Диссертация (1152266), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Грамотно проведенная информатизация публичнойадминистрации способствует открытости и прозрачности государственногосектора. Польская Республика и Россия имеют серьезные предпосылки дляразвития системы электронных государственных услуг, поскольку и в Польше, ив России традиционно сложился и поддерживается высокий уровень образованиянаселения, а также осуществляется быстрое развитие сектора информационныхтехнологий.Вступление Польши в Европейский Союз вынуждает польскую экономикуприспосабливаться к европейским стандартам, стремиться к интеграции политикиинформатизации польских учреждений и организаций в информационноепространство ЕС.
Государственные органы ведущих стран Европейского Союзазаняли чрезвычайно активную позицию в деле формирования информационногообщества, в связи с чем необходимо изучение их опыта и выработка комплексарекомендаций, приемлемых для Польши и России.Научная актуальность диссертационной работы связана с тем, что развитиеИКТ несет в себе потенциал, научное осмысление которого необходимо дляоценки как позитивных, так и негативных последствий экономических исоциальных перемен, связанных с их применением.Степень научной проработанности темы.
Вопросам становления новыхформ взаимодействия государства и общества в условиях цифровой экономикипосвящено значительное число работ американских, европейских и российскихисследователей. Большой вклад в разработку этой проблемы внесли работы такихученых, как: Д. Белл, А.Е. Варшавский, С.Ю. Глазьев, Р. Даль, В.В. Дементьев,В.Е. Дементьев, Н.Д. Кондратьев, М. Кастельс, Д.С. Львов, В.Л. Макаров, Б.Стерлинг, Э. Тоффлер, С.Г. Кара-Мурза, А.А. Чернов, И.С. Мелюхин, В.И.Кравченко, К.К. Колин, В.М.
Полтерович, С.А. Толкачев, М.С. Щепаньски, Ц.М.Ольшак, Э. Земба и др.7Проблемам исследования политэкономической сущности таких понятий,как блага и услуги, занимались: А. Смит, А. Маршалл, К. Менгер, Р. Масгрейв,В.В. Громыко, Г.П. Журавлева, Р.А. Нуриев, А.Е. Шаститко, С. Мигин и др.Институциональный подход к исследованию услуг как особого типатрансакций нашел свое отражение в трудах таких ученых как: Дж. Коммонс, Р.Коуз, О. Уильямсон, Д.
Норт, К. Поланьи, К. Эрроу, Т. Эггертсон, Х. Демсец, Д.Бромли, А. Берли, Дж. Минц, П. Милгром, Дж. Робертс, Б.А. Ерзнкян, Р.И.Капелюшников, Г.Б. Клейнер, Р.А. Нуриев, А.Н. Олейник, В.В. Радаев, В.Л.Тамбовцев, А.Е. Шаститко, И.А. Шаталкин.Исследования специфики цифровой экономики опираются на работы вобласти теории информации Н. Виннера, А. Колмогорова, А. Тьюринга, К.Шеннона, А. Харкевича, Ю. Шрейдера и др.
Вопросы функционированияинформационной экономики рассматривались в трудах Д. Белла, Дж. Гэлбрейта,Д. Рисмена, Э. Тоффлера, А. Турена, Г. Шиллера и пр. Развитием теорииинформационных сетей занимались Ж. Бодрийяр, М. Кастельс, Й. Масуда, Э.Мэнсфилд, Р. Нельсон, Р. Райх, Д. Тапскотт, Ф. Уэбстер и др. В настоящее времяисследованиями в области информационной экономики активно занимаются Э.Шмидт, К. Шваб, Д.
Пинк, А. Сандарарян, А. Заорска и З. Щаковски.В российской науке проблемы цифровой экономики освещены в научныхтрудах А.Р. Бахтизина, В.В. Година, С.А. Дятлова, А. Зуева, В.Л. Иноземцева,А.Н. Козырева, Б.В. Корнейчука, А.Б. Курицкого, В.Л. Макарова, И.В. Неволина,Р.М. Нижегородцева, Т.П. Николаевой, Л. Мясниковой, О.С. Сухарева, В.Ю.Петрова, С.И. Паринова, А.А. Пороховского, И.И. Родионова, И.А.
Стрелец, О.С.Сухарева, В.Л. Тамбовцева, Ю.В. Трифонова, А.Д. Урсула, М.И. Фрида, Г.С.Хижи и др.Большое внимание в научной литературе уделяется исследованию сущностии особенностей электронных услуг в различных сферах экономики, таких как:электронная торговля (Е.Ф. Авдокушин, В.С.
Аксенов, И.В. Бандарев, А.С.Булатов, А.Н. Гусева, Н.Н. Ливенцев, В.Е. Рыбалкин, Ю.А. Щербанин);8электронные банковские услуги (А.К. Бахшиян, О.С. Зиниша), образовательныеуслуги (И.С. Ткачев, Н.Ю. Ермоленко, Л.Ю. Горшкова, Д.Б. Дащинский),консалтинговые услуги (Н.С. Великанов), подготовка кадров (Н.С.
Громакова,В.А. Галдикас), информационные услуги (А.А. Гнутова), электронное управлениегосударством (Д.М. Журавлев, В.А. Иванов, А.И. Меджидов).Вместе с тем ввиду сложности и многогранности проблемы остается ещемного теоретических и практических пробелов в ее исследовании. В частности,недостаточно исследованы экономические и социально-политические аспектыфункционирования системы электронных государственных услуг.Отмеченные обстоятельства обусловили выбор темы диссертационногоисследования, его цель, задачи и перечень рассматриваемых вопросов.Целью диссертационного исследования является выявление новыхсоциально-экономических отношений, возникающих в процессе формированияинформационно-коммуникационного пространства взаимодействия государства иобщества, разработка концепции развития системы электронных государственныхуслуг, раскрывающей сущность и специфику этого феномена.Задачидиссертационногоисследования.Всоответствиицельюдиссертационного исследования были поставлены и решены следующие научныезадачи:1.
Выявитьосновныечертыинформационно-коммуникационныхтехнологий и определить воздействие этих технологий на формирование системысоциально-экономических отношений и институциональной среды современногообщества. Проанализировать тенденции развития ИКТ в современной экономике,их место в развитии системы государственных услуг.2.
Раскрытьэлектронныхполитэкономическоегосударственныхуслуг»,содержаниевыявитьтрансформации отношений государства и общества.рольпонятияэтой«системасистемыв93. Провести анализ особенностей взаимодействия государства и обществав условиях осуществления части трансакций между государством, гражданами иорганизациями в электронной форме.4. Исследовать новые социально-экономические отношения, возникающиев процессе электронизации отношений между государством и обществом.Выявить новые возможности и новые риски, возникающие в результатевнедрения новых форм взаимодействия основных субъектов экономическойдеятельности.5.
Провести институциональный анализ изменения видов и величинытрансакционныхиздержеквусловияхвнедрениясистемыэлектронныхсистемэлектронныхгосударственных услуг.6. Выявитьосновныетенденцииразвитиягосударственных услуг на основе сравнительного анализа Польши с другимистранами Европейского Союза и Россией.7. Определить общие (основные) цели и задачи системы электронныхгосударственных услуг, на основе собранных статистических данных раскрытьдинамику развития этой системы в мире и Польше.8. Сформулировать основные направления совершенствования системыэлектронных государственных услуг Польши, разработать концепцию еедальнейшего развития в Силезском воеводстве и республике Польша.9.
Разработать методику исследования уровня зрелости электронныхгосударственных услуг и на ее основе определить уровень зрелости электронныхгосударственных услуг в районных (повятовых) городах в Силезском воеводствеПольши и Эстонии, провести сравнительный анализ полученных результатов.10. Разработать методику определения пригодности веб-сайта для оказанияэлектронных государственных услуг с целью снижения трансакционных издержеквзаимодействия,провестиисследованиякачествавеб-сайтоврайонных(повятовых) городов в Силезском воеводстве Польши и разработать предложения10по улучшению строения интернет-сайтов, предоставляющих государственныеуслуги.11.
Разработать экономико-математическую модель оценки эффективностивложений в систему электронных государственных услуг.12. Оценить текущую экономическую выгоду от внедрения системыэлектронных государственных услуг в республике Польша.Объект исследования диссертационной работы – система электронныхгосударственных услуг как фактор развития экономики и гражданского общества.Предмет исследования – новые социально-экономические отношения,возникающие в связи с формированием системы электронных государственныхуслуг.Теоретическиеиметодологическиеосновыисследования.Методологической основой диссертационного исследования послужили основныеположения современной экономической теории, в том числе институциональнойтеории и политической экономии, разработки ведущих польских, российских изарубежныхученыхгосударственныхвобластиуслуг.междисциплинарныйВподходыинформатизациииэлектронизацииисследованиипримененысистемныйкпроцессам.Использовалисьизучаемымиобщенаучные методы научной абстракции: анализа и синтеза, дедукции ииндукции,статистическогоиграфическогоанализа,классификации,межстранового сравнительного анализа, группировок.Информационнаябазаисследования.Информационнойбазойисследования послужили статистические материалы по вопросам электронныхгосударственных услуг, электронного правительства, информационного обществав Польше, труды польских, российских и зарубежных исследователей попроблемам экономики, эффективности управления, тенденций глобализации иинформатизации, материалы официальных Интернет-сайтов.В процессе работы анализировались законодательные и нормативные актыПольскойРеспублики,РоссийскойФедерациииЕвропейскогоСоюза,методические и справочные материалы, статистические данные государственных11органов и научных центров, отчеты и аналитические исследования польских,российских и зарубежных ученых, посвященные вопросам внедрения новыхинформационных технологий, государственные стандарты федерального ирегионального уровней в области информатизации, материалы федеральныхцелевых и государственных программ, материалы научных и практическихконференций, данные периодической печати, сообщения информационныхагентств.Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностиВАК.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
