Диссертация (1145012), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Этомуспособствовал ряд факторов: массовизация высшего образования и сокращениефинансирования высшего образования, которые привели к давлению наинфраструктуру и ресурсы и необходимости эффективного расходования средств;необходимость соответствовать требованиям современного рынка труда вусловиях усиливающейся конкуренции; дерегуляция систем высшего образования,которая потребовала контроля со стороны государства и отчетности передобществом; усиливающаяся мобильность студентов, приведшая к необходимостипризнания результатов обучения; увеличение провайдеров образовательных услуг,включая рост частных университетов, которых во всем мире насчитывается до 30% от общего количества университетов [42; 364].Последние исследования показывают, что определяющим факторомэкономического преуспевания является качество образования, а не длительностьобучения и даже не объем финансирования.
Системы обеспечения качества сейчасрассматриваютсяобразования.вОднакокачествефундаментальнойтребуютсяусилияпосоставляющейинтеграциивысшегонационального,регионального и международного уровня обеспечения качества. С этой цельюреализуется ряд программ, включая совместный проект ЮНЕСКО и Всемирногобанка «Глобальная инициатива по обеспечению качества», проект ОЭСР 2006 г. пооценке результатов обучения в вузах, портал ЮНЕСКО, посвященный документамоб образовании и др. [42]. В Европе создаются национальные агентстваобеспечения качества обучения.Качество международного сотрудничества в сфере образования выступаетеще одним приоритетным направлением. Одной из форм интернационализациивузов выступила институционализация деятельности в области международногосотрудничества и ее интеграция в стратегию развития вуза.
В США уже в 1983 г.120были изданы руководства для образовательных учреждений, посвященныесозданию отделов международного сотрудничества и интернационализации. В ЕСсозданию подобных структур способствовал запуск программ сообщества Erasmus,Comett, Socrates и др.Вплоть до 1980-х гг. большинство международных инициатив в сфереобразования носили характер сотрудничества и были географически и историческиобусловлены.
Расширение внутриевропейских связей в области образованиястимулировало интернационализацию образования и потребовало использованиясистемного подхода в области международного сотрудничества вузов. Этому вомногом способствовала реализация программы сообщества Socrates, котораяпривела к отказу от восприятия международной деятельности вузов какмаргинальной и вспомогательной и созданию организационных структур,механизмов информационной поддержки и формулированию долговременнойполитики в этой сфере [364].Врамкахновойстратегииинтернационализациимеждународнаясоставляющая в деятельности вуза больше не рассматривается как отдельноенаправление, затрагивающее незначительный процент участников программмобильности, обменов и совместных проектов.
Реализация стратегии включаетразвитие международной культуры и политики внутри вузов, повышение ихмеждународной привлекательности, продвижение глобального измерения исоциальной ответственности вузов [108]. ЕК подчеркивает необходимостьусиления международного измерения через приобретение международныхкомпетенций 85 % немобильных студентов [187]. С целью выработкисогласованной стратегии интернационализации были предложены следующиеприоритетныенаправления:международнаямобильностьстудентовипреподавателей; интернационализация учебных программ и планов; внедрениецифрового обучения; реализация сотрудничества и партнерских соглашений [177].Проведенное в ЕС исследование показало, что международная деятельностьвузов приобретает конкурентный характер с целью привлечения инвестиций иповышения статуса вузов в мировых рейтинговых системах [188].
Конкурентная121логика интернационализации вузов находит поддержку со стороны государств.Выделяются три основные группы стран в зависимости от применяемых стратегийв области международного сотрудничества в сфере образования:– страны, имеющие скоординированную стратегию в области внешнихсвязей, которая включает сферу образования (Франция, Германия, Норвегия,Португалия, СК);– страны, не имеющие единой стратегии, однако их внешняя политикаучитывает внешнее измерение образовательной политики (Испания, Дания,Эстония);– страны, занимающиеся сотрудничеством с третьими странами в сфереобразования, которое не обязательно связано с общей внешней политикой страны(Швеция, Финляндия, Италия) [188].К формам политики интернационализации вузов и межинституциональныхсоглашенийможноотнести:франчайзинг, прикотором образовательноеучреждение передает право осуществлять образовательную деятельность от своегоимени по определенному курсу на совместно принятых условиях; соглашения, прикоторыхвузы в разных странах предлагают совместные программысодинаковыми курсами и итоговым контролем и собственным преподавательскимсоставом; соглашения по прохождению студентами программ или отдельныхкурсов в принимающем вузе для получения кредитов, признаваемых другимобразовательным учреждением без предварительной совместной разработкикурсов [364]; программы, разрабатываемые вузами-партнерами для получениядвойных дипломов; открытие филиалов образовательных учреждений за рубежом.Ещеоднойтенденциейможетвыступитьтранснациональноеслияниеобразовательных учреждений, как в случае решения объединения бельгийскогоуниверситета Limburgs Universitair Centrum и голландского Universiteit Maastricht[364].Усиливаетсятенденцияполучениядистанционногоиоткрытогообразования.
Такие программы предлагают традиционные университеты иобразовательные учреждения, ориентированные на работу посредством интернета122и ИК технологий. В настоящее время 11 самых влиятельных открытыхуниверситетов мира обучают около 3 млн студентов [364]. Активность в этомнаправлении проявляют корпорации.По оценкам специалистов, в следующие 10 лет рынок образовательныхуслуг, связанный с цифровыми технологиями, увеличится в 15 раз и составит 30 %от мирового рынка образовательных услуг [87]. Одной из заметных тенденций наэтом рынке стало появление открытых образовательных ресурсов (ООР) (openeducational resources (OER).
ООР доминируют на уровне высшего образования. Этонаправление впервые заявило о себе в 2001 г., когда Массачусетскийтехнологический университет объявил о размещении почти всех своих курсов вИнтернете для свободного доступа. В 2002 г. ЮНЕСКО организовала первыйГлобальный форум ООР, где и был принят термин «открытые образовательныересурсы». Позднее появилась концепция массовых открытых онлайновых курсов(МООК) (massive open online cources (MOOC), которые, по прогнозам, станутглавными конкурентами открытому и дистанционному образованию.
Согласноопределению ЮНЕСКО, открытые образовательные ресурсы представляют собойобучающие материалы любого типа, открытые для публичного пользования.Пользователи МООК включают в себя лиц, занимающихся самообразованием всвободном режиме без получения дипломов и сертификатов. Основнымимотивирующими факторами обращения к МООК выступают необходимостьпрофессионального развития, повышение квалификации, переобучение.В настоящее время несколько миллионов человек проходят обучениепосредством ООР и МООК. К примеру, коммерческая организация Coursera,предлагающая МООК с 2012 г., за один год работы привлекла около 2 млнпользователей [43]. Успех ООР и МООК объясняется их низкой стоимостью.
ВСША, которые являются лидерами в этом направлении услуг, ООР выступаютключевымэлементомПланатехнологическогоразвития,разработанногоадминистрацией Б. Обамы [43].Развитие альтернативных цифровых форм обучения является необходимымвследствиенеспособностисуществующихсистемвысшегообразования123удовлетворить все возрастающий спрос на высшее и дополнительное образование.По оценкам экспертов, для приема в вузы всех потенциальных абитуриентов в 2025г., необходимо строить не менее четырех новых университетов в неделю сконтингентом 30 тыс.
студентов каждый [43].Европа отстает в области применения ООР и МООК, которые сейчас активнопродвигаются на институциональном и политическом уровне в других странахмира. Как показало исследование, проведенное в европейских университетах, 85 %респондентов не обсуждали эту проблему в своих вузах, а в одной трети из 200университетов о таких формах обучения никогда не слышали [87].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
