Диссертация (972064), страница 12
Текст из файла (страница 12)
№ 1 «О первоочередных мерахпо развитию образования в РСФСР»2 и Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1«Об образовании»3. «В соответствии с Законом об образовании государственная политика в области образования в России была направлена на обеспечение единства федерального культурного и образовательного пространства,защиту и развитие с помощью системы образования национальных культур,региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства; общедоступности образования и адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки учащихся.Утверждались гуманистический характер образования; приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности; воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и своМазалова М.А., Уракова Т.В.
- История педагогики и образования.- www.profilib.com. –с. 36.2Указ Президента РСФСР от 11 июля 1991 г. № 1 «О первоочередных мерах по развитиюобразования в РСФСР– .base/garant.ru3Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» – .base/garant.ru163бодам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; подчеркивался светский характер образования, основанный на свободе и плюрализме»1.В этот период создавались новые типы и виды образовательных учреждений: лицеи, гимназии, колледжи, школы-комплексы, частные школы, в нихиспользовались вариативные программы, учебные планы и учебники. Какотмечает Л.С. Подымова, такие учебные заведения создавались для того,чтобы «уйти от типовых общеобразовательных школ-близнецов»2.В этот период были определены направления стандартизации содержания обучения и структурные компоненты современной системы образования:государственные образовательные стандарты,государственные образова-тельные программы, органы управления образованием и другое.
Однако единой национальной концепции образования не было создано в данный период,что порождало неясность образовательных целей и национальных приоритетов в образовании.Третий этап – 1999 г. и по настоящее время обозначен как этап формирования механизмов обеспечения качества образования. На данном этапеосуществлялись инновационные преобразования системы образования, обусловленные глобальными изменениями в науке и технологиях образования,внедрением образовательных стандартов для всех уровней образования, в томчисле, и для основного начального образования, обеспечением качества образования, усилением внимания к обучению детей с ОВЗ), В этот период были приняты следующие документы, характеризующие основные направлениямодернизации российского образования,: «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года»3, принятая 29 декабря 2001 г.Мазалова М.А., Уракова Т.В.
- История педагогики и образования.- www.profilib.com. –с. 36.2Подымова Л.С. Введение в инновационную педагогику.- Курск, 1994. – С. 21..3Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года – docs.cntd.ru164№ 1756-р, Закон РФ «Об образовании» № 273-ФЗ1, принятый 21.12.2012 года, образовательные стандарты всех уровней образования, в том числе и Федеральный государственный образовательный стандарт начального общегообразования 2.В новой Концепции были обозначены направления модернизации образования и определены мероприятия по ее реализации, направленные на разработку и внедрение новых образовательных стандартов для всех уровней.
Вэтой связи необходимо было создать учебные программы и учебные планы,отвечающие требованиям стандартов, укрепить материальную базу учебныхзаведений и повысить качество образования. Отдельно ставилась задачаулучшения здоровья детей и расширение доступа к образованию представителей малодоходных слоев населения, а также жителей сельской местности.В Законе РФ «Об образовании» 2012 года была представлена новая парадигма российского образования, направленная на целостное развитие личности каждого обучающегося, способной решать многоплановые задачи в условиях инновационного развития современного общества;обозначены но-вые уровни образования, введена новая педагогическая терминология, новыевозможности для всехучастников образовательных отношений. В частно-сти, обозначена возможность получения знаний с применением дистанционных технологий, электронного обучения, сетевого взаимодействия.
Представлено право на различные формы образования, включая семейное образованиеи самообразование; право каждого человека на образование в любом возрасте.Федеральные образовательные стандарты всех уровней направлены настандартизацию образования. В частности, в образовательном стандарте на1Закон РФ «Об образовании» № 273-ФЗ docs.cntd.ru2 Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (утвержден приказом Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373; в ред.
приказовот 26 ноября 2010 г. № 1241, от 22 сентября 2011 г. № 2357) минобрнауки.рф65чального общего образования представлена система требований, к реализации основной образовательной программы начального общего образования:«к результатам освоения основной образовательной программы начальногообщего образования; ее структуре и условиям реализации, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям»1.Отмечая тенденции в модернизации образования в России М.В. Богуславский отмечает, что «осуществлявшиеся реформы российского образования ХХ — начала XXI века, основанные на вестернизаторско-либеральнойстратегии, носили явно выраженный характер «догоняющей» модернизации,происходившей в сфере образования под сильным влиянием опередившихРоссию в своем развитии западных стран»2.М.В.
Богуславский считает, что к такому типу модернизаций можно отнести реформы образования 90-х годов ХХ — начала XXI века в России, которые привели к механическому заимствованию образовательных технологий, не соответствующим моделям российского образования и менталитета иприводящим к негативным последствиям.Однако в образовательной политике России наметилась в последние двагода тенденция, которая может быть названа как «возвратная модернизация»,т.е. актуализация ценностей и традиций прошлого в настоящем.Она декларируется «в следующих направлениях реализации государственной политики в сфере образования:— значительное усиление законодательной, нормативной и регулятивной роли государства;1Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (утвержден приказом Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373; в ред. приказовот 26 ноября 2010 г.
№ 1241, от 22 сентября 2011 г. № 2357) минобрнауки.рф2Богуславский М.В. Консервативная стратегия модернизации российского образования(история и перспективы)// Известия Российской академии образования. Научный журнал.№ 1 (29) январь — март. М, 2014. – С..40.66— регламентация профессиональной деятельности и поведения участников образовательного процесса;— уменьшение количества субъектов образовательного пространства;— сужение пространства вариативности;— усложнение квалификационных процедур;— акцент на том, что поведение всех субъектов образовательной деятельности должно соответствовать социальным нормам»1.Вместе с другими звеньями системы образования начальная школа России претерпела значительные изменения в конце ХХ века.
Переход на новоесодержание образования, начавшийся в середине 80-ых годов, происходилвплоть до начала 1990 года. В течение нескольких лет начальные школы России работали по разным вариантам учебных планов, программ и учебников,что было связано со сроками обучения в начальной школе (3 ил 4 года).Исследователь Ю.А. Тарасова отмечает в своей работе негативные явления, развивающиеся после реформы середины 1980-х годов: «принятие рядом образовательных учреждений учебных планов, в которых отсутствовалиили были существенно сокращены отдельные важные образовательные дисциплины; перенос в сферу дополнительно оплачиваемых образовательныхуслуг преподавания ряда обязательных предметов, необходимых для полноценного общего образования; ранняя специализация; превышение норм учебной нагрузки; разрушение системы оценивания учебных достижений школьников без создания и внедрения адекватной замены; многообразие типовшкол и реализуемых ими направлений образовательной подготовки и др.».
21Богуславский М.В. Консервативная стратегия модернизации российского образования(история и перспективы)// Известия Российской академии образования. Научный журнал.№ 1 (29) январь — март. М, 2014. – С.40.2Тарасова Ю.А. Современное школьное образование в России и США: пути совершенствования в контексте образовательных реформ : диссертация ... кандидата педагогическихнаук : 13.00.01. - Тула, 2007. - 186 с67В.П. Беспалько в это время разрабатывал методы стандартизации образования, в том числе и начального образования. Ученый поставил проблемудиагностики конечных результатов обучения.
«Цели обучения в каждомпредмете заданы столь неопределенно, что, во-первых, каждый учитель может трактовать их по-своему, а, во-вторых, при любой трактовке учителя,цель изучения предмета все равно остается учащемуся не понятной. Происходит это по одной довольно тривиальной причине: учебные цели во всехпредметах всех стран и народов до сих пор ставятся недиагностично. «Недиагностично» означает, что цели образования и обучения четко и определенноне поставлены и о степени достижения целей никто и никогда ничего определенного сказать не сможет … В условиях недиагностичного целеобразованияи оценки торжествует хаос мнений и царство симпатий: одному «эксперту»может показаться, что цель (неопределенная!!!) достигнута, в то время каквторой с ним категорически не согласится»1.В этот период были созданы следующие дидактические стандарты:«Стандартные дидактические параметры качества образования», «Показателии критерии качества обучения», «Дидактическая подготовка содержания образования», «Контроль качества знаний и умений учащихся».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
