Диссертация (1146492), страница 31
Текст из файла (страница 31)
органы здравоохранения, ввиду увеличенияколичества подделок молока, начали принимать меры по улучшению качествапродукта, спрос на который со стороны городского потребителя постоянно рос.Еще осенью 1924 г. пищевыми врачам был поднят вопрос о разработкепроекта стандартизации качества молока. Предполагалось, что на рынке будетразрешен торг молоком: цельным (содержание жира 4% и выше (тогда как вдореволюционные годы процент жирности для цельного молока составлял неменее 2,8%), средней жирности (3,4–3,9%) и обыкновенным (3–3,3%). Недопускалось прибавки к «парному» соды или других консервирующих веществ,также не разрешалось разбавлять его водой. Обязательным должен был статьветконтроль за коровами. Продажа молока от больного животного строговоспрещалась457.Отдельноследовалопровестианкетированиеработниковмолочныхпроизводств и торговцев молоком.
Пищевыми специалистами оно было законченок 1 ноября 1925 г.458, что позволило оценить общее состояние не только качествапродукта, отпускаемого на пищевом рынке Ленинграда, но зафиксировать всенедочеты, связанные с условиями производства, хранением и торговлей.Там же.
С. 182.Орлов И.Б., Пахомов С.А.. «Ряженые капиталисты» на нэпмановском празднике жизни. М., 2007. С. 139.456ЦГА СПб. Ф. 4301. Оп. 1. Д. 1968. Л. 234.457Там же. Л. 238–239.458Там же. Д. 2563. Л. 1.454455140Полученные данные позволили торгово-санитарным врачам на своих заседанияхприступить к обсуждению проекта местного обязательного постановления поурегулированию торговли молоком.Кроме этого, для усиления контроля за молочным рынком в Ленинграде иобласти с осени 1925 г.
начала действовать Областная испытательная лабораторияпо молочному хозяйству459, в задачи которой входило: изучение химического ибактериологическогосостававсехмолокосодержащихпродуктов,производившихся в Северо-западной области460. Предполагалось, что станциябудет проводить плановые испытания четыре раза в год.Принимая во внимания, что надзор за пищевыми продуктами находился вруках торгово-санитарных врачей, Областное Земельное Управление обратилось вГубздравотдел с просьбой «оказать посильное содействие в деле рыночногоконтроля за молочными продуктами»461.Ввидуисследоватьтогочтотолькосотрудникимолочныесанпроднадзорапродукты,несовещаниемоглипостоянноврачейпосчиталосотрудничество уместным, но при условии оплаты проб молока из средств вновьоткрывающейся лаборатории.Подобное явление можно назвать положительным не только потому, чтоустанавливалсяпостоянныйконтрольнадмолочнымрынком.Всилузагруженности Центральной губернской лаборатории, лаборанты не всегдауспевали отслеживать качество продуктов, предлагавшихся ленинградцам.
Вусловиях частной торговли, развития фальсификации и разнообразия съестного,сотрудникаманалитическойстанцииприходилосьделитьпробынапервостепенно важные (например, если имелось предположение на отравлениекаким-либо продуктом) и остальные (поступавшие в лабораторию как отсанпродврачей, так и от частных лиц).Кроме этого, так совпало, что в 1925 г.
Центральной химикоЛаборатория находилась в ведении Областного Земельного Управления.Ленинград входил в число потребляющих городов, поэтому молочные продукты привозились в город изЛенинградской области, где они производились.461ЦГА СПб. Ф.4301. Оп. 1. Д. 2565. Л. 153.459460141бактериологической лаборатории, сотрудники которой еще в дореволюционныегоды жаловались на невыносимые условия, в которых приходилось работать(многие помещения уже тогда требовали капитального ремонта) было выделеноновое помещение на Никольской площади (ранее она располагалась по адресу ул.Садовая, 37), поэтому на время переезда исследование съестного в городе былоприостановлено.Пристальноевниманиесосторонысанпродврачейзамолоком,продававшимся на городском рынке, привело к улучшению качества последнего.За 1925 г.
Центральной лабораторией было произведено 297 анализов. Результатыисследованийпоказали,чтотолько17,8%образцовмолокаявлялисьнедоброкачественными462.Если качество молока, отпускаемого частниками на рынках Ленинграда,удалось постепенно нормализовать, то доброкачественность доставляемогоЛСПО молока для обслуживания детей в учреждения Института охраныМатеринства и Младенчества только ухудшалась.При обследовании Второй молочной фермы, находившейся в веденииЛСПО, было выявлено, что она не отвечала общепринятым санитарногигиеническим требованиям. Помимо отклонений от принятых городом нормпроцентного содержания жира не менее 3% (с 1924 по 1925 гг.
процент жира вмолоке менее 3% был обнаружен в 9,7% пробах, в первую половину 1926 г – в26% , во вторую половину 1926 г. процент увеличился до 45%), молоко оказалосьсильно загрязненным: если в Мюнхене и Берлине показатели равнялись 9,0 и 10,9м/м на 1 л, то в продукции, полученной с фермы ЛСПО, степень загрязненияпревышала все допустимые нормы – от 15 до 30 м/м на 1 л463. При проведениибактериологическогоанализалаборантыустановили,чтовследствиенесоблюдения правил осмотра коров (запрещавших использовать сдоенноемолоко от больных животных), в одном из бидонов емкостью 60 л, развилсяЦГА СПб.
Ф.4301. Оп. 1. Д. 2563. Л. 32.Так как пищевое законодательство выработано не было, при исследовании пищевых продуктов, особенно вспорных ситуациях, использовали европейские пищевые кодексы. В данном случае прибегли к помощи немецкогозаконодательства.462463142желтый стафилококк464. Кроме этого, в молоке обнаружили примесь крахмала.В антисанитарном состоянии находилась и Первая молочная ферма ЛСПО,представлявшая собой «территорию громадных свалок навоза вокруг хлевов»465,водопровод требовал капитального ремонта, канализация отсутствовала466. Дляхранения молочной продукции работники использовали лед, для заморозкикоторого использовали воду из рядом расположенного пруда.
Все это являлосьвопиющим нарушением санитарных норм, особенно когда молочный продуктпредназначался для потребления детьми дошкольного возраста. Употреблениеподобного продукта могло оказаться опасным не только для ребенка, но и длявзрослого человека: в лучшем случае это привело бы к желудочно-кишечномузаболеванию, в худшем – к летальному исходу.При таком положении дел необходимо было постановление, котороерегулировало бы производство и торговлю. Именно поэтому 19 марта 1927 г. былиздан циркуляр № 76 (разработанный сотрудниками Наркомздрава, Наркомзема,Наркомторга, Наркомвнудела и Наркомюста) «О санитарном надзоре замолочными хозяйствами и заведениями для продажи молока и молочныхпродуктов»467, подробно регламентировавший в санитарном отношении всестадии получения и торговли молоком.
Лица, преднамеренно изменяющиесвойства и вид молочных продуктов, предназначенных для сбыта, подлежалиответственности по ст. 171 УК РСФСР468.Более того, в 1928 г. были опубликованы специальные постановления469,касавшиеся молока, дополнявшие циркуляр № 76 от 19 марта 1927 г.: в продажудопускалось молоко в виде цельного и снятого (торговля разрешалась этимисортами в сыром, кипяченом, топленом, стерилизованном, пастеризованном иЦГА СПб. Ф.
4301. Оп. 1. Д. 2994. Л. 84.Там же. Л. 106.466Там же. Л. 116–118.467Бюллетень НКЗ. 1927. № 7. С. 68–69.468Наказание предусматривало: лишение свободы сроком до одного года, частичную конфискацию имущества изапрещение права торговли или штраф на сумму не свыше одной тыс. руб. (См.: Уголовный кодекс Р.С.Ф.С.Р.редакции 1926 г.: С изменениями и дополнениями по 10 февраля 1928 г.: Сравнительный указатель статей УКредакции 1922 г. и 1926 г.: С алфавитно-предметным указателем. Л., 1928. С. 53).469Сборник обязательных постановлений Президиума Ленинградского Совета: с прил.
положений о массовойсоветской работе, ведомственных инструкций, циркуляров и распоряжений и алфавитно-предметного указателя:составлен на 1 марта 1928 г. Л., 1928. С. 265–266.464465143гомогенизированном виде); при отпуске снятого молока необходимо было указатьна посуде крупными, несмываемыми буквами надпись «снятое молоко»; цельныммолоком считался продукт, содержащий жира не менее 3% , меньше 3% –значилось как снятое (любопытно, что при несоответствии молока обозначеннойнорме, продавец, торгующим продуктом, произведенным его коровами, могпотребовать провести хлевную пробу; если экспертиза подтверждала низкоенатуральное качество молока, торговец освобождался от ответственности, нолишался права последующей торговли молоком как цельного от такого животногодо тех пор, пока качество продукта не изменится до общеустановленной нормы) идр.Можно подытожить, что в 1920-х гг.
молочное дело постепенно сталорегламентироваться. Появились общепринятые нормы, систематический контролькачества молочной продукции.Мясное и колбасное производства, продукция которых заняла важное местов рационе горожан,также подверглись подробному изучению торгово-санитарным надзором в1920-е гг.С каждым годом уровень употребления мяса и мясных продуктовувеличивался: если в апреле 1921 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
