Диссертация (972064), страница 8
Текст из файла (страница 8)
реализованные министерством и международными организациями в конце XX века в сфере образования: Программаразвития образовательной сферы (Азиатский банк развития); Дистанционноеобучение непринужденного образования (ЮНЕСКО); Проект национальногонаблюдения (ТАСИС); Программа «Темпус» фонд обучения Европы, ТАСИС; Проект по охвату детей неформальным и компенсированным образованием (ЮНИСЕФ); Программа по поддержке начального и среднего образования (правительство Дании).1Шагдар Ш. Очерки истории образовании Монголии. – УБ.: Эдмон. 2010.– С. 511.41Таким образом, в конце ХХ века в Монголии были реализованы несколько разнородных проектов, направленных на разные сферы образовательного процесса, в том числе был реализован проект по модернизацииструктуры оценивания учащихся общеобразовательной школы.В начале 1990-х годов с помощью международных организаций началиреализовываться проекты, направленные на изменение технологии обученияв школьном образовании.
В рамках программы, организованной международной организацией «Данида» в 1992 году разрабатывались методическиерекомендации,учебники,краткосрочныекурсыполичностно-ориентированному обучению для учителей общеобразовательных школ.Для подготовки педагогов начальных классов к реализации личностноориентированной технологии обучения. В течение нескольких недель международные специалисты обучили учителей на курсах повышения квалификации и вручили сертификаты на право обучения других педагогов по новымличностно-ориентированным образовательным технологиям. Однако из-за несогласованности новой технологии обучения и содержания,организацииучебного процесса реализация личностно-ориентированной технологии обучения на практике была затруднена.На основе наблюдения за процессом обучения в монгольской школемеждународные эксперты сделали вывод, что после того, как в образовательный процесс были введены западные модели обучения, за 10 лет в школьномобразовании Монголии появились разные варианты обучения, адаптированные к условиям Монголии1.
Вместе с тем, под влиянием международных организаций были приняты ошибочные решения, которые внедрялись в систе-Гита Стайнер-Хамси, Инес Штольпе. Импорт политики образования. Глобализация ифакторы села Монголии. Пер. А.Гэрэлмаа, Б. Батжаргал, Д. Энхбаатар..- УБ.: Эдмон 2007.–С.165.142му образования Монголии в конце ХХ века и затем были приостановленыиз-за неэффективности. Отметим некоторые из них.1. Применение старомонгольской письменности с первого класса в начальной школе (в 1992-1994 гг). Замена кириллицы на старомонгольскуюписьменность, которая не применялась уже больше 50-ти лет. Нововведениебыло отменено всего через два года в силу ряда причин: недостаточное финансирование государства на эту замену, нехватка учебников, неподготовленность учителей, протест родителей на нововведение.2. Введение платного интерната (1996-2000 гг.).
В интернат принималитолько тех детей, родители которых каждый месяц платили за питание. Эторешение сильно повлияло на то, что дети скотоводов в основном оставилиучебу и не смогли посещать школу.3. Политика изменения структуры школ и оптимизации количества работников в общеобразовательных школах (1997). С целью сэкономить расходы в образовательной системе было вынесено решение резко сократить количество работников в школах, в том числе и учителей. Также было приняторешение закрыть некоторые школы и изменить структуру нескольких школ.В ходе этого решения были полностью закрыты отдаленные школы, былоприостановлено обучение в старших классах в школах самонов. В столице ибольших аймаках были организованы комплексные школы, которые объединяли несколько школ.
Однако скоро стало понятно, что управление этихшкол не просто. С точки зрения педагогической науки, для начальной школыбыла невыгодна такая модель школ1.В целом модернизация системы образования Монголии, осуществляемая в образовательных учреждениях под руководством зарубежных консультантов, помогала преподавателям и учащимся адаптироваться к новым усло1Гита Стайнер-Хамси, Инес Штольпе.
Импорт политики образования. Глобализация и факторы села Монголии Пер. А.Гэрэлмаа, Б. Батжаргал, Д. Энхбаатар..- УБ.: Эдмон. 2007.С 150.43виям, давала возможность педагогам приобщиться к инновационным технологиям обучения, модернизировать материально-техническую базу в начальной школе.С 1997–1998 учебного года в начальной школе был введен обновленный план обучения. При десятилетнем общем образовании начальное образование охватывало детей в возрасте от 8 до 11 лет, обучение продолжалось 4года. В начальных классах изучалось 7 основных предметов, определяемыхМинистерством образования. Школам было разрешено определять содержание тех предметов, которые изучались углубленно (техники, технологии,предметы естественной науки, иностранный язык).В 1998 году произошло обновление Закона об образовании, которыйсостоял из семи глав.
В Законе была определена цель образования – обслуживание граждан для овладения умением самостоятельно жить и учиться,чувством эстетики и гуманизма, интеллектуальными способностями. 1 В законе был новый важный пункт об институте аккредитации, который стал нововведением системы образования Монголии. Об этом исследователь Ч. Пурэвдорж отмечал, что «в нашей стране поставлено новое начало правовой реформы для формирования новой структуры образования, основанной на потребностях, возможностях, интересах и способностях граждан».2Исследо-ватель Ш.
Шагдар отметил положительную роль данных реформ: с 1997-1998гг. в результате планомерной работы стало заметно постепенное улучшение вобласти образовательной системы. До этого был спад системы образования3.Таким образом, этот период привел к разрушению единого образовательного пространства, отмене единых требований и стандартов к результатам обучения. Отсутствовала преемственность между начальной и основной1Закон об образовании с дополнениями и изменениями от 2002 г. // Государственный вестник образования N19 (256).
Улан-Батор: Администрация Великого государственного Хурала, 2002. (на монг. яз).2Пурэвдорж Ч. ....С.113Шагдар Ш. Очерки истории образовании Монголии. – УБ.: Эдмон. 2010.- С 46144школой, вызванная необдуманными изменениями в содержании обучения вначальной школе. Были внедрены различные международные программы дляобучения младших школьников без учета национальной специфики обученияв Монголии, это повлияло на различное развитие детей и усиление зависимости от международных образовательных стандартов.Следующий этап модернизации начального образования охватываетпериод с 2000 по 2010-ые годы.
В этот период правительством были разработаны и утверждены такие важные нормативные документы, как: «Стратегия развития образования Монголии на 2000–2005 гг.»1, которая стал продолжением Мастер плана образования 1993-1999 гг., «Мастер план по развитию образования» (2006-2015гг.)2, Национальная программа «Образование»(2010-2021гг.) 3.
В этих документах были обозначены проблемы модернизации системы образования Монголии и определены стратегические задачи иих решения на ближайшее время.С 2001 года началась подготовка к переходу на 11- летнее общее образование. Осуществлялась разработка новых стандартов начального и среднегообразования. Ученым предстояла работа по обновлению стандарта и киррикюлима начального и среднего образования в соответствии с мировыми стандартами. Как известно, киррикюлим рассматривается как система педагогического процесса, включающая все его элементы: потребности субъектов образования, цели, содержание обучения, методы и способы оценки образовательных результатов.
В контексте идей глобализации киррикюлим Монголиибыл направлен на активное обучение, самоуправление и самоорганизацию,интеграцию предметных областей, освоение идей процесса глобализации. Всоответствии с этими идеями изменились учебный план, структура учебногогода в начальном и среднем образовании.1Исторический сборник постановлений и законов в области образования и науки.. Том 2 (1986-2014). С 15Мастер план для развитии образования Монголии в 2006-2015 гг.
УБ., 20063Национальная программа «Образование» 2010-2021 гг.245В 2002 году были утверждены обновлённый пакет Закона об образовании и Постановление «Концепция модернизации стандарта и киррикюлиманачального и среднего образования.1 В документах было указано, что для совершенствования системы общего образования нужно переходить от предметного киррикюлима к компетентностному киррикюлиму. Для соответствияструктуре общего образования мировым стандартам предложена новая структура системы общего образования, в соответствии с которой было введенопятилетнее начальное образование; обновлено содержание всех ступенейшкол; изменен возраст поступления в школу, что и было зафиксировано встандартах начального и среднего образования.В связи с этими изменениями необходимо было реализовать ряд задач:обновление стандартов среды и содержания обучения; оптимальное установление структуры учебного года и плана обучения; осуществление строительства новых зданий и ремонта старых; обеспечение информационной сетьюпри компьютеризации всех образовательных учреждений; оборудованиешкол инновационными средствами обучения; работа по повышению квалификации педагогических кадров.В 2005 году был утвержден Министерством образования, науки икультуры список рекомендованных учебников по каждому предмету (два-триучебника), которые учителя могли использовать в учебном процессе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
