Диссертация (1152266), страница 46
Текст из файла (страница 46)
переводна•Выбор способауслугупредоставлениядокументасчет Отделения ЗАГС4Оплата за услугуУслуга оплачена8•Заявкав электронной форме заполнена напортале101211Проверка оплатыгражданина за услугу.Согласование с банком135ПроверказаявкиВыдача/отказвыдачидокументаИнформация длягражданина о задержке6Подготовка документаДокумент подготовлен7Отправление документа гражданинуили личное получениеБанкОплата за услугуПроверка условий выдачидокумента–реализована служащим ЗАГС:•Заявказаполнена•Услуга оплаченаРисунок 5.41 - Модель процесса реализации услуги «Библиотеки»Источник: Разработка на основании [399]Предлагаемые мероприятия для устранения опасностей решения услуги«ЗАГС» включают следующие действия:популяризацияонлайновыхгосударственныхуслугсредиобщественности;осуществлениепланавнешнейкоммуникации,втомчислеинформирование граждан и их образование;популяризация безопасности онлайновых услуг в рамках плана внешнейкоммуникации;поставка исчерпывающей информации о процессе и проверке статусарешаемой услуги;быстрое обновление информационного содержания портала ВоротаПольши;301поправки к распоряжению, которые разрешат подачу заявлений длявыдачи документа по электронным каналам связи;поправка к распоряжению, которая позволит отправить подготовленныйгражданину документ по почте.Описание услуги «Регистрация в ВУЗ»Основные функции услуги «Регистрация в ВУЗ»:заявка на поступление в ВУЗ;оплата услуги;информация, куда послать аттестат зрелости.Описание процесса реализации услуги «Регистрация в ВУЗ»:проверка подлинности – распределение прав доступа гражданина послеверификации личности;заявка на поступление в ВУЗ;оплатауслуги;информация, куда послать аттестат зрелости.Потребителями услуги «Регистрация в ВУЗ» являются граждане иВУЗы.Организационная модель реализации услуги «Регистрация в ВУЗ»показана на рисунке5.42.ОплатаБанкИнформацияИнформацияГражданинЗаявкаПодтверждение оплатыyПорталВорота ПольшиЗаявкаВУЗыПочтаАттестат зрелостиАттестат зрелостиРешение/информация по мейлуРисунок 5.42 - Организационная модель реализации услуги «Регистрация в ВУЗ»Источник: Разработка на основании [399]Модель процесса реализации услуги «Регистрация в ВУЗ» показана нарисунке 5.43.302Основными опасностями распространения услуги «Регистрация в ВУЗ»являются:изначально низкий интерес со стороны пользователей услуги;низкий уровень проникновения Интернета среди пользователей;пользователи мало знают о возможности подать заявку в электронномвиде на регистрацию в ВУЗ или получение данного документа;низкая частота использования услуги приводит к тому, что преимуществав виде сбережения времени получаются небольшие;отсутствиеэлектроннымуверенностиспособом,впоэтомубезопасностивозникаетполучениястрахпереддокументаотправкойконфиденциальной информации через Интернет и захватом важного документатретьим лицом;последствия распоряжения Министра внутренних дел и администрации от26 октября 1998 года об обязательстве лично (уполномоченным лицом)предоставитьзаявкунавыдачудокумента,требуетсяподписьзаявкипоступающим в ВУЗ;последствия распоряжения Министра внутренних дел и администрации от25 октября 1999 года об обязательстве личного (уполномоченным лицом)получения документа.8Заполненная заявка•Заявкав электронной форме заполнена напортале•Фотографиягражданина отправлена попортале•Выбор типа платежа9 Гражданин делает оплату•Информациякудапослатьаттестатна пр.:переводнасчетВУЗазрелости1Решение дать заявку в ВУЗ2Проверка подлинности пользователяГражданин зарегистрирован в системе3ОтданазаявкавВУЗЗаполнена заявка4Оплата за услугу10Услуга оплачена5Посылка аттестата зрелости121113Проверка оплатыГражданином за услугу.Согласие с банкомИнформациядлягражданина по мейлу6Проверка заявкиПрием/отказв ВУЗ7БанкОплата за услугуИнформация для гражданина орешенииПроверка требованийпоступления в ВУЗ–реализована служащим ВУЗа:•Заполнена заявка•Сделана оплата•Отметки на аттестате зрелостиРисунок 5.43 - Модель процесса реализации услуги «Регистрация в ВУЗ»303Источник: Разработка на основании [399]Предлагаемые мероприятия для устранения опасностей решения услуги«Регистрация в ВУЗ» включают следующие действия:популяризацияонлайновыхгосударственныхуслугсредиобщественности;осуществлениепланавнешнейкоммуникации,втомчислеинформирование граждан и их образование;популяризация безопасности онлайновых услуг в рамках плана внешнейкоммуникации;поставка исчерпывающей информации о процессе и проверке статусарешаемой услуги;быстрое обновление информационного содержания портала ВоротаПольши;поправки к распоряжению, которые разрешат подачу заявлений длявыдачи документа по электронным каналам связи;поправка к распоряжению, которая позволит отправить подготовленныйгражданину документ по почте.Болеераспространеныэлектронныегосударственныеуслугисредипредпринимателей.
Нынешний уровень развития электронных государственныхуслуг для юридических лиц в Польше показан в таблице 5.8[9; 109].Таблица 5.8 - Нынешний уровень развития электронных государственныхуслуг для юридических лиц в ПольшеАдминистративные услуги дляюридических лицУровеньразвития услугив%Социальное страхование100Налоги от юридических лиц100Налог НДС100Регистрация бизнеса100Статистика100Таможенная декларация100Охрана чистой среды43Государственные закупки50304Средний уровень развития услуг в %86,63Источник: Авторская работаВ случае услуг для юридических лиц только две услуги не решаютсяонлайн: «Охрана чистой среды» и «Государственные закупки». Проведемподробный анализ этих услуг, построим их организационные модели и модели ихреализации, что позволит выявить препятствия, опасности и предложить действия,необходимые для их решения и распространения.Описание услуги «Охрана чистой среды»Основные функции услуги «Охрана чистой среды»:подача заявки на выдачу документа на использование среды;плата за использование среды;напоминание о возобновляемых сборах.Потребителями услуги «Охрана чистой среды» являются предприятия ислужащие Управления охраны чистой среды.Описание процесса реализации услуги «Охрана чистой среды»:проверкаплаты за использование окружающей средыПроверкаподлинности – распределение прав доступа гражданину после верификацииличности;подача заявки на выдачу документа на использование среды;платазаиспользованиесреды;напоминаниеовозобновляемыхсборах;получение программного приложения.Организационнаямодельреализацииуслугисреды»показана на рисунке 5.44.Плата заиспользование средыБанкОбновлениеинформацииИнформацияПредприятиеПроверкаподлинностиЗаявки наиспользование средыПроверка платы заиспользованиеокружающей средыПорталВорота ПольшиЗаявки наиспользование средыУчреждениеохраны чистойсреды«Охраначистой305Рисунок 5.44 - Организационная модель реализации услуги «Охрана чистойсреды»Источник: Разработка на основании [399]Основными опасностями распространения услуги «Охрана чистой среды»являются:изначально низкий интерес со стороны пользователей услуги;низкий уровень проникновения Интернета среди малых предприятий;пользователи мало знают о возможности подать заявку в электронномвиде на выдачу документа на использование окружающей среды;очень низкая частота использования услуги приводит к тому, чтопреимущества в виде сбережения времени получаются небольшие;отсутствие уверенности в процедуре получения документа и платыэлектронным способом за использование окружающей среды.Модель процесса реализации услуги «Охрана чистой среды» показана нарисунке 5.45.10ЗаполненнаязаявкаПодача заявки наиспользованиеМодельпроцессареализацииуслуги«Охраначистойсреды»14 В случае переплатывозвращениена предприятиепоказананаРис.
20.ы15 Информация о задержках в1Напоминание о сборах2Решение оплатить3Выбор программного обеспечения дляподдержки процесса4Проверка подлинности пользователяГражданин зарегистрирован в системе5Подача заявки использованиеокружающей средыЗаявка подана6ОплатазауслугуИнформация, как платитьВслучае возобновляемыхсборов информация об оплатепослана в компаниюсред11Компанияплатитзауслугунапр: банковский перевод насчет Управления защиты средыпроведении проверки1213БанкОплата за услугуПроверка:ПроверкарасчетовПринятие или отклонение расчетов•Проверкарасчетов сотрудникомУправления защиты среды8Факультативный возврат переплаты•Принятие или отказ от расчета•Проверка банковского перевода9Обновить информацию о счетахкомпании716 Информацияотекущихсчетахналоговых (платежи, переплаты/недоплаты,термины, проценты) и информации вкомпаниюРисунок 5.45 - Модель процесса реализации услуги «Охрана чистой среды»306Источник: Разработка на основании [399]Предлагаемые мероприятия для устранения опасностей решения услуги«Охрана чистой среды»включают следующие действия:популяризацияонлайновыхгосударственныхуслугсредиобщественности;осуществлениепланавнешнейкоммуникации,втомчислеинформирование предприятий;поставка исчерпывающей информации о процессе и проверке статусарешаемой услуги;строительство соответствующей системы для обмена информациеймежду предприятиями и управлением;быстрое обновление информационного содержания портала ВоротаПольши.Описание услуги «Государственные закупки»Основные функции услуги «Государственные закупки»:просмотр списка государственных закупок;участие в аукционе.Потребителями услуги «Государственные закупки» являются предприятия ислужащиеУправления государственных закупок.Описание процесса реализации услуги «Государственные закупки»:проверка подлинности – распределение прав доступа пользователя послеверификации личности;просмотр списка государственных закупок;участие в аукционе;подбор поставщика;проверка поставщика.Организационнаямодельзакупки»показана на рисунке5.46.реализацииуслуги«Государственные307СписокгосударственныхзакупокПредприятиеПроверкаподлинностиОбновлениеинформацииПорталВорота ПольшиУчастие в аукционеПредложение ценыУправлениегосударственныхзакупокКоординацияпроведенияаукциона и ценыРисунок 5.46 - Организационная модель реализации услуги «Государственныезакупки»Источник: Разработка на основании [399]Рисунок5.47 показывает организационную модель реализации услуги«Государственные закупки»12Проверка подлинности пользователяПользователь зарегистрирован в системеПросмотр списка государственных закупокПредложение цены нааукционепотенциальнымпоставщиком3Участие в аукционе4Подбор поставщика5Подтверждение выбора6Информация поставщику оподтверждении выбора7Выполнение заказа8Список государственных закупокдоступен на портале.