Диссертация (1152266), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Данные проведенногоисследованияуровняразвитияуслуг,предоставляемыхчастнымлицам,приведены в таблице 3.7, где обозначено наличие (доступность) (Н: ответ Д – да,Н – нет) и уровень развития (У: A, B, C, D) испытуемой услуги.Таблица 3.7 - Наличие и уровень развития электронных услуг для физических лицв ЭстонииАдминистративные услуги для Наличие и уровеньфизических лицНУ%ЗдравоохранениеДC75Социальные пособияДC75Разрешение на строительствоДB50Полиция – обслуживание заявокДC75Регистрация транспортных средствДB50Документы личностиДC75Поиск работыДC75Адресный столДC75БиблиотекиДC75ЗАГСДC75Подоходный налогДD100Регистрация в ВУЗДD100Источник: Авторская работаКак показано выше в таблице 3.7, услуги для физических лиц вбольшинстве предлагаются на третьем уровне.
Это означает, что вы можете137скачать формы для заполнения и отправить их в соответствующие учреждения(рисунок 3.10).Услуги для физических лиц в Эстонии осуществляются через контактызаинтересованных лиц с соответствующими сайтами в зависимости от вида услуг.Ниже приведены сведения для конкретных услуг.Рисунок 3.10 - Уровень предоставления услуг физическим лицам в ЭстонииИсточник: Авторская работаУслуга – Здравоохранение, здравоохранение осуществляется на уровне В,есть возможность электронного контакта пациент-учреждение здравоохранения засчет использования системы электронных медицинских карт EHR (ElectronicHealth Record), которая является системой, содержащей историю болезнипациента от рождения до смерти.Из EHR врачи могут получить информацию по вопросам здравоохранения,необходимую для лечения пациента.
EHR также дает возможность для сбора ианализа медицинской статистики в цифровой форме. Система выполняетнесколько функций, и самые главные из них - это:Информационная система крови - позволяет найти донора той же группыдля переливания крови, если это необходимо.Рецепты – все рецепты передаются в центральную базу данных. Если вынаходитесь в аптеке, фармацевт получает рецепт из центральной базы данных и138вы не можете потерять его, и, кроме того, рецепт разборчивый, написан спомощью компьютера.Цифровые изображения – создаются базы данных для храненияцифровых изображений (фотографии и видео) и соединяются эти данные друг сдругом, а также с системой EHR.Электронная регистрация – на одном сайте поставщики медицинскихуслуг связаны со всеми.Аптеки, врачи и больницы связываются друг с другом через Интернет, а вначале 2009 года была составлена полная база данных для врачей, благодарякоторой для них стала доступна вся информация о пациентах.
Существует такжесписок врачей, ведущих специалистов в области частной практики, игосударственных медицинских учреждений. Все больницы связаны с X-Road.Услуга – Социальные пособия - социальные пособия, получение права насоциальное обеспечение, осуществляется на уровнях от B до D через порталСтрахового Фонда по Безработице (www.tootukassa.ee), где доступна информацияи формы. Прямые заявления принимаются в офисах занятости на местном уровне(районов и выделенных городов). Электронные декларации и запросы насемейные пособия, выплачиваемые Фондом Социального Страхования, доступнычерез центральный портал Teabeportaali или в местных офисах страхования (вэлектронном виде, заполняемые на месте, с помощью офисного персонала).Пособия по болезни выплачиваются Фондом Социального Страхования. Расходыздравоохранения рассчитываются непосредственно службой здравоохранениясовместно с Эстонской Кассой Болезненного Страхования, а через центральныйпортал Teabeportaali и портал кассы е-Teenused застрахованный можетинтерактивно проверить и обновить личные данные и номер банковского счета,проверить состояние страхования и расчета пособия по болезни.Услуга – Разрешение на строительство осуществляется на уровне от А доB, т.
е. на информационном уровне с возможностью скачать необходимою формуи получить информацию о способе и необходимых документах для оформления139этой услуги. Лицензии выдаются в офисах местных администраций на уровнерайонов и выделенных городов.Услуга – Полиция – обслуживание заявок, заявка в полицию, например,сообщение о краже, находится на уровне C. На сайте полиции (www.pol.ee)доступны формы для заявок в электронном виде, чтобы сообщать о случаяхпроступков и по другим вопросам.Услуга – Регистрация транспортных средств - регистрация транспортныхсредств находится на уровне B. На сайте www.ark.ee есть информация и формыдля скачивания. Заявки на регистрацию должны быть сделаны непосредственно в17 местных отделения Национального Регистра Транспортных Средств, АРК, итам посетители получают готовые документы.Услуга – Документы личности - получение документов личности(удостоверение личности, паспорт, водительские права) находится на уровне от Адо C.
Заявки на удостоверение личности и паспорт доступны для загрузки с сайтаУчреждения по Гражданству и Иммиграции (www.mig.ee). Заявки на новоеудостоверение личности (с микропроцессором) должны быть представленынепосредственно в офис районного учреждения, в то время как те жеудостоверения личности могут быть получены в одном из двух, выбранныхгражданином, крупнейших эстонских банков, обслуживающих всю системугосударственных сборов. Заявки на паспорт также могут быть сделаны спомощью электронной формы.
Частью системы удостоверения личности является24-часовой сервис колл-центра для обслуживания вызовов в случае блокировкифункции электронной цифровой подписи из-за ошибочного введения PIN-кода иPUK. Через колл-центр принимаются бронирования (запрещение пользоваться) вслучае потери, кражи удостоверения личности или другого документа,удостоверяющего личность. Заявки о выдаче водительских прав должны бытьсделаны в 17 местных отделениях Национального Регистра ТранспортныхСредств, ARK, и там посетители получают готовые документы. На сайтеwww.ark.ee находится только информация.140Услуга – Поиск работы - поиск работы и помощь в поиске работынаходится на уровне С.
Портал TTA Центрального Учреждения Занятости(www.amet.ee)обеспечиваетинтерактивныйпоискработы,контактспредлагающими рабочие места и другими.Услуга – Адресный стол - изменение прописки, находится на уровне от А доB с возможностью получить информацию и скачать формы.
Ссылки наинформацию находятся на центральном месте в портале Teabeportaali. Изменениеадреса проживания производится в местных офисах администрации на основаниицентральногорегистранаселения(Rahvastikuregister).Гражданеимеютограниченный доступ к реестру населения (свои данные).Услуга – Библиотеки - доступ к каталогам публичных библиотек и их поискнаходится на уровне C. Желающие могут скачать формы заказов и послать ихобратно, и осуществлять поиск в ESTER (esternlib.ee) - центральном каталогекрупнейших библиотек и коллекций двух крупнейших городов – Таллинна иТарту на 3 языках – эстонском, русском и английском.Услуга – ЗАГС - заявка в ЗАГС на факты, подлежащие регистрации, иполучение копии актов, услуга находится от уровня нуля (нет информации) доуровня C, в зависимости от учреждения.
Учреждения ЗАГС, которыепринадлежатместнойадминистрации,представляютразличнуюстепеньинтерактивности. Нет единого существующего метода запроса копии актов.Услуга – Подоходный налог с физических лиц – урегулированиеподоходного налога от физических лиц осуществляется на самом высоком уровнеD, полностью через Интернет, посредством полностью интерактивной системы(электронный портал е-Maksuamet Налогового и Таможенного Департамента,www.emta.ee). Физические лица могут использовать свою электронную подпись,закодированную в удостоверении личности, для авторизации в налоговойсистеме.Услуга – Регистрация в ВУЗ - регистрация в высшее учебное заведение,электронная школа, подача документов для приема в ВУЗ, находится на уровне D,самом высоком.
Начиная с 2003 года, все ученики эстонских школ имеют141возможность использовать дома так называемую электронную школу, интернетсреду. Ее целью является увеличение активного участия родителей в учебномпроцессе. Благодаря электронной школе, осуществляется более легкий доступ кинформации для детей и родителей, облегчилась работа учителей и руководствашкол. Примером может быть доступ к содержанию урока, заданной домашнейработе, информации об отсутствии в классе. Это позволяет родителям проверятьсвоих детей, изучать оценки и общаться с учителями. В Эстонии электроннаяшкольная система уже используется в 220 школах, что составляет 35% всех школпо всей стране. Молодые эстонцы имеют возможность делать заявку напоступление в высшие учебные заведения через Интернет с помощью системыпод названием SAIS.
В 2007 году более 350000 заявок было представлено только вэлектронном виде. Эту систему используют около 80% всех университетов.Таблица 3.8 представляет результаты анализа наличия и уровня развитияуслуг для компаний в Эстонии.Таблица 3.8 - Наличие и уровень развития электронных услуг для юридическихлиц в ЭстонииАдминистративные услуги дляюридических лицНаличие иуровеньНУ%Социальное страхованиеДD100Налоги от юридических лицДD100Налог НДСДD100Регистрация бизнесаДD100СтатистикаДC75Таможенная декларацияДD100Охрана чистой средыДD100Государственные закупкиДD100Источник: Авторская работаВ этом случае почти все услуги, за исключением статистическойотчетности, предлагаются на самом высоком уровне. Это помогает вести бизнеснамного проще и не требует доставки бумажных документов, а процедурыупрощены.Согласно таблице 3.10 услуги для юридических лиц осуществляются вбольшинстве на уровне D (четвертом).
Это означает, что вы можете скачать142формы, заполнить их, отправить в соответствующее учреждение и получитьнужный документ (рисунок 3.11).Рисунок 3.11 - Уровень предоставления услуг юридическим лицам в ЭстонииИсточник: Авторская работаПроведенный анализ показывает, что услуги для юридических лиц,наиболее часто используются предпринимателями, а их реализация высшегоуровня, полностью электронная, за исключением услуги - Статистика, котораянаходится на уровне C (третьем).Услуга – Социальное страхование - обязательное социальное страхование,регистрация и расчет обязательства социального страхования работников,находится на самом высоком уровне D.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
