Диссертация (1139320), страница 61
Текст из файла (страница 61)
Юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова. 28 - 30марта 2012 года – Москва: Юрист, 2012.232. Беньяминова С.А. Абстрактный нормоконтроль при рассмотрениииндивидуальных конституционных жалоб конституционными (уставными)судами субъектов Российской Федерации / Беньяминова Светлана Александровна // Повышение эффективности региональной конституционной (уставной) юстиции в Российской Федерации: материалы научно-практическойконференции (11 сентября 2014 г.). Петрозаводск, 2015. С.
8-11.233. Бурков А.Л. Обратная сила действия актов правосудия о признании незаконными нормативных правовых актов // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 8 (СПС «КонсультантПлюс»).278234. Есаков Г.А. «Нуллификация» уголовного закона в суде с участиемприсяжных заседателей // Уголовное право. 2013. № 2;235. Зорькин В.Д.
Актуальные проблемы деятельности Конституционного Суда РФ: вопросы и ответы (выступление Председателя КС РФ, 16 мая2016 г.) // Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации. URL: http://www.ksrf.ru/ru/News/Speech/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=74236. Зорькин В.Д.
Конституционная юстиция на переходном этапе исторического развития России: выступление 17 мая 2016 г. // ОфициальныйсайтКонституционногоСудаРоссийскойФедерации.URL:http://www.ksrf.ru/ru/news/Speech/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=75237. Итоговый доклад о результатах деятельности Министерства юстицииРоссийскойФедерацииза2015 г.URL: http://minjust.ru/sites/default/files/itogovyy_doklad_za_2015_g_1_0.pdf238.
Итоговый доклад о результатах деятельности Министерства юстиции Российской Федерации за 2016 г. URL: http://minjust.ru/ru/osnovnye-itogideyatelnosti-ministerstva-yusticii239. Проект итогового доклада о результатах деятельности МинистерстваюстицииРоссийскойФедерацииза2017 г.URL:http://minjust.ru/ru/osnovnye-itogi-deyatelnosti-ministerstva-yusticii240. История Конституционного Суда Российской Федерации // Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации. URL:http://www.ksrf.ru/ru/info/history/pages/default.aspx241. Исследование о прямом доступе к конституционному правосудиюИсследование № 538/2009.
/Европейская комиссия за демократию через право(Венецианскаякомиссия)//URL: http://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDLAD(2010)039rev-rus242. Мещерякова О.М. Центробежные и центростремительные тенденции в Европейском союзе и проблема суверенитета государств-членов //Вестник РУДН: серия Политология. 2009. № 1.243. Морщакова Т.Г.
Выступление профессора Т.Г. Морщаковой наВторых Сенатских чтениях // Официальный сайт Конституционного СудаРоссийскойФедерации.URL:http://www.ksrf.ru/ru/Info/Reading/Pages/Performance.aspx244. Невинский В.В. Сущность и развитие федерального конституционного судопроизводства в России // Российский юридический журнал. 2013.№ 3. С. 88-96.245. Несмеянова С.Э.
Судебная практика Конституционного Суда РФ скомментариями. – М.: Проспект, 2015. – 480 с.279246. Разумович Н.Я. Источники и формы права // Советское государство и право. 1988. № 3.247. Рябцева Е.В. Изменение компетенции присяжных заседателей: история повторяется? // Российская юстиция. 2009. № 6. С. 52-54.248. Сергевнин С.Л. О некоторых аспектах герменевтической деятельности Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное имуниципальное право. 2014.
№ 1. С. 50 - 56.249. Сперанский М.М. План государственного преобразования (Введение к уложению государственных законов 1809 г.) с приложением «Запискиоб устройстве судебных и правительственных учреждений в России» (1803г.), статей «О государственных установлениях», «О крепостных людях» иПермскогописьмакимператоруАлександру.URL:http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/3848894/#sub_para_N_9919250. Храмцов А.Б. Губернские по городским делам присутствия какнадзорные органы Западной Сибири в 1870-1890-е гг.
// История государстваи права. 2013. № 9. С. 13-16.251. David R., Bnerly J. Major Legal Systems in the World Today.N. Y., 1978.252. Mulligan M. Jury Nullification: Its History and Practice // The Colorado Lawyer. Colorado Bar Association. 2004. Vol. 33. № 12/71.253. Ostrowski J. The Rise and Fall of Jury Nullification. // Journal of Libertarian Studies. Ludwig von Mises Institute. 2001. Vol. 15. № 2.254.
Smith S. What lawyers & judges won't tell you about juries / Juror'smanual. URL: http://prorev.com/juries.htm11. Словари, энциклопедии255. Большая советская энциклопедия: В 30 т. – 3-е изд. – М.: «Сов. энциклопедия», 1969-1978. Т. 18. Никко – Отолиты, 1974. – 632 стр.256. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современныйэкономический словарь. – 2-е изд.– М.: Издательский дом «ИНФРА-М»,1999.257. «Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка».Материалы для лексической разработки заимствованных слов в русской литературной речи.
Составлен под ред. А.Н. Чудинова. – 3-е изд.–СпБ.: Издание В.И. Губинского, 1910.258. Экономика и право: словарь-справочник / Сост. Л.П. Кураков,В.Л. Кураков, А.Л. Кураков. – Москва: Вуз и школа, 2004. – 1072 с. – ISBN 594378-062-9.280ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение №1.О регистрации нормативных правовых актов Министерством юстиции Российской Федерации (диаграммы)Диаграмма 1 . Нормативные правовые акты, поступившие в Минюст Россиидля проведения государственной регистрации в 2014-2017 гг., зарегистрированныеминистерством.7000Количество нормативных правовыхактов, поступивших на регистрацию600050004000Количество зарегистрированныхнормативных правовых актов30002000100002014 г.2015 г.2016 г.2017 г.Количество н.п.а., по которымпринято решение о ихвозвращении без гос. регистрацииДиаграмма 2 .
Нормативные правовые акты, поступившие в Минюст Россиина государственную регистрацию в 2015-2017 гг., в отношении которых министерством было принято решение об их возвращении без проведения государственнойрегистрации.25002000Нормативные правовые акты,возвращенные МинюстомРоссии без государственнойрегистрации (% от общего кол‐ван.п.п., поступивших на гос.1500100050002015 г. (19%)2016 г. (28,8%)2017 г. (33,8%)Диаграмма 3 . Нормативные правовые акты, поступившие в Минюст Россиина государственную регистрацию в 2015-2017 гг., в отношении которых министерством было принято решение об отказе в государственной регистрации.2017 г. (0,13%)Отказ в гос.регистрациинормативно‐правовогоакта2016 г. (0,51%)2015 г. (0,42%)05101520253028135Приложение №2.Содержание (механизмы) парламентской нуллификациинормативного правового актаПарламентская ординарнаянуллификация1. Стадия (часть) законодательного процесса Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных) органов гос.
власти субъектов РФ,а также нормотворческая деятельностьпредставительных органов местного самоуправления (признание нормативного регулирования утратившими силу).2. Нуллификационные полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемые в рамках заключенных с федеральным центром договоров о разграничении предметов ведения и полномочиймежду РФ и субъектом РФ.Парламентская экстраординарнаянуллификация1.
Нуллификационная деятельность законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемая в рамках конституционныхполномочий по разграничению предметов ведения и полномочий федеральногоцентра и субъектов Российской Федерациипосредством принятия нормативного регулирования по предмету собственного ведения, формально противоречащего н.п.а. федерального уровня – ст. 11, 73, 76 Конституции РФ).2.
Нуллификационная деятельность законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемая с превышением полномочийпо разграничению предметов ведения иполномочий федерального центра и субъектов Российской Федерации посредствомпринятия парламентского акта о нуллификации норм федерального законодательства.282Приложение №3.Содержание (механизмы) административной нуллификациинормативного правового актаАдминистративная ординарнаянуллификацияАдминистративная экстраординарнаянуллификация1. Нуллификация нормативных правовых актов как часть подзаконной нормотворческой деятельности (стадия нормотворческого процесса) Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, федеральных органов исполнительной власти; органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; органов местного самоуправления.1.
Нуллификация положений законодательства посредством принятия актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, при этом вступающихв противоречие с положениями законодательства (т.н. «ведомственное нормотворчество»).2. Полномочие Президента РФ по отмене постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации в случае ихпротиворечия Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам и указам Президента.(ч. 3 ст.
115 Конституции Российской Федерации; ст. 33 ФКЗ от17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).3. Полномочие Президента Российской Федерации по приоста-2. Нуллификация актов федеральных органов исполнительнойвласти, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, не являющихсянормативными правовыми актами, но содержащих разъяснениязаконодательства и обладающих нормативными свойствами приналичии нарушений межведомственной субординации и (или)спора о компетенции органов власти - т.н. «“борьба” интерпретационных (квазинормативных) актов»1.3. Нуллификация положений законодательства посредством принятия нормативных правовых актов в нарушение установ- 1Представленные нуллификационные процедуры (механизмы) приводятся в действие федеральными органами исполнительной власти; федеральными органами исполнительной власти, номинально не входящими в систему органов исполнительной власти (т.н.
«контрольной ветвью власти»);органами исполнительной власти субъектов РФ; исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления; органами и организациями, накоторые законом возложено исполнение государственных или муниципальных публично значимых функций; государственными корпорациями.
Административная экстраординарная нуллификация №№ 1 и 2 в таблице 3 может иметь место в деятельности Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 283Административная ординарнаянуллификацияАдминистративная экстраординарнаянуллификацияновлению действия актов высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также полномочие по приостановлению действия актоворгана исполнительной власти субъекта Российской Федерациив случае противоречия этого акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.ленной компетенции (полномочий) органа власти, а такжезлоупотребление дискреционными полномочиями при принятии делегированного законодательства или подзаконногонормативного правового акта.(ч.