Диссертация (1145012), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В его рамках аккумулированыапробированные ранее и доказавшие свою состоятельность решения и инициативы:система накопительных и переводных кредитов, приложение к диплому,трехуровневая структура степеней, система обеспечения качества [442].Особенность Болонского процесса заключается в том, что, выступаямежправительственной инициативой и охватывая 47 европейских стран, многие изкоторых не являются членами ЕС, он в значительной степени открыт управлениюсо стороны Европейского союза. Этому во многом способствовало приобретениеЕвропейской комиссией в 2001 г. в Праге статуса полноправного члена процесса.Европейская комиссия получила возможность воздействовать на процесспосредством дискурса и финансирования различных мероприятий. Вследствиеактивной роли Европейской комиссии Болонский процесс оказался под влияниемЛиссабонской стратегии, продвигающей неолиберальный подход к высшемуобразованию.ВрамкахЛиссабонскойстратегииЕвропейскаякомиссияразработала модернизационную повестку дня в области высшего образования,включаявопросыуправления,финансирования,научно-исследовательской106деятельности, которая соответствует политике конкурентоспособности ЕС в мире.Стратегические приоритеты ЕС, являясь экономическими по своей сути,стимулируютразвитиеповесткидняБолонскогопроцессавконтекстемакроэкономики, улучшения функционирования рынка труда и мобильноститруда.Современный этап мирового развития характеризуется углублениемрегиональных интеграционных процессов, и Болонский процесс представляетсобой реализацию принципа «думай глобально, действуй локально».
Построениеевропейского пространства высшего образования позволяет устранить егосегментированность, расширить рынок образовательных услуг с одновременнымограничением допуска зарубежных провайдеров [381]. Кроме того, сопоставимостьдипломов и квалификаций в рамках этого пространства обеспечивает рынок трудаЕС квалифицированной рабочей силой.ПомиморегиональныхпроблемБолонскийпроцессреализуетгеополитические интересы ЕС и расширяет влияние сообщества в мире.Европейские инициативы в сфере высшего образования вызвали ответнуюреакцию в других регионах мира. Продвижение европейского высшегообразованияпозволяетрасширитьдолюЕСнамеждународномрынкеобразовательных услуг, привлечь иностранных студентов и специалистов для нуждсобственной экономики и решить свои политические и экономические задачи[381].
Таким образом, Болонский процесс выступает основой для реализации нетолько стратегии регионализации, но и глобализации.Воздействие Болонского процесса на другие регионы мира выражается встимулировании реформ, установлении двусторонних и многосторонних связей ЕСс другими странами и запуске региональных интеграционных процессов в сферевысшего образования. В основе этих инициатив лежат культурные, исторические иязыковые связи с европейским регионом, схожесть институциональногоустройства сфер высшего образования, конкуренция за ресурсы. К таким регионамможно отнести АТР, часть Африканского континента, Латинскую Америку истраны Карибского бассейна.107АТР представляет интерес для ЕС по двум причинам: экономическиеинтересы сообщества в этом быстро развивающемся регионе и наличие странимпортеров образовательных услуг, включая Китай и Индию.
Значение этих двухстран, обладающих огромными человеческими ресурсами, настолько велико, чтовыбор ими направлений образования для своих граждан оказывает влияние наразвитие образовательных политик среди основных мировых провайдеровобразовательных услуг, включая США, ЕС, Австралию, Новую Зеландию.Особенность азиатско-тихоокеанского региона заключается в том, что онвключает как импортеров образовательных услуг, так и экспортеров, например,Австралию и Новую Зеландию. Болонский процесс оказал воздействие на обестороны [442].Для привлечения азиатских студентов в свои вузы, которые традиционнообучались в США, Австралии и Новой Зеландии, ЕС запустил ряд проектов.Программа АСЕАН-ЕС (2000–2006 гг.) продвигала сотрудничество между вузамидвух регионов и интеграцию внутри стран АСЕАН.
Запущенная в 2002 г.инициативаAsialinkбыланаправленанасозданиерегиональныхимногосторонних партнерств между вузами ЕС и стран Азии с целью развитиячеловеческих ресурсов, разработки и внедрения учебных программ. Кроме того,были реализованы программы двустороннего сотрудничества с отдельнымистранами, включая Австралию и Новую Зеландию [442].Болонский процесс, гармонизировав архитектуру степеней и обеспечивсистему переводных кредитов и систему качества обучения в вузах на всемевропейском пространстве, сделал Европу крупным экспортером образовательныхуслуг. Кроме того, введенная система бакалавриата и магистратуры по системе «3+ 2» обеспечила азиатским студентам более дешевое и быстрое получение высшегообразования, совмещая обучение в своей стране и в европейских вузах. Такиестраны, как США, Соединенное Королевство, Австралия и Новая Зеландия,опиравшиесявосновномконкурентоспособными.насистему«4+1»,становилисьменее108Для Австралии и Новой Зеландии с высоко интернационализированнымсектором высшего образования, который превратился в доходную экспортнуюотрасль, Болонский процесс представил угрозу их экономическим интересам.Несопоставимость с европейским высшим образованием могла повлечь оттокевропейских и азиатских студентов, срыв реализации ряда соглашений между ЕСи этими странами в других политических областях [381].Болонский процесс привел к ряду последствий в азиатско-тихоокеанскомрегионе.
Во-первых, Австралия и Новая Зеландия вынуждены были провести рядреформ в области сопоставимости переводных кредитов с европейской кредитнойсистемой, разработки аналогов приложений к диплому, введения трехуровневойсистемы высшего образования и создания системы обеспечения качества обучения.Обе страны обратились с просьбой о присоединении к Европейскому рееструагентств по обеспечению качества для усиления взаимодействия и демонстрациисопоставимости с Болонским процессом и подписали Лиссабонскую конвенцию[442].Во-вторых, в 2006 г.
министры образования стран АТР в Брисбене запустилисобственныйрегиональныйинтеграционныйпроцессвсферевысшегообразования, нацеленный на усиление привлекательности образовательных системрегиона. Министры пришли к соглашению о взаимодействии в вопросахобеспечения качества, признания квалификаций, разработки общих подходов кпедагогическому образованию, признанию компетенций в области инженернотехнических дисциплин. Брисбенский процесс заимствовал у Болонского процессацели, формы организации и управления [442].Таким образом, Болонский процесс вызвал двустороннюю реакцию странАТР.
С одной стороны, страны АСЕАН усилили сотрудничество с ЕС и запустилиобщие программы с финансовой поддержкой со стороны сообщества, чтопозволило привлечь азиатских студентов для обучения в Европе. Другоенаправление представило конкурентную логику по запуску своего аналогичногорегионального процесса [442].109В странах Латинской Америки и Карибского бассейна европейскиеинициативы в сфере высшего образования привели к трем основным результатам:построение общего пространства высшего образования между ЕС и странамиЛатинской Америки и Карибского бассейна; создание иберо-американскогопространства знаний; запуск процесса региональной интеграции систем высшегообразования.Процесс построения общего пространства высшего образования между ЕС истранами Латинской Америки и Карибского бассейна EULAC (European Union,Latin America, Carribean) был инициирован в 1999 г. в Рио де Жанейро.
Для егореализации была принята рамочная программа и ряд инициатив, направленных напродвижение сопоставимости между системами высшего образования двухрегионов [442]. Во-первых, было запущено два проекта BRIDGES-LAC иPROMHEDEU-LAC при финансовой поддержке Европейской комиссии. В целипрограммывходилоBRIDGES-LACпродвижениевзаимногопризнанияквалификаций и степеней, усиление международного измерения системыобеспечения качества обучения. Второй проект предусматривал консолидациюпространствавысшегообразованияEULACчерезразвитиедиалога,распространение информации о Болонском процессе, проведение сравнительныхисследований.Вторымнаправлениемсотрудничестваврамкахобщегопространства EULAC явилась программа Tuning project, охватывающая 186университетов из этого региона и нацеленная на разработку сравнимых степеней,сближение учебных программ по определенным дисциплинам, обеспечениепрозрачности образовательных структур.
Третьим направлением сотрудничестваявился проект Proflex, который предусматривал сбор данных о трудоустройствевыпускников [442].Построение иберо-американского пространства знаний опирается накультурные,историческиеиязыковыесвязиисотрудничествомеждулатиноамериканскими университетами и университетами Португалии и Испании.В 2009 г. была подписана Лимская декларация по созданию пространствавысшего образования между странами Латинской Америки и Карибского бассейна.110Несмотряназначительныеотличияструктурного,организационногоифинансового характера в сфере высшего образования в этом регионе, Болонскийпроцесс был взят за основу этого регионального интеграционного процесса.Влияние Болонского процесса на сферу высшего образования в Африкетакже оказалось значительным по ряду причин.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
