Диссертация (971958), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Начиная с 1937 г. сетьспециальных учреждений стала заметно расширяться. Согласно статистическимданным, на начало 1940-41 учебного года в республике насчитывалось 33спецшколы, в которых обучалось свыше 3,4 тыс. детей, имеющих различныенарушения развития. В систему коррекционной помощи детям с отклонениями вразвитии проникали новые образовательные технологии, формы и методыкоррекционной работы, чему способствовало увеличение числа дефектологов,прибывших в республику с эвакуированными школами.
Период 1946-1970 г.г.характеризуетсякачественнымпреобразованиемсистемыспециальногообразования детей с ОВЗ, поскольку одновременно с расширением сетиспециальных учреждений решались вопросы углубления и дифференциациипедагогических технологий обучения детей с различными типами нарушенногоразвития, осуществлялись поиски путей совершенствования содержания иметодологии их обучения [60, 61, 147, 167, 168].В 60-90-е годы XX века в Казахстане отмечается расширение сетиспециальных школ. Однако проблемы их комплектования квалифицированнымидефектологическимикадрамипо-прежнемуостаютсянерешенными.Этитрудности были связаны с тем, что в Казахстане не существовало учреждений,осуществлявших профессиональную подготовку специалистов-дефектологов, акомплектованиекадровогосоставаспециальных(коррекционных)школосуществлялось, главным образом, за счет учителей массовых школ.Тем не менее, несмотря на имеющиеся трудности, можно утверждать, что вэтот период появляются предпосылки создания системы реабилитации лиц сОВЗ–осуществляетсянаучнаяразработкавопросовмедицинской,педагогической и социальной помощи детям и взрослым с отклонениями вразвитии,появляетсясетьспециальных40образовательныхучреждений,совершенствуется система медицинской и социальной поддержки лиц снарушениями развития.
Необходимо отметить, что комплексной системыреабилитационной помощи на данном этапе еще не существует, а лишьразрабатываются профильные (образовательные, медицинские и социальные)модели помощи лицам с ОВЗ [52, с.10].При этом в Республике Казахстан, как и на остальной территорииСоветского Союза, появляется и занимает доминирующие позиции медицинскаямодель реабилитации, основы которой формировались в Западной Европе в XIXвеке [83].
Функциональные ограничения, возникающие у индивида, определяютсяв рамках медицинской модели как дефект, физическая и (или) психическаянеполноценность организма, которая приводит к возникновению отклонений вего развитии. В данной модели подчеркивается беспомощность и ограниченностьвозможностей лиц с ОВЗ, утверждается необходимость осуществления ихпостоянной социальной опеки. Система реабилитации лиц с ОВЗ в рамках данноймодели ориентирована прежде всего на осуществление мероприятий повосстановлению или возмещению нарушенных функций с целью достиженияоптимального уровня состояния здоровья.В рамках данной модели реабилитации общество создает особые условиядля жизни лиц с ОВЗ, поддерживает качество их жизнедеятельности с помощьюсистемы социальных пособий, пенсий, льгот и компенсаций.
Содержание ихарактер социальной поддержки лиц с ОВЗ связаны с проявлением внимания изаботы со стороны большинства членов общества по отношению к меньшинствуиндивидовснарушениямиразвития.Несоответствиефункциональныхвозможностей индивида нормативным показателям негативно оцениваетсясоциумом и влечет за собой организацию специальных реабилитационныхмероприятий, направленных на исправление и коррекцию имеющихся нарушений[83].Недостаткомданногоподходаявляетсяобособлениесоциальногопространства инвалидов. Наличие специализированных, в т.ч. интернатных,учреждений для лиц с отклонениями в развитии приводит к их сегрегации и41формированиювобщественномсознаниисоциальныхстереотиповспреобладанием негативного образа человека с ОВЗ. У большинства инвалидовпроисходит личностная деформация, формируются иждивенческие и рентныеустановки, появляется чувство безысходности, бесперспективности своегосуществования, унизительной зависимости от окружающих, что усиливаетстремление к аутизации, избеганию социальных контактов.Полноценная социальная интеграция при таком подходе оказываетсяпрактически недостижимой – лица с инвалидностью редко попадают в полеличностно-коммуникативных интересов и социальных приоритетов здоровыхлюдей, не признается большинством людей как равный, не имеет возможностизанять достойное место в социальной иерархии.Пятый этап становления системы социальной поддержки лиц сограниченными возможностями здоровья в Республике Казахстан начинается с90-х гг XX в.
и продолжается до настоящего времени. С точки зрения влияниягеополитических факторов этот период характеризуется распадом СССР иначаломсуществованиягосударства.ПодРеспубликиКазахстанвлиянием государственныхвикачественезависимогосоциально-экономическихпреобразований в Республике Казахстан и Российской Федерации произошлавынужденная реорганизации и распад существовавших связей, изменилисьценностные ориентиры и приоритеты,регламентирующие подходы к оценкестандартов качества жизни разных групп населения, в том числе и лиц с ОВЗ. Приэтом исторически сложившееся влияние российской системы образования,здравоохранения и социальной поддержки продолжает оказывать существеннуюроль в развитии национальной системы сопровождения детей с отклонениями вразвитии [51, с.98].В настоящее время все большее влияние на процесс развития системыпомощи лицам с ОВЗ оказывает тенденция возрождения национальных традицийи культурных ценностей Республики Казахстан.
Обретение государственногосуверенитета, поиск уникального пути национального самоопределения, которыйразворачивается в обществе, опираются на новые подходы при осмыслении42истории, социально-экономического устройства общества, его новых социальныхинститутов. В связи с этим актуальной становится задача возрожденияутраченных традиций духовной жизни казахского народа, его культурноисторического наследия, одним из компонентов которого является народнаяпедагогика. Возникшие в связи с этим процессы модернизации и преобразованиясоциального устройства реализуются в системах образования, здравоохранения исоциальной защиты Республики Казахстан.
Этот фактор оказывает значимоевлияние и на развитие национальной системы реабилитации лиц с ОВЗ [60, 61, 65,122, 168].Также значимым фактором эволюции национальной системы помощилицам с ОВЗ является процесс распространения идей социальной справедливостии равенства, международных стандартов и тенденций развития реабилитационнойпсихолого-педагогической помощи. Так, в частности, широко распространяютсяинтегративныеподходыкобучениюдетейснарушениямиразвития,базирующиеся на идеях равноправия меньшинств и необходимости ихполноценной социальной интеграции.
Важно учитывать, что ориентациягосударственной и социальной политики на европейские ценности приводят кпоиску новых критериев построения государственной системы реабилитации лицс ОВЗ [51, с.99].Наданномэтапеначинаетдоминироватьсоциальнаямодельинвалидности, в рамках которой инвалидность рассматривается уже не спозиций учета функциональных нарушений организма или психики, а с позицийнетипичности образа жизни людей, имеющих физические или психическиеособенности [83]. Инвалидность признается одним из множества признаков,определяющихиндивидуальныеразличиямеждулюдьми,ограничениефункциональных возможностей индивида признается в качестве одного извариантов развития человека и не считается отклонением от нормы. При этомпредставлениясоциумаоздоровьеиболезни,нормеипатологиирассматриваются как изменчивые, динамические параметры, определяемыекультурно-историческимиусловиями,43эпохойизависящиеотсистемыценностных ориентаций и социальных установок.
Ограничение возможностейиндивида,егоактивности,затруднениясложностивв реализацииадаптации,различныхвидовизолированностьотсоциальнойобщества—рассматриваются в рамках данной модели как результат бытующих в данномобществе социальных представлений и стереотипов. Социальная модельинвалидностипридаетбольшуюзначимостьреабилитациииразвитиюкомпенсаторных возможностей, актуализации потенциальных ресурсов дляадаптации. Успешность социализации лиц с ОВЗ рассматривается в контекстеустранениясоциальныхбарьеров,мешающихемуполучитьдостойныйсоциальный статус, достичь высоких показателей качества жизни. В рамкахданной модели признается возможность лиц с ОВЗ ощущать себя полноценнымичленами общества, способными реализовать свои потребности в рамках удобногои комфортного для них образа жизни.Также для данного этапа типичной является модель гражданских прав,которая рассматривает лиц с ОВЗ в качестве равноправных активных членовобщества [83].
При этом основная цель социальной помощи состоит вмаксимальном освобождении их от жесткого социального контроля, и созданииоптимальных условий для удовлетворения их индивидуальных потребностей,самостоятельной жизни. Данная модель ориентируется на изменение основныхсоциальных институтов, а не создание специальных условий или особого мирадля существования лиц с ограниченными возможностями. Основная задачасоциальных институтов состоит в предоставление равных возможностей доступак различным ресурсам, в т.ч.
обеспечение доступности профессиональнотрудовой, образовательной, досуговой, коммуникативной деятельности, чтоисключает возможность социальной дискриминации индивида по признакуинвалидности.самосознанияМодельлюдейгражданскихсправограниченнымиориентируетсявозможностями,наизменениепреодолениеипредупреждение возникновения у них рентных и иждивенческих установок,трансформации жизненной позиции от пассивности и социального избегания кактивному выполнению общественных функций.44Данные подходы приобретает первостепенное значение в современномобществе, становятся в последние годы теоретико-методологической основой врешении проблем реабилитации детей с ОВЗ.Таким образом, можно сделать вывод о том, что на данном этапе не толькосформировались необходимые (полноценные)предпосылки развития службыпсихолого-педагогического сопровождения реабилитации лиц с ОВЗ, но ипроисходит определение парадигмы ее совершенствования.
Этот этап можноохарактеризоватькакэтапформированияосновнойструктуры,научно-методологических оснований системы национальной системы реабилитациидетей с ОВЗ в Республике Казахстан.1.3.Научно-методическое обоснование совершенствования региональнойсистемыкоррекционно-педагогическойпомощивкомплекснойреабилитации детей с церебральным параличом в Республике КазахстанВ связи с трудностью рассмотрения в рамках одного исследованияособенностей функционирования региональной модели службы коррекционнопедагогической помощи всем группам детей с ОВЗ, мы подробно рассмотрим ееособенности на примере оказания помощи детям с двигательными нарушениями,в том числе при детских церебральных параличах.В 2014 году (С.Томини, М.Ваноре, С.Юзефзаде, Ф.Гассманн, 2014) вРеспублике Казахстан насчитывалось 1,33-1,5 % детей в возрасте до 18 лет,имеющих инвалидность.
Однако, по мнению некоторых исследователей(Сейтенова, Беккер, 2008), официальные данные не в полной мере отражаютреальное положение вещей, т.к. существует явление «скрытой инвалидности»,когда родители по каким-либо причинам не обращаются за помощью. Общееколичество зарегистрированных детей с инвалидностью за период с 2005 по 2016г.г. увеличилось на 59,74% (с 47590 до 79662 человек), и при этом отмечаетсяобщая тенденция к их увеличению [51, с.97].Мониторинг статистических данных (Булекбаева Ш.А., 2017) о структуредетской инвалидности в Республике Казахстан за последнее десятилетие (2007452017 г.г.) показал, что в структуре детской инвалидности лидирующее положение(19,9%) занимает детский церебральный паралич (ДЦП) - заболевание,приводящеекзначительномуограничениювозможностейздоровьяижизнедеятельности, нарушающее процесс социализации уже на ранних этапахразвития ребенка.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
