Диссертация (1146754), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Такжеучащимся запрещалось гулять по улицам позднее 21 часа в течение всегоучебного года; принимать участие в танцах и играх на вечерах в местах, накоторые имеют доступ все желающие. На ученических вечерах воспитанники до 5класса могли оставаться до 24 часов, а с 5 класса – до часа ночи. Эти правила неприменялись в каникулярное время и тех случаях, когда на следующий день послевечера не было учебных занятий [170].В ходе исследования установлено, что временной комиссией начальниковучебных заведений 11 марта 1914 г.
были сформулированы следующиеположения о «запретах»: на курение табака и употребление спиртных напитков;на посещение маскарадов, клубов, ресторанов, трактиров, пивных, кофеен,бильярдных и др. заведений; на приобретение «удешевленных» входных билетовна театральные представления и другие зрелища, дающие право на занятиесвободных мест; на посещение кинематографа, за исключением особых случаев,когда спектакль устраивается для учащихся.В это же время устанавливались и иные запреты: запрещалось, к примеру,пребывание на улице позднее 20 часов в учебное время с 16 октября по 01 апреля,105с 01 апреля по 01 сентября – до 21 часов, а катание на коньках на общественномкатке запрещалось позднее 18 часов [170].Запреты относились не только к правилам поведения, но и к внешнему виду(одежде)обучающихся.Например,вАрхангельскомреальномучилищезапрещалось ношение тужурок, блуз и фуражек цвета хаки, длинных волос, аравно излишних украшений, как, например, колец, перстней, тросточек, хлыстов,палочек.Вместе с тем, в материалах архива имеются положения «ограничений»,которые разрешают определенные действия, но при этом вводят некоторыеограничения.В ходе исследования отмечено, что на совещаниях начальников учебныхзаведений от 03 сентября 1908 г.
обсуждалась возможность допуска учащихся натеатральные представления и другие зрелища (цирк, концерт) только послеполучения особого разрешения от учебного начальства с правом занимать местане ближе 5 ряда кресел и не на галерее.Временная комиссия начальников учебных заведений от 11 марта 1914 г.регламентировала вопрос о посещениях спектаклей, концертов, вечеров. В этомслучае от учебного заведения для наблюдения за учащимися привлекались лицапедагогического персонала.Содержание «требований» было связано с регламентацией обязательныхправил поведения учащихся в учебном заведении и вне него. Для учащихся онитакже были обязательными. В журналах совещаний по выработке правилвнешкольного поведения учащихся в средних учебных заведениях Архангельскаот 03 сентября 1908 г.
содержится информация о том, что вводилось обязательноеношение форменной одежды и вне учебного заведения, а ученики выпускногокласса торгово-мореходного и технического училищ носили только форменныефуражки. Более того, каждый учащийся непременно должен был иметь при себеименной билет за подписью начальника учебного заведения [170].В отдельную группу мы вынесли положения, на основании которыхучащимся разрешалось выполнять определенные действия без каких-либо106ограничений. Сформулированы следующие формы «разрешений»: допускалосьпосещение учащимися театральных представлений и других зрелищ (цирка,концертов и т.п.), публичных лекций, общенародных гуляний, устраиваемых вобщественных садах, только при получении от начальства своего учебногозаведения разрешительного билета.Заметим, что вопрос о правилах внешкольного поведения учащихсяподнимался не только на уровне Санкт-Петербургского учебного округа,губернии, но и на уровне отдельных учебных заведений.Так, например, в архиве [170] имелась запись о том, как председательПедагогического Совета Архангельской Мариинской первой женской гимназии(08 марта 1914 г.
№ 90) обращался с информацией к председателю временнойкомиссии по внешкольному надзору за учащимися средних учебных заведений,учительской семинарии и высших начальных училищ г. Архангельска, гдесообщал, что в зимнее время с 01 сентября по 01 апреля учащиеся моглипользоваться правом быть в дозволенных общественных местах до 08 часоввечера (в 08 часов должны быть дома), в праздничные дни до 8 ½ часов вечера, а с1 апреля до 1 сентября, за исключением времени летних каникул, до 9 ½ часов.В протоколе заседания временной комиссии начальников средних учебныхзаведений от 11 марта 1914 г. отмечалось, что педагогический персонал обязанконтролировать поведение учащихся вне учебного заведения (в общественныхместах).Вместе с тем, важно остановиться на характеристике деятельностикомиссии по народному образованию губернского собрания.
В фондах имеютсяпротоколы заседаний комиссии по народному образованию за декабрь 1917 г.[180].На основе анализа архивных источников установлено, что деятельностькомиссии была ориентирована на ключевые преобразования в народномобразовании губернии. Например, в протоколе №01 от 15 декабря 1917 г.определеныочередныезадачиземствапросвещенияиобразования,взаимоотношения губернского и уездного земств по этому вопросу, состав107комиссии, регламент работы, суточное довольствие, общая продолжительностьработы созданной комиссии. В докладе члена Губернской Управы П.Т.Синицынасформулированы предстоящие реформы в народном образовании (желательная(скорейшая) передача всех учебных заведений в ведение земства, за исключениемвоенно-морских).
В протоколе №02 от 16 декабря 1917 г. комиссии по народномуобразованию Губернского собрания освещался вопрос о создании единой (натерритории губернии) школьной сети; высказывались мнения о том, чтонеобходимо прислушаться к мнению местного населения. При разрешении всехвопросов не исключалась инициатива уездных земств и педагогических советов.В протоколе №03 от 19 декабря 1917 г. комиссии по народному образованиюГубернского собрания был представлен личный состав отдела по народномуобразованию: зав отделом, зав. школьным образованием, зав.
внешкольнымобразованием, зав. средней школой, зав. хозяйственной частью, зав. школьнойстатистикой, школьный врач, делопроизводитель, помощник зав. отделом(школьное строительство, оборудование школ), помощники статистика, два-трисчетчика, два-три писца.Следует отметить, что деятельность комиссии по народному образованиюГубернского собрания была кратковременной (только один месяц – декабрь 1917г.) и в полной мере ориентировалась на реализацию государственных инициатив,направленныхнареформаторскиепреобразованиявсистеменародногообразования не только губернии, но и России в целом, в том числе и наразрушение сложившейся практики.Резюмируя, можно сделать следующие выводы:1) Государственные инициативы (в целом) имели два механизма реализации:первый (жестко регламентированный), связанный с прямым (линейным)исполнениеморганизационно-распорядительныхдокументов(предписаний,циркуляров и др.), второй – с вовлечением общественности (через реализациюдеятельности училищных советов, обществ, комиссий и др.).
При этомгосударство осуществляло контроль за подобной деятельностью; реализация108общественно-педагогических инициатив носила (как правило) интегрированныйхарактер и была ориентирована на решение государственных задач.2) Педагоги и представители общественности, создавая общественнопедагогические объединения, позиционировали свое заинтересованное отношениек делу народного образования; деятельность училищных советов, обществ,комиссий и др.
на уровне уезда и губернии создавала условия для реализацииобщественно-педагогических инициатив. В основу общественно-педагогическихинициатив были положены идеи лиц, заинтересованных в развитии народногообразования на территории губернии.3) Реализация государственных инициатив на уровне губернии и уездовосуществлялась с учетом местных территориальных, природно-климатическихособенностей; месторасположения, форм собственности учебных заведений и, вцелом, образовательной ситуации в регионе.Отдельныегруппыгосударственныхинициативодновременнодублировались общественно-педагогическими инициативами через деятельностьучилищныхсоветов(например:распространениенародногообразования,финансовые механизмы, меры социальной направленности и др.); выявленыжестко регламентированные группы вопросов, которые отражены только черезсодержаниегосударственныхинициатив(регламентированиедеятельностиучебных заведений, делегирование полномочий, подготовка педагогическихкадров и др.), и наоборот – только через содержание общественно-педагогическихинициатив(регламентированиедеятельностипедагогическихработников,вопросы материально-технического обеспечения, общественный контроль задеятельностью и др.).4)ДеятельностьюобществвспомоществованиянатерриторииАрхангельской губернии были охвачены учителя и обучающиеся не тольконародных училищ Архангельской губернии, но и других учебных заведений, аименно: беднейшие учащиеся Мезенского двуклассного приходского училища сженским отделением, нуждающиеся учащиеся учебных заведений г.