1598082235-29a248e0e3f237e18d92db6057271737 (805685), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Они, какправило, носят частный характер и регламентируют отдельные аспекты управленияпроектами.Государственные стандарты Российской Федерации.ГОСТ Р ИСО 1006-2005. Системы менеджмента качества. Руководство поменеджменту качества при проектировании.ГОСТ Р МЭК 61160-2006. Менеджмент риска. Формальный анализ проекта.ГОСТ Р 52807-2007. Руководство по оценке компетентности менеджеров проектов.ГОСТР 52806-2007. Менеджмент рисков проектов.
Общие положения.ГОСТ Р 54869-2011. Проектный менеджмент. Требования к управлениюпроектом.ГОСТ Р 54870-2011. Проектный менеджмент, Требования к управлениюпортфелем проектов.ГОСТ Р 54871-2011. Проектный менеджмент, Требования к управлениюпрограммой.Стандарт Российской Ассоциации Управления Проектами (СОВНЕТ). В настоящеевремя в России действует стандарт Управление проектами: Основы профессиональныхзнаний, Национальные требования к компетентности специалистов, разработанный наоснове требований и положений IPMA Competence Baseline (ICB 3.0).Британские стандарты управления проектами. Широко распространенным ипризнаваемым во всем мире является стандарт Великобритании — PR1NCE2 (PRojects IN aControlled Environment), разработанный Office of Government Commerce (OGC).
Одной изнаиболее представительных, исторически сложившихся и комплексных национальныхсистем стандартов по управлению проектами являются стандарты, разработанныеБританским институтом стандартов (British Standard Institute, BSI). Первая серия стандартовпоявилась в 1981 году и была посвящена сетевым методам, методам проектных оценок,применению вычислительной техники, а также анализу ресурсов и контролю затрат впроектах.
В 1984 году в состав комплекса стандартов было введено «Руководство поиспользованию процедур управления, планирования, контроля и отчетности». Глоссарийтерминов, используемых в сетевом планировании проектов, был введен в 1987 году. В 1992году стандарты были обновлены, а в 2000 году были введены первые документыпринципиально нового комплекса стандартов.
Стандарты Американского ИнститутаУправления Проектами (РМГ). Наиболее известными среди них являются стандарты,базирующиеся на процессной модели управления проектами, портфелями проектов ипрограммами — стандарт Американского Института Управления Проектами (РМ1), A Guideto the Project Management Body of Knowledge PMI (PMBOK® Guide'). Этот стандарт не имеетформального международного статуса, но является широко распространенным ипризнаваемым во всем мире.Кроме РМВОК® Guide, библиотека стандартов РМ1 включает следующие стандарты:• Organizational Project Management Maturity Model (OPM3®),• Practice Standard for Work Breakdown Structures,• Project Manager Competency Development Framework,• Government Extension to the PMBOK® Guide,• Construction Extension to the PMBOK® Guide,• Practice Standard for Earned Value Management,• The Standard for Program Management,• The Standard for Portfolio Management,• Practice Standard for Scheduling,• Practice Standard for Project Configuration Management,• Unified Project Management Lexicon,• Practice Standard for Risk Management,• U.S.
Department of Defense Extension to A Guide to the PMBOK® Guide.Другие национальные стандарты. Национальные стандарты приняты многиминациональными ассоциациями. Кроме уже упоминавшихся национальных стандартов СШАи Великобритании, интерес представляют также национальные стандарты Австралии,Германии (DIN 69901), Японии (Р2М).Корпоративные стандарты и нормыПод корпоративным стандартом понимается совокупность документов, объясняющихили предписывающих, как, в какой последовательности, в какие сроки, с использованиемкаких шаблонов нужно выполнять те или иные действия, связанные с управлениемпроектами.
Структура и содержание корпоративного стандарта, подробность процедур иинструкций в значительной степени определяются уровнем зрелости компании и еекорпоративной культурой, а также областью ее деятельности.33. Правовое обеспечение проектной деятельностиКлючевые определенияПравовое обеспечение проектной деятельности — совокупность правовых(юридических) норм и правил, регулирующих проектную деятельность.Закон — набор правил или норм поведения, который определяет, предписывает илиразрешает определённые отношения между субъектами права — людьми, организациями игосударством, обеспечивает методы непредвзятого обращения с этими субъектами, а такженаказания для тех, кто не следует установленным Законом правилам поведения.Законодательство — система законодательных актов (законов), принятыхзаконодательным (представительным) органом или непосредственно населением идействующих на территории страны.
Законодательство Российской Федерацииосновывается на Конституции Российской Федерации, включает общепризнанныепринципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы,федеральные законы (федеральное законодательство), конституции (уставы) и законысубъектов Российской Федерации (законодательство субъектов Российской Федерации).В широком понимании Законодательство — система нормативных правовых актов,действующих в стране, включая не только законодательные, но и подзаконные нормативныеакты — указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты федеральныхорганов исполнительной власти и т.
п.Законодательство для каждой отрасли права — система нормативных актов,действующих в какой-либо отрасли и (или) регулирующих определённую сферуобщественных отношений. Законодательство, как правило, соответствует отраслям,подотраслям и институтам права, например: антимонопольное, банковское, валютное,гражданское, жилищное, информационное, лесное, налоговое, об использовании недр,семейное, социальное, таможенное, транспортное, трудовое, уголовное, экологическое, ит.п. законодательства. Состав законодательства для каждой отрасли права имеет своиособенности.Общее законодательство — правовые акты, регулирующие деятельность всехсубъектов права, независимо от вида предпринимательской деятельности, рода занятий.
Кобщему законодательству относится Гражданский кодекс РФ. Общее законодательствоустанавливает организационно-правовые формы и определяет единый порядок созданияпредприятий; регулирует договорные правоотношения, взаимоотношения предприятиймежду собой и государством. Правовые нормы общего законодательства создают условиядля формирования специального законодательства и принятия на их основе нормативныхдокументов различных органов исполнительной власти, рекомендаций и методик повопросам хозяйствования.Ненормативные правовые акты — разновидность правового акта, не содержащегонорм права, представляющего собой одностороннее волевое властное действиегосударственного органа исполнительной власти или его должностного лица.Ненормативный правовой акт обеспечивает реализацию правовых норм в связи сконкретным делом, вызывает возникновение, изменение или прекращение конкретныхправоотношений, прав и обязанностей точно определенных субъектов права.
Путем изданияненормативного правового акта нормы законов и подзаконных нормативных правовых актовприменяются уполномоченными на то органами и лицами в форме конкретных предписаний.Поэтому ненормативные правовые акты являются актами применения права. Основнаясферапримененияненормативныхправовыхактов—управленческая,исполнительно-распорядительная деятельность.Свод знанийУспешность деятельности по управлению проектами, программами и портфелямипредполагает максимально возможное снижение юридических рисков для субъектовпроектной деятельности и сохранение репутации организации, ведущей свою деятельность врамках закона и этических норм.
Возможность подачи связанного с проектом судебного искапротив организации существует всегда. Даже если потратить много времени и денег назащиту и выиграть дело в суде, то всё равно в итоге можно не вернуть всех денег и испортитьрепутацию.Руководство проекта, программы или портфеля должно избегать нарушенийдействующего законодательства.В проектной деятельности регулярно принимаются решения, которые имеютюридическое значение и должны быть в правовом поле. Руководитель проекта долженосмотрительно действовать в рамках действующего законодательства и уметь определять,какие юридические требования и принципы юриспруденции применимы к проекту.
Дляуправления масштабными, сложными, территориально распределенными и комплекснымипроектами необходимо знать договорное право и юридические аспекты проектнойдеятельности. Международные проекты могут быть подчинены требованиямзаконодательства нескольких стран.В случае возникновения серьезных юридических вопросов следует обращаться кюридическим консультантам. Руководитель проекта, программы и портфеля долженпонимать, когда необходим совет такого специалиста, и предоставлять консультантамсоответствующую информацию о проекте. Ему также нужно определить процедуры работыс юридическим консультантом, согласовывать любые требования с календарным графикомработ и понимать их воздействие на конечный продукт, затраты, риски и возможности.Юридическая политика организации может требовать, чтобы «вся документацияпроекта имела юридическую оценку» или «все внешние контракты, прежде чем они будутподписаны, прошли юридическое оценку и были согласованы юристом».Следует рассматривать следующие аспекты правового обеспечения проектнойдеятельности:иАспекты права, применимые к конкретному проекту или программе, такие как:трудовое право, договорное право, разрешения и допуски для оборудования и продуктов,лицензии, вопросы защиты прав собственности, ответственность производителя передпотребителем за качество товара, патенты, страховка, конфиденциальность информации,уголовное законодательство, законы о здоровье, безопасности, охране труда и окружающейсреды, требования отраслевых регуляторов.■ Правовые основы, проистекающие непосредственно из самого проекта илипрограммы, такие, как управление контрактами, положения по управлению человеческимиресурсами, правила финансового учета и порядок предоставления отчётной информации,право подписывать контракты и/или финансовые обязательства.
Все контрактныепредписания проекта (обязанности, права и процессы) должны быть основаны надействующем законодательстве. Эти требования перечислены в специальных правовыхнормах и законодательствах, таких как: Бюджетный кодекс РФ, Водный кодекс РФ,Воздушный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Земельныйкодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Таможенныйкодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ; Федеральные законы иПостановления об охране окружающей среды, о здоровье и охране труда, защите данных, остроительных нормах и правилах, об интеллектуальной собственности, патентах игонорарах, о защите прав потребителей, инвалидов; и в законах, направленных противгендерной, возрастной, расовой и религиозной дискриминации.= Включение любых правовых аспектов, применимых к проекту, программе илицелому портфелю, в соответствующие процедуры и документы.34» Особенности проектного управления с позиций различныхзаинтересованных сторонКлючевые определенияПод особенностями проектного управления с позиций различныхзаинтересованных сторон понимаются различия в выборе каждым участником проектаметодов и средств управления проектом применительно к решению стоящих перед нимзадач в проекте.Свод знанийВ процессе управления достаточно сложными масштабными проектами одновременномогут принимать участие разные заинтересованные стороны, каждая из которых можетиметь свою команду управления проектом во главе с собственным руководителем проекта,наделенным соответствующими полномочиями и представляющим в проекте интересыданной стороны.Выбор методов и средств управления проектами в значительной мере определяетсятем, с позиций какой из заинтересованных сторон рассматривается управление проектом.Разные заинтересованные стороны в проекте отличаются разными ожиданиями, ролями идействиями.
Несмотря на то, что в проекте они являются партнерами, работающими наобщий результат, у них могут быть различные цели в проекте, разные критерии успешностии оценки степени достижения своих целей, разные стратегии достижения целей. Этиразличия существенно влияют на постановку задач УП, выбор используемых методов,инструментов и технологий решения управленческих задач для различныхзаинтересованных сторон в проекте, ориентированных на их специфические потребности.Так, например, при рассмотрении управления проектом с позиций инвестора, последнийвидит проект как движение своих финансовых средств. Участие инвестора начинается собсуждения бизнес-плана проекта и завершается получением запланированной прибыли,охватывая, таким образом, значительную часть или весь жизненный цикл инвестиционногопроекта.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
