Диссертация (1146492), страница 26
Текст из файла (страница 26)
При стрижке ибритье волосы разносились «ветром на продукты, распространяя грязь изаразу»370.Если в период с 1918 г. по 1921 гг. пищевые врачи сосредоточили своевнимание на проверках столовых, складов и продовольственных баз, то соткрытием свободной торговли и кооперативов, произошло не только увеличениемасштабов работы торгово-санитарного надзора вследствие бурного роста числапищевыхпредприятий,Там же. Д.
776. Л. 3.Красная газета. 1921. 23 апреля.368Там же. 15 мая.369ЦГА СПб Ф. 4301. Д. 774. Л. 14.370Красная газета. 1921. 23 августа.366367ноонасталаболееразноплановой.Приэтом118недостаточность штатов санитарно-пищевых врачей (20 человек371) не позволялаобеспечить всеобъемлющий и постоянный надзор за всеми возможными местамипродажи продуктов и напитков. Так, например, в ведении санитарнопродовольственного надзора в одном только Петроградском районе находилось540 учреждений.
Невский район представлял собой значительно протяженнуютерриторию (до 12 верст в длину), где, кроме открывавшихся кооперативов,лавок,рынковинеизбежной«летучей»торговли,находилисьдвепродовольственные базы, четыре хлебозавода, одна государственная мельница.Все эти учреждения вменялось в обязанности осматривать двум врачам372. Нанехватку кадров сотрудники надзора неоднократно жаловались373.Положениеторгово-санитарныхврачейтакжеоставалосьнеудовлетворительным с точки зрения финансового обеспечения. Не единождыони сетовали на невыдачу средств хотя бы на трамвайные билеты, дабы неотправляться в проверочные рейды пешком. Значительное количество времениуходило также на доставку в лабораторию образцов продуктов, вызвавших уврачей подозрение на недоброкачественность.Несмотря на тот факт, что современные исследователи не располагаютисчерпывающей статистикой о качестве продуктов, обращавшихся на рынке вгоды гражданской войны, есть основания утверждать, что деятельность торговосанитарного надзора способствовала сдерживанию уровня желудочно-кишечныхзаболеваний, сокращению числа вспышек пищевых отравлений, содействоваланормализации ситуации на продовольственном рынке Петрограда.К 1922 г.
штат врачей был увеличен до 27 специалистов. Однако после реформы 1923 г. торгово-санитарныхврачей стало вдвое меньше.372ЦГА СПб. Ф. 2728. Оп. 1. Д.45. Л. 7; Ф. 4301. Оп. 1. Д. 773. Л.165.373См., например: ЦГА СПб. Ф. 4301. Оп. 1. Д. 352. Л.22; там же Д. 773.371119§ 3. Деятельность торгово-санитарного надзора в 1920-х – начале 1930-х гг.Еще зимой 1921 г. жители Петрограда жаловались на то, что все рынкизакрыты, торговать запрещалось, а если выявлялись подобные случаи, тостихийные толкучки сразу разгонялись и торговцев оправляли на общественныеработы374.Ситуация изменилась с введением НЭПа. Постепенно город началпреображаться, «оживать», тот самый Петроград, «который год тому назад являлсобой ряд пустых улиц с закрытыми дверями, везде запестрил вывесками»375.Сатирик А.И.
Райкин вспоминал, что когда «объявили НЭП то буквально втечение суток витрины магазинов заполнились разнообразными товарами ….Особенно поразили меня шоколад, торты, пирожные, глыбы шоколада»376.В ведении торгово-санитарных врачей сразу оказались пищевые торговопромышленные заведения, число которых постоянно росло. Например, в одномтолькоМосковско-Нарвскомрайоненаходились:однабойня,пятьхолодильников, рынки со 110 ларями, четыре хлебозавода, три колбасных,маслобойные мастерские, шесть консервных фабрик, завод минеральных вод, трикофейни,одна молочная ферма и более 100 уличных ларей.
К этому стоитприбавить тот факт, что районные санпродврачи посещали еще Черниговскиехолодильники и Растеряевские склады377.К 1925 г., по сведениям торгово-санитарных врачей, в Ленинградезначилось 4 205 продучреждений378.В 1926 г. санпродврач Шмидт сообщал, что в городе зарегистрировано 4 998пищевых заведений, в том числе частных 3 006 (61%), а кооперативных игосударственных 1 992 (39%)379.«Горячешный и триумфальный город». Петроград: от «военного коммунизма» к НЭПу: документы и материалы/ Сост. М.В. Ходяков.
СПб., 2000. С. 175, 196.375Цит.по. Давыдов А.Ю. Нелегальное снабжение российского населения и власть 1917–1921 гг. Мешочники.СПб.,2002. С. 323.376Райкин А.И. Воспоминания. СПб., 1993. С. 36.377ЦГА СПб. Ф. 4301. Оп. 1. Д. 773. Л. 436.378Там же. Д. 2563. Л. 22.379Там же. Д. 2564. Л.
45.374120С начала 1920-х гг. рынки, где происходил основной торг, после некоторого«застоя», начали восстанавливаться. Городские власти наконец-то взялись заблагоустройство рыночных и базарных территорий. В 1922 г. было опубликованообязательное постановление: «Об устройстве базарных площадей и рынков и опроизводстве торговли на них»380. Первая часть относилась к обустройству местаи помещения для продажи и предусматривала: оборудованные отхожие места,наличие водопровода, отдельные места для потребления готовых пищевыхпродуктов и др. В санитарном отношении продавцы обязывались соблюдатьнадлежащую опрятность и чистоту, особенно это касалось посуды и тары, гдемогло храниться и продаваться съестное; молочные изделия должны были бытьприкрыты; санпродврачам вменялось в обязанность осматривать и исследоватьвсе выставляемые на продажу продукты в любое время, а в случае обнаружениянедоброкачественного и вызывающего сомнение продукта, пищевые специалистыимели право приостановить продажу такого товара, составить протокол иотправить образцы в лабораторию.Количество рыночных площадок постепенно увеличивалась и к середине1920-х гг.
достигло 43. Но крупнейшим считался Сенной рынок, поражавшийсовременников обилием различного съестного.Несмотря на то что технические и материальные проблемы постепенноначали устраняться за счет или муниципальных средств, или на деньгиарендаторов381, нехватка оборудования, в первую очередь, холодильников иправильно оборудованных складов, негативно сказывалась на благополучиипродовольственного рынка и приводила к увеличению числа отравлений.Чаще всего поступали жалобы от населения на качество рыбной продукции.Так, молодожены Колокины были доставлены в Обуховскую больницу спризнаками тяжелого пищевого отравления, после потребления семги, купленнойна Сенной. К сожалению, спасти их не удалось382. Еще один случай, такжеВестник Петросовета.
1922. 22 июня.Измозик В.С., Лебина Н.Б. Петербург советский: «новый человек» в старом пространстве, 1920–1930-е годы.СПб., 2010. С. 108.382ЦГА СПб. Ф. 4301. Оп. 1. Д 1680. Л. 182.380381121связанный с отравлением рыбой на Сенном рынке, случился в семье Капустиных,поевшей белуги: отец и дочь умерли383. Однако при обследовании всех ларьков илавок в ходе специального рейда гнилой рыбы обнаружено не было. Возможно,отравившиеся купили остатки недоброкачественного продукта. Кроме этого,торгово-санитарных врачей коммерсанты знали в лицо, поэтому слух о прибытииинспектора распространялся по рынку быстро, что давало возможностьпродавцам скрыть или уничтожить имеющееся просроченное съестное.Невзирая на то, что голодные годы остались позади, торговцы не гнушалисьторговать«кошачьим мясом» под видом кроличьих тушек.
Поэтому газетыпризывали обывателей обращать внимание на то, что они покупали 384, так какврачи физически не успевали обследовать все подконтрольные им заведения,которых к концу 1926 г. насчитывалось около 250–300 в каждом районе. Врезультате осмотры рынков происходили 3–4 раза в месяц.Дабы обезопасить рабочее население от риска отравлений и покупкинедоброкачественного съестного, в журналах стали публиковать обобщающиестатьи, как правильно выбрать пищевые продукты, в частности мясо, рыбу, птицу,молоко и яйца385.Для установления более систематического контроля торгово–санитарныеспециалисты выработали проект расширения и углубления наблюдения зарыночными помещениями: с установлением постоянно надзора в лицепомощников санпродврачей386.
Более того, пищевые специалисты предлагалиорганизовать кабинеты предварительных исследований некоторых продуктов. Спервых чисел 1927 г. должен был заработать первый такой кабинет на Сытномрынке. Санпродврачи Захаров и Куплетский совершенно «добровольно выразилиполную готовность вести это дело, так как оно отвечало их непосредственномуинтересу–быстройориентировкивопределениикачестванекоторыхКрасная газета. 1923. 4 августа.Напр., Красная газета. Вечерний выпуск. 1926. 11 ноября.385Напр., Гигиена и здоровье рабочей семьи. 1923. № 4. С.
12–13.386Видимо, эти должности еще предстояло предусмотреть в штатном расписании, так как по реформе 1923 г.торгово-санитарные врачи работали без помощников.383384122продуктов»387.Несмотря на столь пристальное внимание со стороны санитарных врачей квопросу благоустройства рынков, приходится констатировать тот факт, что кконцу 1920-х гг. в санитарно-техническом отношении рыночные и базарныепомещения были крайне не благополучны. К 1926 г.
большинство торговыхплощадок города по-прежнему находилось в удручающем состоянии. Например,при обследовании рынков Выборгского района оказалось, что многие торговцыработали в грязной одежде, большая часть отпускаемого мяса была обветрена,практически отсутствовали ледники для хранения скоропортящейся продукции388.Это подтверждает и заключение Съезда бактериологов, эпидемиологов исанитарных врачей, в котором в качестве первоочередных мер предполагались:упорядочениерыночноготорга,оснащениескладскихпомещенийхолодильниками и ледниками, соблюдение торгового соседства, правильноеведение торговли с запрещением торговли на земле389.Существование рынка в жизни горожан играло важную роль, однакобольшинство жителей в начале 1920-х гг. позволить себе постоянно питаться тамне могли.
Так, в декабре 1921 г. среднестатистическая заработная платапетроградского рабочего составляла в среднем 839 тыс. руб., тогда как стоимостьминимального бюджетного набора была более 1 млн. руб.390 Поэтому, несмотряна изобилие съестного, продающегося на рынках города, простой обыватель не всостоянии был позволить себе всего этого.
В итоге, пока«расплодившиеся»мародеры и торговцы из-под полы получали выгоду, рабочая масса только имогла «пройти мимо, смотреть, да вздыхать»391.Представители интеллигенции также жаловались на недостаток средств.Архивист Г.А. Князев вспоминал, что, тогда как в городе можно было купить иотведать все, что угодно, «даже лимоны…мы ничего купить не можем: не наЦГА СПб. Ф. 4301. Оп.