Диссертация (1145012), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Половина всех иностранных студентов в США115приезжает из Азии. В ЕС количество студентов из Индии и Китая также возрослов шесть раз начиная с 2000 г. и составило 43 тыс. из Индии и 116 тыс. из Китая в2008 г. [348].ЕС призвал страны-члены и образовательные учреждения интегрироватьпродвижение мобильности в свои стратегические планы и политику, а такжеулучшить условия для стимулирования мобильности, включая признаниерезультатов обучения, предоставление информационных и консультационныхуслуг, усиление мотивации, улучшение подготовки и качества мобильности,упрощение организационных вопросов, адекватное финансирование.
Цельусиления мобильности была включена в Лиссабонскую стратегию и стратегию«Европа 2020» через программу сообщества «Образование и подготовка»,инициативу «Молодежь в движении», новую бенчмарку (2011 г.), посвященнуюмобильности студентов вузов и учащихся профессиональных учебных заведений.Национальные отчеты стран сообщества показывают, что продвижениемобильности осуществляется в основном на уровне высшего образования. Меньшеинициатив в этом направлении реализуется на уровне школьного образования ипрофессионального обучения. Незначительный процент мобильности отмечаетсяна уровне образования взрослых.Европазанимаетособоеположениесредистранэкспортеровобразовательных услуг. Почти половина всех иностранных студентов в миреобучается в ЕС, однако больше половины в рамках внутриевропейскоймобильности.
В 2008 г. в среднем 3,5 % студентов ЕС учились за границей, приэтом 2,8 % в другой стране сообщества. Единственным исключением выступаетСК, где большинство студентов, выбравших учебу за рубежом, уезжают за пределысообщества [347].Кроме того, важно различать организованную и спонтанную мобильность,котораяосуществляетсязарамкамиофициальныхпрограммисхем.Организованная мобильность составляет только пятую часть всех потоковмобильных студентов в мире. В Европе организованная в рамках программмобильность составляет около 20 % от общей мобильности студентов [364].116Организованная мобильность была призвана усилить европейское измерениевысшего образования и европейскую идентичность и создать внутренний рынокспециалистоворганизованнойиквалифицированныхмобильностирабочих.отличается.Так,Мотивацияучастиякратковременныевпоездкистудентов из старых государств-членов в основном преследуют цель приобретениякультурного опыта.
Студенты из новых государств-членов ценят качествообучения и изучение иностранных языков. Студенты, получающие полный курсобучения за рубежом, движимы мотивами качества образования и повышениясвоей конкурентоспособности на мировом рынке труда.Количество студентов, участвующих в рамках организованной мобильности,ежегодно увеличивается. Все университеты ЕС являются участниками различныхсхем мобильности, включая программу Erasmus. Тем не менее показателимобильности отстают от поставленных целей.В сфере высшего образования мобильность преподавателей вузов являетсявторой распространенной формой интернационализации. Традиционно в основемеждународноймобильностипреподавателейиученыхлежалинаучнаядеятельность и получение грантов.
В последние годы к этому добавилосьобразование ипрофессиональное обучение.ПрограммыЕС продвигаютрегиональную мобильность преподавательского состава наравне со студенческоймобильностью. Мобильность преподавательского состава также способствуетденационализации учебных программ и разработке европейских курсов.Мобильность на докторском уровне (ISCED 6) поддерживается в рамкахобразовательных и научно-технических программ, включая программу Marie Curie(2007–2013 гг.).Международная академическая мобильность все больше становитсярегиональным явлением, а не только межконтинентальным. Региональныеинтеграционные процессы в сфере высшего образования и процессы региональнойэкономической интеграции, включая подписание таких соглашений, как НАФТА(NAFTA), АСЕАН (ASEAN), АТЭС (APEC), также стимулируют академическуюмобильность.117Наэтомфонеусилиласьтенденцияконкуренциизастудентов,проявляющаяся в появлении двух логик интернационализации образования. Напротяжении веков обучение за рубежом выполняло роль культурной дипломатии ипреследовало цель культурного обогащения, разделения общих языковых,социальных и политических ценностей, т.е.
процессы интернационализацииобразования опирались на культурный подход (culture-driven). Усилениеглобальных процессов повлияло на контекст образования и движущие силыинтернационализации образования, в силу чего прежний подход был дополненкоммерческим подходом (trade-driven), в рамках которого интеграция образованиярассматриваетсякакподдержкаэкспортаобразовательныхуслуградиэкономической выгоды [290]. Такая стратегия характеризуется высокой платой заобразование, маркетингом для привлечения иностранных студентов и экспортаобразовательных услуг в другие страны. В соответствии с этим подходом студентывоспринимаются в качестве покупателей этих услуг, источника прибыли [290].Таким образом, все большая часть международной мобильности студентовстановится движимой рынком, а не стимулируемой государством ради оказанияпомощи или сотрудничества, как это было принято несколько десятилетий назад.Международный рынок образования становится процветающим секторомэкономикиимеждународныймаркетингуниверситетовсэкспортомобразовательных услуг являются центральной частью этого рынка.
Ряд странразработалстратегииразвитияэтогосектора.Так,Франциязапустиламаркетинговую инициативу EduFrance с созданием 1058 ассоциаций AllianceFrançaise в 132 странах мира. Великобритания подготовила программу «Добропожаловать в СК» и открыла 211 офисов Британского совета в 147 странах мира.Германия активно продвигает свои интересы через службу обменов DAAD,институты Гете и др. В 1990-х гг. Австралия, Канада, Новая Зеландия, ЮжнаяАфрика также разработали стратегии по усилению своих позиций на мировомрынке образовательных услуг [364].
Активизирует свою работу в этом направленииКитай с целью пропаганды языка и культуры и привлечения инвестиций. Согласноправительственной программе КНР, удельный вес всех иностранных студентов в118вузах страны к 2020 г. составит 1,4 %. Ежегодный доход от экспортаобразовательных услуг в Китае составляет 0,9 млрд долл., в США – 10,3 млрд долл.,Австралии – 2,2 млрд долл. [14].
Для Австралии и Новой Зеландии экспортобразовательных услуг в сфере начального, среднего и высшего образованияпревратился в одну из основных экспортных отраслей, от которой зависитэкономический климат в стране.Интернационализация образования требует прозрачности между разнымиобразовательнымисистемами.Этомуспособствуетпризнаниестепеней,дипломов и периодов обучения, полученных в другой стране. Деятельность СоветаЕвропы, ЮНЕСКО и ЕС привела к созданию информационных центров, включаяENIC и NARIC, баз данных, введение приложений к дипломам и кредитнойсистемы.Устранение препятствий на пути мобильности людей приводит кнеобходимости сближения учебных программ и курсов. Исследования показываютусиление тенденции интернационализации учебных программ в разных странах.Этиизменениямеждународногопроходяткомпонентапоследующимвучебныенаправлениям:программы;включениеформированиекросскультурных компетенций; внедрение учебных программ, ведущих кмеждународно признанным профессиям; разработка специальных программ дляиностранных студентов.
Большинство из таких программ включает экономику,бизнес обучение, гуманитарные и социальные дисциплины [35].Большое влияние на процесс интернационализации учебных программоказывают международные организации и профессиональные ассоциации. Ихдеятельность приводит к гармонизации стандартов обучения и критериев качества,необходимыхдлялицензированияпрофессиональныхпрограммимеждународного признания профессиональных степеней и квалификаций.
В рядеслучаевмеждународныепрофессиональныестандартызакрепляютсявнормативно-правовой базе. Такие организации, как ОЭСР, ВТО и др. все чащепривлекаются к решению этих вопросов, а региональные торговые соглашения, какНАФТА и АСЕАН, включают положения о взаимном признании лицензирования119исертификациипроцедурвобластимеждународноймобильностипрофессиональных услуг. Кроме того, заинтересованность в решении этихвопросов стала исходить от национальных правительств, чему доказательствомслужит Болонский процесс [364].Важное значение приобрело обеспечение качества образования.