Диссертация (793348), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Инструменталисты отмечают рольэтнического фактора в государственной политике, в том числе, и вустановлении равноправия в обществе (или наоборот), гармонизациимежэтническихотношений,выработкемеханизмовадаптациииинтеграции мигрантов и т.д. Таким же образом инструменталисты122Паин Э.А. Этнополитический маятник. Динамика и механизмы этнополитическихпроцессов в постсоветской России М.: Институт социологии РАН, 2004. – с. 37123См.: Тишков В.А., указ соч.66объясняют желание некоторых людей приобщиться к другой этничности сцелью материальной или социальной выгоды. Один из теоретиковинструментализма В. Соллорс определяет этничность как постоянныйпроцесс подтверждения своей идентичности.124 Среди последователейэтого направления можно выделить Д.
Горовица, Дж. Ротшильда, С.Олзана, Дж. Нейджела, Д. Лэйтина и др.Однако в современной науке все более распространенным становитсяполипарадигмальный подход к изучению этнических процессов. Исходя изтакого подхода, для полноценного этнополитического анализа необходиморассматривать примордиализм и конструктивизм не как противоположные,а как взаимодополняющие направления. Примордиализм раскрываетдиахронные (межпоколенческие) механизмы этносов, такие как этническаясамоидентификация и самосознание, обычаи и предрасположенности квнутриэтническойсоюзов).коммуникацииКонструктивизмже(например,анализируетзаключениювлияниебрачныхсовременных(синхронных) факторов на более «подвижных» этнических элементах,«сформированных в результате деятельности этнической элиты».125 Такимобразом, синтез этих направлений дает возможность многостороннегоанализа этнических процессов, избегая односторонности исследования.Являютсялиэтносыосновойдлясозданиянации-государства(национального государства), также является темой для дискуссий внаучном сообществе.
Нация-государство представляет собой «сочетаниеособой политической формы национально-территориального суверенитетаи культурной (языковой и/или религиозной) однородности (гомогенности)какой-либообщности».126Многиеисследователисвязываютвозникновение этого феномена с Великой французской революцией,124Там же, с. 39Там же, с. 41126Политология: учеб. А. Ю. Мельвиль [и др.]. – М.: Проспект, 2008. – С. 57512567которая провозглашала Свободу, Равенство и Братство граждан внезависимости от их этнической или религиозной принадлежности.127Таким образом, нация является термином, определяющим гражданскуюидентичность, объединяющую различные этносы в одно культурноепространство и, одновременно, сохраняющую их культурные особенностии обычаи, давая при этом им равные права и условия существования.Отличительной чертой национализма, о чем писал Э.
Геллнер, является ееполитический характер: люди сознательно идентифицируют себя с нациейс целью защиты общих (культурно-национальных) интересов.128Однако также существует опасность развития идей национальногопревосходства и национальной исключительности, следствием чего можетстать ущемление прав, преследование и гонение людей по этническомуили религиозному признаку. Русский философ Н.А. Бердяев подчеркивалпротиворечивый характер национализма, который может носить каксплачивающий характер, так и разрушительный, агрессивный ко всемучужому.129 Если же национализм носит созидательный характер, то онстановится предпосылкой для формирования гражданской нации.Как было отмечено ранее, после распада СССР остро встал вопроссохранения единства российского государства и формирование новойгражданской (национальной) идентичности, учитывая этно-национальнуюспецифику страны.
С учетом исторических особенностей развития иисторического опыта было принято решение формирования страны пофедеративному типу устройства. Эту точку зрения активно разрабатывалии воплощали в жизнь такие российские ученые, как Р.Г. Абдулатипов, Л.Ф.Болтенкова, К.В. Калинина, В.А. Михайлов, В.С.
Столяров и др. Ученые127См.: Тишков В.А. Этнополитология: политические функции этничности: Учебникдля вузов М.: Изд-во Московского университета, 2011. – с. 63128См: Геллнер Э. Нации и национализм. – Москва : Прогресс, 1991. – 320 с.129См.: Мельвиль А.Ю., указ. соч., с.
49468отмечали,чтоодностороннийхарактерунитаризмаиизлишняяцентрализация привели к возрастанию сепаратистских настроений вРоссийской Империи и Советском Союзе. Для современной Россиифедерализм представляется наиболее приемлемой моделью, т.к. вариант«федеративнойдемократиимногообразиюспособенсвоейгибкостьюсохранитьицелостностьадаптивностьюикмногообразиеРоссийской Федерации».130С целью развития этнокультур и их интеграции в общероссийскуюгражданскую нацию особое внимание уделяется институтам гражданскогообщества, в частности НКА. Деятельность гражданских организаций нетолько сохраняет и развивает культурное наследие этнических групп, но испособствуетразвитиюмежкультурногодиалога,вовлечениюпредставителей разных этнических общностей в формирование и защитунациональных (общероссийских) интересов.
На примере московскогомегаполисаотчетливовидно,чтомероприятия,проведенныевсотрудничестве правительства города и этнических НПО, «бесспорновлиялинаформированиемежнациональногоустановокобщения».131толерантности(Подробнееоироликультурыэтническихобщественных организаций и НКА в Российской Федерации написано впараграфе 3 третьей главы).Формирование гражданской нации является важнейшей предпосылкойдля включения граждан в формировании национальных интересов, ихосуществлениисохранностьизащиту.этническихНоприкультур,130этомнеобходимоизбежатьихобеспечитьнасильственнойАбдулатипов Р.Г., Михайлов В.А.
Судьбы народов России в XXI веке: Стратегиягосударственной национальной политики (Научно-методологические основанияразработки и реализации Стратегии государственной национальной политикиРоссийской Федерации). Махачкала: Эпоха, 2013 г. – С. 52131Пистрякова С.А. Национальные отношения в Москве: опыт и проблемы политикоправового регулирования // Вопросы национальных и федеративных отношений – №4(31) 2015. – с. 6169ассимиляции в общую гражданскую идентичность. Как отмечает Р.Г.Абдуалатипов, создание гражданской нации должно происходить «безнасилия,интеграциигосударства]–первойвот[наций-этносов]разумныйпутьворазвития».132второе[нациюСуществованиегражданской нации является условием консолидации граждан, сохранениямежэтнического мира, развития межкультурного диалога и гражданскогообщества.133Как уже было отмечено ранее, в декабре 2012г.
была принята Стратегиягосударственной национальной политики РФ до 2025 г. Одним изновшеств документа, на которые указывает профессор В.А. Михайлов(руководитель рабочей группы по разработке Стратегии), являетсяотождествление понятий «многонациональный российский народ» и«российскаянация».Отсюдаследует,чтовпервыесозданиеобщенациональной идеи переходит из теоретической области в областьпрактическоговоплощения.Идейнойосновойдлясозданияобщероссийской нации послужили: общность судьбы, культурные итрадиционные связи народов России, многовековой опыт политикоправового существования и идея «дружбы народов».134Однако,такжеактуальнапроблемасохраненияисплоченияполиэтнического общества в условиях свободного демократическогогосударства.Л.М.Дробижеваотмечает,чтоесли«этническаяидентичность в основном базируется на языке, культуре, национальности132Абдулатипов Р.Г.
Национальный вопрос и государственное устройство России, М.:Славянский диалог, 2000. – с. 67133См.: Паин Э.А., Нация и демократия: перспективы управления культурнымразнообразием, Москва: Мысль, 2017.134См.: Абдулатипов Р.Г., Михайлов В.А. Судьбы народов России в XXI веке:Стратегия государственной национальной политики (Научно-методологическиеоснования разработки и реализации Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации), Махачкала: Эпоха, 2013г.70родителей, историческом прошлом, территории»,135 то «российскаяидентичность – на месте страны в мире, геополитическом пространстве,цивилизационном развитии, на представлениях о ресурсах страны,достижениях в культуре, исторической общности».136 Ученый отмечает,что эти идентичности не только не противоречат друг-другу, но ивзаимодополняют. Совместимость идентичностей возможна в том случае,если обе идентичности находятся «в пределах нормы», т.е.
нет перегибовни с этническим позиционированием, ни с политикой формированияобщероссийскойидентичности.Такженеобходимосуществованиесистемы взаимоотношений между государством и обществом, основаннойна взаимном доверии и понимании.Многиеисследователиполагают,чтовосновеконсолидациинадэтнической нации лежит гражданская культура. Высокий уровеньгражданской культуры является предпосылкой для развития гражданскогообщества и гражданской идентичности. Э.А.
Паин отмечает, чтогражданская идентичность «выступает ключевым звеном формированиягражданской нации».137 Также следует подчеркнуть, что даже в обществахс сильно развитой гражданской идентичностью и гражданским обществомприсутствуют этнические факторы. Этот вопрос активно разрабатывалсяпрофессором Лондонской школы экономики Э. Смитом. Ученый внесзначительный вклад в развитие синтетической теории нации, рассматривалнацию как объединение гражданства, этничности и территории.138Как уже было отмечено, гражданское общество играет значительнуюрольвсохраненииэтнокультурного135разнообразия,осуществленияДробижева Л.
М. Российская и этническая идентичность: противостояние илисовместимость // Россия реформирующаяся. М.: Academia, 2002. – с. 238-239136Там же, с. 239137Вендина О.И. Многоэтничный город. Проблемы и перспективы управлениякультурным разнообразием в крупнейших городах. М.: Сектор, 2018. – с. 28138См.: Smith A. The Ethnic Origins of Nations. Oxford, 1991.71межкультурного диалога и сплочения гражданской нации. Однако, такженеобходимо отметить различие между гражданским обществом игражданской нацией. Если гражданское общество представляет собойинститутыгражданскойполитическиесамоорганизациипроцессы(хотямогутинеисполнятьвмешиваютсявопределеннуюконтролирующую функцию), то гражданская нация – это надэтническая,политическая идентификация людей с государством. Гражданская нацияподразумевает высокий уровень участия граждан в политическихпроцессах и в формировании национальной политики страны (исходя изнациональных интересов).Вместе с тем в работе «Нация и демократия: перспективы управлениякультурным разнообразием» авторы Э.А.
Паин и С.Ю. Федюнин приходятк выводу, что в современном мире развитие демократии и гражданскогообщества вне гражданской нации является затруднительным, если вообщевозможным. Но при этом следует отметить, что в процессе созданияединой гражданской нации важную роль играют институты гражданскогообщества.Благодаряинститутамгражданскойсамоорганизацииэтнические группы, вне зависимости от того, являются ли они кореннымижителями страны или мигрантами и их потомками, не только защищаютсвои права, но и участвуют в межкультурном диалоге, объединяются погруппаминтересов(внезависимостиотэтноконфессиональнойпринадлежности), решают общественно важные вопросы и вносят вклад вформирование основных приоритетов развития.
Отсюда можно сделатьвывод, что формирование гражданской нации неразрывно связано суровнем развития гражданского общества.Хотя,какпоказываетопыт,дляповышенияэффективностидеятельности гражданского общества в сфере межэтнических отношений имежкультурного диалога необходима поддержка со стороны государства.72Как отмечает С.А. Пистрякова, «развитие системы власть – гражданскоеобщество повышает эффективность согласованных решений и действий всфереэтнополитики,оптимизируетуправлениекультурнымразнообразием, способствует формированию гражданской российскойнации».139 Отсюда можно сделать вывод, что развитие гражданской нации,гражданского общества и демократических институтов является не тольковзаимосвязанным, но и взаимозависимым, а в их основе лежитгражданская культура.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
