Диссертация (1139320), страница 65
Текст из файла (страница 65)
При этом основанием для принятия данного является правовая оценка указанных в постановлении законодательного (представительного) органа власти субъекта Российской Федерации оснований приостановления действия акта;2) назначает дело о проверке конституционности оспариваемых законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации к слушанию не позднее 45 дней с момента проведения заседанияКонституционного Суда Российской Федерации в целях предварительного изучениязапроса;3) не позднее следующего дня, следующего за днем проведения заседания попредварительному рассмотрению поступившего запроса, опубликовывает в официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, от законодательного (представительного) органакоторого поступил запрос, принятое решение о подтверждении приостановлениядействия оспариваемого нормативного акта не территории субъекта РоссийскойФедерации до момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации решения по делу о проверке конституционности оспариваемых нормативныхправовых актов или о преодолении соответствующего решения законодательного(представительного) органа государственной власти субъекта Российской Феде303рации.
Соответствующее решение Конституционного Суда Российской Федерации публикуется также в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации», а при необходимости и в иных изданиях.».Приложение №11.Поправка к статье 115 Конституции Российской Федерации(предлагаемая модель правового регулирования)ВАРИАНТ № 1ПРОЕКТ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОдобренГосударственной Думой«__» ________ 20__ годаОдобренСоветом Федерации«__» ________ 20__ годаСтатья 1Внести в Конституцию Российской Федерации, принятую всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, 25 декабря), следующиеизменения:часть 3 статьи 115 изложить в следующей редакции:«3.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации вслучае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации, указам ПрезидентаРоссийской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина могутбыть приостановлены Президентом Российской Федерации до разрешения данноговопроса соответствующим судом на основании обязательного обращения Президента Российской Федерации.».Статья 2Настоящий Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации вступает в силу со дня его официального опубликования после егоодобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектовРоссийской Федерации.ПрезидентРоссийской ФедерацииМосква, Кремль«__» _________ 20__ года№ __-ФКЗ304ВАРИАНТ № 2ПРОЕКТ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОдобренГосударственной Думой«__» ________ 20__ годаОдобренСоветом Федерации«__» ________ 20__ годаСтатья 11) в части 1 статьи 103:а) дополнить новым пунктом «з» следующего содержания:«з) приостановление действия указа Президента Российской Федерации, принятого по основанию, предусмотренному частью 3 статьи 115, и направление обращения в соответствующий суд для рассмотрения вопроса о его законности;»;2) в статье 115:а) часть 3 изложить в следующей редакции«3.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации вслучае их противоречия Конституции Российской Федерации могут быть приостановлены Президентом Российской Федерации до разрешения данного вопроса соответствующим судом на основании обязательного обращения Президента Российской Федерации.»;б) дополнить частью 4 следующего содержания:«4. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации вслучае их противоречия федеральным законам, международным обязательствамРоссийской Федерации, указам Президента Российской Федерации или нарушенияправ и свобод человека и гражданина могут быть отменены Президентом Российской Федерации.».Второй вариант пункта 2):2) в статье 115:часть 3 изложить в следующей редакции:«3.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации вслучае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации, указам ПрезидентаРоссийской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина могутбыть приостановлены Президентом Российской Федерации до разрешения данноговопроса соответствующим судом на основании обязательного обращения Президента Российской Федерации.».ПрезидентРоссийской ФедерацииМосква, Кремль«__» _________ 20__ года№ __-ФКЗ305Приложение №12.Поправки к статье 392 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации, статье 311 Арбитражного процессуальногокодекса Российской Федерации, статье(предлагаемая модель правового регулирования)Действующая редакция текстач.
4 ст. 392 ГПК РФСодержание поправки4. К новым обстоятельствам относятся:1) отмена судебного постановления судаобщей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа илиоргана местного самоуправления, послужившихоснованием для принятия судебного постановления по данному делу;2) признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общейюрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятиенезаконного или необоснованного судебногопостановления по данному делу;3) признание Конституционным СудомРоссийской Федерации не соответствующимКонституции Российской Федерации закона,примененного в конкретном деле, в связи спринятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РоссийскойФедерации;4) установление Европейским Судом поправам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела,в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;5) определение (изменение) в постановлении Президиума Верховного Суда РоссийскойФедерации практики применения правовойнормы, примененной судом в конкретном деле,в связи с принятием судебного постановления,по которому подано заявление о пересмотредела в порядке надзора, или в постановленииПрезидиума Верховного Суда Российской Федерации, вынесенном по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, или впостановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации.Действующая редакция текстач.
3 ст. 311 АПК РФ3. Новыми обстоятельствами являются:Дополнить ч. 4 статьи 392 пунктом«3.1)» следующего содержания:«3.1) признаниеконституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации не соответствующимконституции (уставу) субъекта Российской Федерации закона, примененного вконкретном деле, в связи с принятиемрешения по которому заявитель обращался в конституционный (уставный)суд субъекта Российской Федерации;».Содержание поправкиДополнить ч. 3 статьи 311 пунктом«3.1)» следующего содержания:1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо306«3.1) признаниеконституцион-постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебногоакта по данному делу;2) признанная вступившим в законнуюсилу судебным актом арбитражного судаили суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собойпринятие незаконного или необоснованногосудебного акта по данному делу;3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражнымсудом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РоссийскойФедерации;4) установленное Европейским Судомпо правам человека нарушение положенийКонвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи спринятием решения по которому заявительобращался в Европейский Суд по правамчеловека;5) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем актеВерховного Суда Российской Федерациисодержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.Действующая редакция текстач.
1 ст. 350 КАС РФ1. Основаниями для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам являются возникшие после принятия судебного акта и имеющие существенное значениедля правильного разрешения административного дела следующие обстоятельства:1) отмена судебного акта суда общейюрисдикции или арбитражного суда либопостановления органа государственной власти, иного государственного органа, органаместного самоуправления, послужившихоснованием для принятия судебного акта поданному административному делу;2) признание вступившим в законнуюсилу судебным актом суда общей юрисдик-ным (уставным) судом субъекта Российской Федерации не соответствующим конституции (уставу) субъектаРоссийской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в конституционный (уставный) судсубъекта Российской Федерации;».Содержание поправкиДополнить часть 1 статьи 350 пунктом «3.1)» следующего содержания:«3.1) признаниеконституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации не соответствующимконституции (уставу) субъекта Российской Федерации закона, примененного вконкретном деле, в связи с принятиемрешения по которому заявитель обращался в конституционный (уставный)суд субъекта Российской Федерации;».307ции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятиенезаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу;3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного судом в конкретном деле, в связи с принятием решенияпо которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;4) установление Европейским Судомпо правам человека нарушения положенийКонвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судомконкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался вЕвропейский Суд по правам человека;5) определение или изменение в постановлении Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации либо в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, примененной в конкретномделе, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотравступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства;6) признание Верховным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции не действующим со дня принятиянормативного правового акта, примененного судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявительоспорил данный нормативный правовойакт.Приложение №13.Поправки к статье 216 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации и статье 195 Арбитражного процессуальногокодекса Российской Федерации(предлагаемая модель правового регулирования)Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г.№ 21-ФЗЧасть 4 статьи 216308«4.