Диссертация (1146754), страница 23

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 23)

[48],1878 год [49] представлен состав попечительского совета по годам.Какпоказаланализ протоколов,заседанияпопечительскихсоветовпроходили в форме заслушивания отчетов о состоянии дел в учебном заведенииза год [35; 38; 48], предложений господина председателя попечительского совета,господина управляющего Министерства народного просвещения и др. [42; 44;47], господина директора [37], господина губернатора [32; 34]. Рассматривались119отдельныеобщественно-педагогическиеинициативы,инициированные,например, прошениями старшей надзирательницы, попечительницы (попечителя)[34; 40], отдельными преподавателями и преподавательницами учебныхзаведений [39; 41], а также отдельными заинтересованными лицами, в том числесмотрителями или благотворителями [39].При этом следует отметить, что в архивных делах имелись циркулярныераспоряжения управляющего Петроградским учебным округом № 272 от 07 июля1916 г., где попечитель уведомлял о требовании Министерства народногопросвещения по регламентированию действий в случае неоднократной неявкичленов попечительского совета и отсутствия необходимого кворума.Деятельность попечительских советов имела большую самостоятельностьпри рассмотрении общественно-педагогических инициатив и принятия решенийпо ним.

Однако подчеркнем, что эта деятельность была регламентированауставом учреждений и делегированными полномочиями.На основе анализа нормативно-правовых документов (указов, циркуляров,распоряженийидругихорганизационно-распорядительныхактов),регламентирующих деятельность учебных заведений, и изученных архивныхматериалов нами составлена характеристика деятельности попечительскихсоветов учебных заведений Архангельской губернии второй половины XIX – нач.XX в., представленная в таблице 13.Таблица 13Характеристика деятельности педагогических и попечительских советов учебныхзаведений Архангельской губернии второй половины XIX – нач. XX в.СодержаниеработыГосударственныеОбщественно-педагогическиеинициативыинициативыПедагогический советОбсуждаемые - устройство учебных заведенийвопросы- организация образовательного(по группам) процесса- награждения и поощренияучащихся за успехи и поведение- состояние здоровья отдельныхучащихся- прошения об открытии частнойшколы(первоначальногообучения)- испытания на право открытияшколы и звания домашнейучительницырассмотрениепротоколов120- меры контроля и надзора за советовзауездных и приходскихдеятельностью учащихся и др.училищ за полугодие и др.Основания- предложения- прошениядля- предписания- полномочия совета (статус)обсуждения- циркулярыПринимаемые - представить на рассмотрение-ходатайствовать об открытиирешения- исключить изучебного частной школызаведения- высказать мнение педаго- принять к сведениюгическогосоветаГимназии-обсудить проектные материалы относительно качества веденияи направить предложения …протоколов и правомерности-предложить исполнить…принятыхрешений-ходатайствоватьо педагогическимисоветаминаграждении…уездных и приходских училищ-назначить стипендии учащимся - выдать надлежащее свиде- разрешить выписку следующих тельство и др.изданий…- принять к руководству и др.Попечительский советОбсуждаемые - выплата стипендий учащимся, - оказание пожертвований ивопросы (пожалованияипенсий вынесениеблагодарностейгруппам)преподавателям училищжертвователямпереименованиеучебного - оплата за обучение (порядкомзаведенияприема,увеличением/- установление требований к освобождением от оплаты)учащимся- награждение и поощрениепреподавателей училищматериальнотехническое(хозяйственное)оснащениеучилищметодическоеоснащениеучилищ- избрание и освобождениечленов попечительского совета- меры взыскания- информационная открытостьучебных заведений и вовлечениеродительской общественности вдело народного образования- организация образовательногопроцесса в училищеОснования- предложения- прошениядля- предписания- полномочия совета (статус)обсуждения- циркуляры- инициатива отдельных лицПринимаемые проситьходатайствовать - пожертвованное имуществорешениявышестоящих лиц о….включитьвимущество- сообщить Градской думе для учрежденияподготовки соответствующего -объявить замечания121распоряжения-привести в исполнение- просить разрешения-предъявить сведения- ввести обучение-представитьгосподинуначальникугубернииинформацию…-установить регламент приемаоплаты за обучение-признать необходимым и др.- освободить от должностипопечительницы(попечителя)или принять на себя званиепопечительницы (попечителя)- объявить признательностьлицам,оказывающимпожертвования- удостоить наградами и др.В ходе исследования установлено, что государственные инициативыподкреплялись целым комплексом регламентирующих документов, содержаниекоторых было направлено на структурные изменения в жизнедеятельностиучебных заведений (в частности) и народного образования (в целом), в том числена создание школьных советов, трудовых дружин, различных комиссий и др.Как свидетельствуют архивные источники (переписка попечителя СанктПетербургского округа, в начале двадцатого века продолжалась практикавзаимодействия государственных и общественно-педагогических инициатив, аименно: начальство одного из учебных округов высказало предложение«создавать при училищах особые школьные советы», в обязанности которыхвходило ведение хозяйственной части, контроль за посещаемостью детьмиучилищ, улучшение материального положения народных учителей [146].

В составСоветов предлагалось ввести: законоучителя, с правами председателя, всехучащих училища, попечителя или попечительницу, волостного старшину, еслиучилище находится в селе, где имелось волостное правление, или местногосельского старосту и двух выбранных от общества, участвующих в содержанииучилища с правами членов Совета. Выбранные лица утверждались в званиичленов Совета на трехлетний срок земским начальником.По степени подчиненности школьные советы должны были находиться введении училищных советов, а где их не было (например, в отдельных уездахгубернии) – инспекторов народных училищ. Решение совета приводилось в122исполнение старшиной или сельским старостой, а в случае необходимостиинформацию доводили до инспектора народного училища.В архивных материалах имеются предложения инспекторов народныхучилищ о целесообразности создания школьных советов на территорииАрхангельской губернии.Например, инспектор народных училищ (1-го района) в обращении кгосподину директору народных училищ Архангельской губернии от 03 апреля1904 г.

№ 200 высказал мнение о школьных советах: «… названные школьныесоветы тогда только будут иметь силу и приносить пользу училищам, когда взаконодательном порядке им будет предоставлена возможность оказыватьдолжное воздействие на местные сельские общества, дающие средства насодержание училищ, иначе любое решение школьного совета может бытьпарализовано противодействием сельских сходов» [144].Вцеломинспекторанародныхучилищодобрялигосударственнуюинициативу по созданию школьных советов, но, вместе с тем, выражали опасенияотносительно должности председателя совета, уточняя, что ее должен занимать незаконоучитель, а лицо, близкое и заинтересованное в деятельности учебногозаведения, т.е.

учитель, учительница или попечитель училища [144].Следует отметить высокую гражданскую позицию педагогов в военныепериоды истории России. Так, например, в обращении инспектора народныхучилищ 4-го района М.П. Заякина №1497 от 17 сентября 1914 г. к директорународных училищ говорилось о том, что многие педагоги желали жертвовать изсвоего жалования средства на нужды раненных в бою и больных воинов. Воизбежание лишней пересылки педагоги готовы составить ведомость с указаниемпроцента удержания по желанию каждого жертвователя [168].Особое место во взаимодействии руководства учебных заведений ипедагогической,ученическойобщественностьювнач.XXв.занималадеятельность трудовых дружин учащихся [174; 179]. В письме №181 от 02 мая1916 г.

была сформулирована цель их создания; порядок формирования, состав; а123также требования к крестьянским хозяйствам, которым они оказывали помощь идр.С опорой на содержание документов мы пришли к выводу о том, чточисленность одной трудовой дружины составляла не более 25 человек;создавались они (дружины) для оказания трудовой помощи семьям воинов ипополнения рабочей силы в сельском хозяйстве, на общественных огородах и вдальнейшем обеспечения войск и лазаретов овощами, а также для выполнениядругих земледельческих работ (уборки сена и урожая).Вусловияхсложнойсоциально-экономическойситуациивстранеМинистерство народного просвещения регламентировало, пропагандировало(дружинники трудились безвозмездно) и контролировало этот вид общественнопедагогической деятельности, запрашивая сведения о трудовых дружинах натерритории губернии (о количестве трудовых дружин; количестве учащихся вних, из каких учебных заведений они вошли в состав дружин, кто являлсяруководителями дружин; из каких источников осуществлялось содержаниедружин;какиевидыработвыполнялись:обработкаполей,разработкаобщественных огородов и др.).Деятельность трудовых дружин жестко регламентировалась циркулярами[174; 179].

Характеристики

Список файлов диссертации