуг ......................................................... 326ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................... 347СПИСОК АББРЕВИАТУР ......................................................................................... 349ЛИТЕРАТУРА ............................................................................................................. 353СПИСОК РИСУНКОВ................................................................................................
385СПИСОК ТАБЛИЦ ..................................................................................................... 389ПРИЛОЖЕНИЯ ........................................................................................................... 3914ВВЕДЕНИЕАктуальностьтемыисследования.Стремительноеразвитиеинформационно-коммуникационных технологий (ИКТ), в том числе Интернета,является одним из глобальных процессов современности, определяющихдвижение к новому типу экономики и общества, который многие ученыеназывают цифровой (информационной) экономикой по аналогии с такимпонятием как индустриальная экономика.
Характерными чертами цифровойэкономики являются: перенос значительной части социального, в том числехозяйственноговзаимодействиявэлектронноепространство;развитиедистанционных форм занятости и передачи информации; вытеснение живоготруда роботизированным и программируемым (перевод значительной частипроизводства в цифровой формат); появление электронных денег; глобализациявзаимодействия экономических агентов, в том числе за счет формированияглобальныхсетейсозданиястоимости(снижениевоздействияфакторагеографического местоположения); развитие электронной демократии (открытыеданные, электронное голосование, в том числе открытое).Информация становится одним из стратегических ресурсов, масштабыприменения которого сопоставимы с использованием традиционных ресурсов, адоступ к ней превращается в важный фактор социально-экономического иполитического развития. Происходящие трансформационные процессы требуютпоиска новых идей и форм организации экономики и общества, обеспечивающихустойчивоеразвитиеиэффективноефункционированиевусловияхкардинального изменения форм коммуникации и координации деятельности.
ИКТоказывают воздействие на все аспекты жизнедеятельности общества и, преждевсего, на социально-экономическую и политическую сферу, существенномодернизируя прежние представления, установки, стереотипы и модели5взаимоотношений между государством, бизнесом и гражданами. При этомвоздействие ИКТ на социально-политическую систему может быть, какпозитивным, так и негативным.
Потеря социальной ориентации технологическогоразвития может привести к таким эффектам, как: появление «лишнегонаселения», усиление контроля над личностью, манипуляция индивидуальным имассовым сознанием, усиление социально-экономической дифференциацииобщества.Наряду с координирующей (регулирующей), одной из важнейших функцийгосударства является информационно-коммуникационная. Государство призванообеспечивать экономические связи и взаимодействие всех экономическихагентов, структурируя систему социально-экономических отношений и придаваяэтой системе целостность и жизнеспособность.
В условиях становления цифровойэкономики значение указанной функции государства кардинально возрастает.Новые ИКТ не только создают более совершенные механизмы сбора, обработки,хранения и передачи информации, но и обуславливают новые формы социальноэкономического взаимодействия, в том числе, через сетевые электронныеплатформы.Ключевойглобальныйособенностьюхарактер.процессаГлобальностьинформатизациизадана,преждевсего,являетсяегомасштабамираспространения ИКТ по всему миру. Еще более значимым является то, чтосовременная глобализация экономических связей в значительной степениразвивается как информационная глобализация.
Информатизация является идвижущей силой, и способом реализации, и результатом глобализации.Одним из направлений процессов информатизации является формированиесистемы электронных государственных услуг, на базе которой осуществляетсявзаимодействие государства с населением и организациями в таких сферах, какпредоставление информации, в том числе по частным запросам, организациягосударственных (муниципальных) закупок, оказание государственных услуг,формирование системы обратной связи (институт жалоб) и др.6Современное государство должно обеспечивать своим гражданам и бизнесорганизациям контакты с учреждениями и публичными администрациями наоснове электронного доступа.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
