Диссертация (1145012), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Многие вузы в Африке былиоснованы бывшими метрополиями, с которыми африканские государствасохраняют экономические, политические и культурные связи. РеализацияБолонских инициатив приводит к изоляции африканских университетов инеобходимости согласования своих систем с направлениями и целями Болонскогопроцесса [442].РегиональныеинициативывАфрикеимеютсвоиотличительныеособенности, так как охватывают лишь определенные части континента. Так, вАнголе в 2002 г.
была запущена инициатива по созданию пространства высшегообразования стран, говорящих на португальском языке (ELES), по типу Болонскогопроцесса. Кроме того, была принята Таррагонская декларация по созданиюпространства высшего образования и науки между средиземноморскими иевропейскими странами. Одновременно с этим реализуются односторонниеинициативы по реформированию национальных систем высшего образования сучетом европейского опыта и перспективой выстраивания сотрудничества сЕвропой [442].Все инициативы по гармонизации систем высшего образования в этихрегионах приняли за основу Болонский процесс, включая цели и формыуправления.
Вместе с тем причины для запуска региональных интеграционныхпроцессов в сфере высшего образования и принятия Болонского стиля реформотличаются. В странах АТР запуск интеграционных процессов стимулировался состороны правительств и преследовал цель сохранить конкурентоспособность исопоставимость своих национальных систем с европейской системой высшегообразования. Этому предшествовали двусторонние и многосторонние программысотрудничества с ЕС. В Африке и Латинской Америке инициатива исходила снизу,111от университетов и преследовала цель предотвратить «утечку мозгов» и изоляциюнациональных систем высшего образования [442].США также проявляют интерес к происходящим изменениям в сферевысшего образования Европы. Обучение иностранных студентов является важнымкак для сектора высшего образования, так и для американской экономики.
Однаков основе логики интернационализации высшего образования в США лежит идеяпродвижения «интернационализма дома», т.е. развитие научно-образовательногопотенциала страны за счет привлечения талантливой молодежи и специалистов изза рубежа. Такой подход подтверждается статистикой. Каждый третий доктор наукв США является иммигрантом, европейцы составляют значительный процентсреди иностранных студентов (14 %).
При этом всего 1,5 % американскихстудентов обучается за пределами США [381].Таким образом, современные интеграционные процессы в сфере высшегообразования выдвигают на передний план две основные логики развитияуниверситета: конкуренцию и сотрудничество. Первая логика требует повышениякачества образования и активное продвижение своих уникальных конкурентныхпреимуществ для дальнейшего привлечения человеческих и финансовых ресурсовсо всего мира. Сотрудничество необходимо для обеспечения сопоставимости сдругими системами высшего образования в мире.Появление этих двух логик неразрывно связано с построением экономикизнанийиглобализациейобразовательныхпроцессов.Первоначальноинтернационализация подразумевала международное сотрудничество и обмены,однако усиление глобализационных процессов и построение международногопространства образования и исследований повлекло инкорпорирование рыночнойидеологии, конкуренцию и противостояние образовательных систем.
В основепроцесса интернационализации образования все больше стала проявлятьсятенденция экономического обоснования.В рамках ЕС эта логика усилилась процессом европеизации, включившем какэлемент регионализации системы высшего образования (построение общегоевропейского пространства высшего образования с сопоставимой структурой), так112и элемент глобализации (конкуренция за статус самой привлекательной системывысшего образования в мире между Северной Америкой, Азией и Европой;продвижение образования как фактора конкурентоспособности сообщества).Интернационализация европейских систем образования выступила основоймодернизационной повестки дня.
Однако в силу институционально-правовых ифинансовых факторов интернационализация высшего образования являетсяосновным направлением.В 2011 г. была предложена повестка дня для модернизации систем высшегообразования Европы с целью усиления их вклада в реализацию стратегии «Европа2020». Особое внимание в ней было уделено проблеме интернационализациивысшего образования. Идеи об усилении внешнего измерения европейскойобразовательной политики стали активно продвигаться еще в 1990-х гг., а в 2000-хгг. вышел ряд программных документов с анализом роли и места ЕС в мировойполитике и экономике, где указывалось на неразрывную связь между развитиемвнутренних и внешних политик ЕС, а политические области, отвечающие затреугольник знаний «образование – исследования – инновации», были определеныв качестве ключевых для сохранения конкурентоспособности ЕС в мире.В новом десятилетии Европа стала отходить от евроцентристского подхода вобласти высшего образования в сторону политики доступности, открытости икачества с одновременным усилением международного измерения.
РеализацияБолонского процесса, образовательных программ сообщества, а также разработкаи внедрение инструментов сравнимости, сопоставимости и признания результатови периодов обучения привели к внутриевропейской интернационализации. Однаконовые вызовы потребовали пересмотра концепции интернационализации, выявивеще и внешнее, глобальное измерение – интернационализацию, выходящую запределы ЕС.Новаяконцепцияинтернационализацииподразумеваетрасширениеосуществляемых мер с учетом глобального измерения, а также их углубление,включая подготовку специалиста глобального уровня, способного жить, учиться иработать в глобальной среде в любой точке мира на протяжении всего жизненного113цикла [177]. В основе нового подхода лежат следующие основные факторы:увеличение спроса на высшее образование во всем мире; индивидуализация путейполучения высшего образования, в том числе с помощью новых технологий иметодов обучения; усиление конкуренции на рынке образовательных услуг,включая давление со стороны новых экономик [177].В2013г.Европейскойкомиссиейбылапредложенастратегияинтернационализации высшего образования ЕС, основными задачами которойвыступили:улучшениекачестваевропейскогообразования;содействиеинновационному развитию и созданию новых рабочих мест в Европе; расширениесотрудничества в сфере высшего образования; продвижение европейскогообразования и усиление его позиций в мире; использование образования в качестве«мягкой силы» во внешней политике ЕС [177; 187].Интернационализация высшего образования принимает разные формы.Одной из самых распространенных форм интернационализации являетсяакадемическаямобильность,включающаямобильностьстудентов,преподавателей, сотрудников вузов и исследователей.Увеличение международных студенческих потоков стало одной из основныхтенденцией последних лет, которая непосредственно связана с расширениемвысшего образования в мире и его массовизацией, начиная с 1970-х гг.
Ожидается,что количество студентов вузов в мире к 2030 г. увеличится с настоящегопоказателя в 99 млн человек до 414 млн студентов [177]. В настоящее времяосновной прирост студентов обеспечивают новые экономики и развивающиесястраны. Четыре страны БРИКС имеют больше студентов, чем ЕС, СевернаяАмерика и Япония вместе взятые. За последние 25 лет международная мобильностьстудентов увеличилась более чем на 300 % [364].
В 2008 г. 3,3 млн студентов вовсем мире обучались за рубежом, из которых 2,3 млн (84 %) обучались в странахОЭСР [188]. По прогнозам специалистов, к 2020 г. эта цифра составит 7 млнчеловек [42]. Учитывая потребности новых экономик в специалистах, реформы всистеме образования Индии и Китая, экономический подъем в АТ регионе в целом114и запуск региональных интеграционных процессов в сфере высшего образования,можно утверждать, что эта тенденция будет носить долгосрочный характер.Можно выделить основные потоки иностранных студентов. В глобальноммасштабе мобильность имеет тенденцию движения с юга на север. ЗападнаяЕвропа, Северная Америка, Австралия и Новая Зеландия принимают подавляющеебольшинство иностранных студентов. В 2008 г.
в США обучалось 18,7 % всехиностранных студентов. ЕС занимает второе место, его совокупный процентсоставил 44 %. Из этого количества СК привлекает 10 % студентов, Германия иФранция по 7,3 %, Испания – 1,9 %, Бельгия – 1,3 %, Италия – 2 %, Австрия – 1,6%, Швеция – 1,2 % и Нидерланды – 1 %.
Австралия находится на третьем местепосле США и ЕС с 6,9 %. За Австралией следуют Канада с 5,5 % и Россия с 4,3 %[348].Английский язык, студентоцентрированное обучение и компетентностныйподход, присущие англо-американской модели высшего образования, выступиликачественным и рыночным преимуществом и сделали СК, США, Канаду,Австралию и Новую Зеландию основными экспортерами образовательных услуг.По этой причине вузы во многих странах мира стали разрабатывать и предлагатьотдельные программы и полные курсы обучения на английском языке дляпривлечения иностранных студентов.На направления и сбалансированность потоков иностранных студентовоказывает влияние и уровень экономического развития страны.Американские университеты принимают значительную долю иностранныхстудентов со всего мира. Из стран ОЭСР в США обучается 34 % студентов [364].При этом европейские университеты являются мало привлекательными дляамериканцев.
В США на учебу из ЕС уезжает в два раза больше студентов, чем изСША в Европу. Расширение внутриевропейских образовательных программ неповлияло на эту тенденцию. В 2008 г. 138 тыс. американских студентов обучалисьв ЕС, однако эта цифра включает краткие курсы, стажировки и летние курсы.Количество студентов из США, обучающихся в ЕС на протяжении года или более,составило около 30 тыс. человек.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
