Диссертация (1146754), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Нами выявлено, что выдача денежных средств нуждающимсяучителям была одной из задач таких обществ, но она при этом не являласьглавной. В обществе взаимопомощи Н.В. Чехов видел особую силу, которая будетспособстовать сплочению учительства, развитию в нем общественности и болеесознательному отношению к своей деятельности [334].Интересным, на наш взгляд, является количественный состав делегатовсъезда и порядок их выборов.Приведем пример. В спешном циркуляре управляющего Министерстванародного просвещения от 06 мая 1917 г. №105 определен количественный составделегатов,описанапроцедураперсонала,родительскойвыборовобщественностипредставителейипедагогическогообщественныхдеятелейнаВсероссийский съезд деятелей по народному образованию.
Следует отметить, чтопроцедура выборов представителей от педагогических советов и делегатов отродительских комитетов имела многоступенчатую структуру. При этом былопределен организационный регламент, в котором отмечалось, что делегаты отучебных заведений должны прибыть в Петроград для производства выборовсвоих представителей не позднее 10 июня, чтобы выборы в губернских центрахбыли произведены не позднее 5 июня, а выборы в местные не позднее 01 июня,чтобы представители отдельных учебных заведений, собравшись в губернскомцентре, имели возможность предварительно друг с другом ознакомиться [181].53В циркуляре было указано: расходы по поездке избранных представителейпедагогического персонала для участия в съезде в Петрограде будут возмещеныиз средств Министерства народного просвещения, а расходы по поездкепредставителей отдельных учебных заведений для выборов в губернские центры– из средств учебных заведений. К участию в съезде будут привлечены такжепредставители общественных учреждений и организаций, о чем последуютособые уведомления.В педагогическом словаре (ред.
И.А. Каиров) представлены виды различныхобществ (общества грамотности, взаимопомощи, педагогические, попечения,содействия воспитанию и др.), осуществляемые свою деятельность во второйполовине второй половине XIX – нач. XX в.Вместе с тем, в Г.Н. Козлова отмечает, что во второй половине второйполовине XIX – нач. XX в. активно развивалось ученическое самоуправление.Процесс развития воспитательной функции учебных заведений в конце XIX в. неограничивался сферой учебного процесса, а распространялся на межличностныеотношения, минимизацию способов давления на учеников и др.
[222].Мы попытались раскрыть структурную характеристику государственных иобщественно-педагогических инициатив в исследуемый период, которая далавозможность их систематизировать и выделить этапы развития. Вариативность имногоступенчатость инициатив позволили дополнить представление о состояниинародного образования и выделить его насущные проблемы.Структурнаяхарактеристикагосударственныхиобщественно-педагогических инициатив представляла собой многоуровневое взаимодействиегосударства и общества, в основе которого – комплекс социально-педагогическихусловийвсложившейся(исторической)системеисследуемогопериода;определялась как совокупность направлений, форм и механизмов реализацииинициатив (линейный, линейно-интегрированный, интегрированный) (табл.
2).54Таблица 2Структурная характеристика государственных и общественно-педагогическихинициатив второй половины XIX – нач. XX в. в отечественном народномобразованииПоказателиУровниИнициаторыФормыинициативНаправленияреализацииМеханизмыреализацииИнициативыГосударственныеОбщественно-педагогические- губернский;- городской/ уездный;- институциональный (уровень учебных заведений).- министр народного просвещения- участники образовательных-управляющий Санктотношений (педагоги,Петербургским учебным округом/родители, обучающиеся);Попечитель Санкт-Петербургского - представителиучебного округаобщественности (члены- директор народных училищгубернских и уездных- инспектора народных училищучилищных советов и др.)- начальники училищ/ директора- другие независимыегимназийзаинтересованные лица(попечители, смотрители и др.)- указы- прошения- предписания- заявления- инструктивные письма- полномочия коллегиальных- циркулярыорганов- предложения и др.- инициатива отд.
лиц- нормативно-правовоерегламентирование деятельностиучебных заведений и педагогов- распространение народного образования- финансовое и материально-техническое обеспечениедеятельности учебных заведений- контроль и надзор в сфере народного образования- создание безопасных и комфортных условий и др.- линейный- линейно-интегрированный- интегрированныйВ ходе исследования нами установлено, что характер государственныхинициатив видоизменялся: от линейного (строго регламентированного) в началевторой половины XIX в. до линейно-интегрированного к началу XX в. При этоманалогичные изменения выявлены в общественно–педагогических инициативах:от дискуссионного до внедренческого.55На основе исследования выявлено следующее: динамичный и многообразныйхарактер преобразований в государстве и обществе в исследуемый период;вариативность форм и механизмов реализации государственных и общественнопедагогических инициатив дополнило представление о системе народногообразованиявторойполовиныXIX–нач.XXв.;системность,взаимообусловленность и многоступенчатость взаимодействия государства иобщества дали возможность ввести понятие «структурная характеристикагосударственных и общественно-педагогических инициатив».56Выводы по первой главеВпервойглаведиссертационногоисследованияохарактеризованыгосударственные и общественно-педагогические инициативы в отечественномнародном образовании второй половины XIX – нач.
XX в. как историкопедагогическое явление.Историческое развитие отечественного народного образования второйполовины XIX – нач. XX в. определялось социально-экономической ситуацией,расширением практики взаимодействия государства и общества в условияхизменчивой государственной образовательной политики.Тенденции (реформирование системы народного образования, ориентация надемократизацию и гуманизацию, распространение общественно-педагогическогодвижения, становление системы финансирования, совершенствование социальныхмер) и условия (нормативно-правовые, социально-экономические, педагогические,финансовые и др.) развития отечественного народного образования во второйполовине XIX – нач.
XX в. определялись социокультурным состоянием общества;демократической и гуманистической направленностью государственной политикив области народного образования; готовностью общественности к участию вуправлении и софинансировании учебных заведений; расширением общественныхполномочийвуправлениииодновременнымконтролемсостороныгосударственных структур; легитимностью форм общественного участия вуправлении народным образованием и др.Установлено,чтосодержаниеинициативбылотесносвязаносполитическими и социально-экономическими событиями в стране; отражалообщественное мнение, способствовало его развитию и формированию, влияло напрогрессивные реформы в системе образования и самом обществе.Уточнение социально-педагогической сущности понятия «инициатива»(государственная и общественно-педагогическая) в сфере народного образования,выделение и систематизация видового разнообразия инициатив позволилиуглубить представление о сущности исследуемой дефиниции.
Процесс развития57инициатив рассматривался как совокупность направлений и форм, выраженных вколичественных и качественных измерениях (показателях).Система отечественного народного образования второй половины XIX –нач. XX в. отражала динамичность преобразований в государстве и обществе;системность, взаимообусловленность и многоступенчатость взаимодействиягосударства и общества, вариативность форм и механизмов реализациигосударственных и общественно-педагогических инициатив.
Все это позволиловвести понятие «структурная характеристика» государственных и общественнопедагогических инициатив.Процессинициативвразвитиягосударственныхотечественномнародномиобщественно-педагогическихобразованиирассматривалсякакпедагогический феномен, который характеризовался обострением противоречий вобразовательной политике и обществе, изменением и расширением формобщественного участия во взаимодействии с государством, объединениемразличных социальных групп вокруг решения актуальных проблем образования.Все это стало основой для рассмотрения историко-педагогического опытаразвитиягосударственныхиобщественно-педагогическихрегиональном уровне (на примере Архангельской губернии).инициативна58Глава 2.
Историко-педагогический опыт развития государственных иобщественно-педагогических инициатив в отечественном народномобразовании второй половины XIX – нач. XX в.(на примере Архангельской губернии)Содержательным ядром первой главы явилось изучение тенденций развитиянародного образования второй половины XIX – нач. XX в., анализ форм исодержания государственных и общественно-педагогических инициатив, а такжевыявлениеихсоциально-педагогическойсущностииструктурнойхарактеристики.2.1 Состояние народного образования Архангельской губернииЦелью данного параграфа является описание состояния учебных заведенийАрхангельской губернии во второй половине XIX – нач.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
