Диссертация (1146492)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»На правах рукописиПрохорова Елизавета ВикторовнаТоргово-санитарный надзор в России в 1900–1933 гг. (наматериалах Санкт-Петербурга – Петрограда – Ленинграда)Специальность 07.00.02 – Отечественная историяДиссертация на соискание ученой степени кандидатаисторических наукНаучный руководительд.и.н., профессор Твердюкова Е.Д.Санкт-Петербург20172ОглавлениеВведение ................................................................................................................................................ 3Глава 1. Источники и научная литература по истории Санкт-Петербургского торговосанитарного надзора в первой трети ХХ века .................................................................................

12§ 1. Источники .................................................................................................................................... 12§ 2. Научная литература по организации и деятельности торгово-санитарного надзора вПетербурге – Петрограде – Ленинграде в первой трети XX века ................................................. 26Глава 2.

Организационно-правовые принципы деятельности торгово-санитарного надзора впервой трети ХХ века в Санкт-Петербурге – Петрограде – Ленинграде ...................................... 34§ 1. Становление и развитие торгово-санитарного надзора в 1900–1917гг. ................................. 34§ 2. Организация санитарно-торгового надзора в период революции и Гражданской войны1917–1921 гг.

....................................................................................................................................... 46§ 3. Торгово-санитарный надзор в 1921–1933 гг. ............................................................................ 51Глава 3. Деятельность торгово-санитарных врачей в Санкт-Петербурге – Петрограде –Ленинграде в первой трети XX века.................................................................................................

72§ 1. Работа торгово-санитарных врачей в дореволюционный период .......................................... 72§ 2. Деятельность санитарно-продовольственных специалистов в 1917-1921гг. ........................ 95§ 3. Деятельность торгово-санитарного надзора в 1920-х – начале 1930-х гг............................ 119Заключение........................................................................................................................................ 160Использованные источники и научная литература ....................................................................... 164Приложения ......................................................................................................................................

185Приложение 1.................................................................................................................................... 185Приложение 2.................................................................................................................................... 186Продолжение приложения 2 ............................................................................................................ 187Приложение 3.................................................................................................................................... 188Приложение 4.................................................................................................................................... 189Приложение 5....................................................................................................................................

193Приложение 6.................................................................................................................................... 194Приложение 7.................................................................................................................................... 195Приложение 8.................................................................................................................................... 196Приложение 9....................................................................................................................................

197Приложение 10.................................................................................................................................. 198Приложение 11.................................................................................................................................. 1993ВведениеАктуальность темы исследования. Одним из основных направленийполитикигосударства,направленнойнаобеспечениепродовольственнойбезопасности, является контроль соответствия требованиям законодательствапищевых продуктов, обращающихся на внутреннем рынке: на всех стадиях ихпроизводства, хранения, транспортировки, переработки и реализации.Согласноматериаламгосударственногодоклада«Озащитеправпотребителей в РФ в 2015 году» число обращений граждан с заявлениями онарушении их прав в сфере розничной торговли по продовольственным товарам скаждым годом увеличивается. Так, в 2015 г.

количество жалоб составило 43 636,тогда как в 2013 г. их насчитывалось 33 5901.На сегодняшний день особое внимание уделяется выявлению в оборотефальсифицированных продуктов. За девять месяцев 2015 г. в Санкт-Петербургесотрудниками Роспотребнадзора было исследовано 1619 проб на физикохимическиепоказатели,свидетельствующиеофальсификациипищевойпродукции.

Основную долю выявленного фальсифицированного съестногосоставили: рыба и рыбопродукты – 19,5%, мясопродукты – 9%, молоко имолочные продукты - 5,1%. Всего же за указанный промежуток временипорезультатам контрольно-надзорных мероприятий было изъято более 360 т.недоброкачественного съестного2.Масштабность нарушений в сфере оборота продовольствия обусловилапринятие в России за последние годы ряда нормативных документов,направленных на усовершенствование мер государственной политики в данномвопросе («Доктрина продовольственной безопасности» 2010 г., «Стратегияповышения качества пищевой продукции до 2030 г.» 2016 г. и ряд других).В этой связи исследование отечественного опыта обеспечения безопасностиЗащита прав потребителей в Российской Федерации в 2015 году: Государственный доклад. С.

23. URL:http://14.rospotrebnadzor.ru/c/document_library.ru (дата обращения – 14.12.2016).2Об обороте фальсифицированной продукции 06.10.15. URL: http://78.rospotrebnadzor.ru (дата обращения –14.12.2016).14на продовольственном рынке путем контрольно-надзорной деятельности вотношении мест изготовления, хранения и продажи пищевых продуктовпредставляется чрезвычайно актуальным. Необходимость и своевременностьдиссертационного исследования обусловлена также отсутствием комплекснойнаучной разработки данной темы в историографии.Ключевым органом государственной власти, призванным осуществлятьнадзор и контроль в этой сфере в Российской Федерации сегодня, являетсяФедеральная служба по надзору в области защиты прав потребителей иблагополучия человека (Роспотребнадзор).

Эта служба прошла непростой путь всвоем историческом развитии. Одним из ее предшественников можно считатьврачебно-санитарные организации, возникшие к концу XIX в. в ряде городовРоссийской Империи. В крупных промышленных центрах страны развитиегородской санитарии пошло по пути специализации, в том числе путемформирования особой службы торгово-санитарного надзора.Изучение механизма функционирования этих служб, выяснение основныхнаправлений их работы, осмысление закономерностей, характерных для системыроссийской пищевой санитарии, могут быть востребованы в современныхусловиях, при решении проблем продовольственной безопасности в России.Объектом исследованияявляетсядеятельность торгово-санитарногонадзора в Санкт-Петербурге – Петрограде – Ленинграде в период с 1900 по 1933гг.Предмет исследования – организационно-правовые принципы надзорнойдеятельности торгово-санитарных врачей и практическая их реализация.Цель исследования – на материалах Петербурга – Петрограда – Ленинградаизучить этапы становления и эволюции торгово-санитарного надзора с моментаформированиясистемыидообразованияГосударственнойсанитарнойинспекции.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации