Текст автореферата (793353)
Текст из файла
На правах рукописиМикеладзе Арсен МамуковичВзаимодействие государства и институтов гражданского общества врегулировании национальных отношенийСпециальность: 23.00.02 – политические институты, процессы итехнологииАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наук2Работа выполнена на кафедре национальных и федеративных отношенийФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственнойслужбы при Президенте Российской Федерации»Научный руководитель:Пистрякова Светлана Аркадьевна, кандидатполитических наук, доцент, доцент кафедрынациональных и федеративных отношенийФГБОУ ВО «Российская академия народногохозяйства и государственной службы приПрезиденте Российской Федерации»Официальныеоппоненты:Карсанова Елена Созрикоевна, докторполитических наук, профессор кафедрыгосударственного управления и политическихтехнологий ФГБОУ ВО «Государственныйуниверситет управления»Дегтярев Андрей Алексеевич, кандидатфилософских наук, доцент, профессорфакультета управления и политики ФГАОУ ВО«Московский государственный институтмеждународных отношений (университет)Министерства иностранных дел РоссийскойФедерации»Ведущая организация:ФГБУ Науки «Федеральный научноисследовательский социологический ЦентрРоссийской академии наук»Защита состоится «__» ___ 2019 года в __ часов __ минут на заседаниидиссертационного совета Д.504.001.12 при ФГБОУ ВО «Российскаяакадемия народного хозяйства и государственной службы при ПрезидентеРоссийской Федерации» по адресу: 119606, Москва, пр.
Вернадского, д. 82,корпус №6, ауд. 2076.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВО«Российская академия народного хозяйства и государственной службы приПрезиденте Российской Федерации» и на сайте http://www.ranepa.ruАвтореферат разослан «__» ______ 2019 г.Ученый секретарь диссертационного совета,кандидат экономических наук, доцентА.С. Фалина3I. Общая характеристика работы.Актуальность темы исследования.
Вопросы взаимодействиягосударства и общества, роль гражданской активности, межэтническоеобщение и межкультурный обмен находились в центре вниманиямыслителей и политических деятелей с древнейших времен. Однако местои значение этих факторов в политических процессах на различных этапахразвития человечества были разными. Особую актуальность эти вопросыполучили в современном мире: глобализация, развитие технологий исредств массовой коммуникации изменили вид как межгосударственных,так и внутриполитических взаимоотношений, сделали информациюобщедоступной и максимально упростили возможность передвижения.Подавляющее большинство современных стран являются полиэтничнымии многорелигиозными.Современные условия изменили вид взаимоотношений междугражданами и государством, при этом до сих пор остается актуальнымвопрос самоидентификации этносов, в том числе коренных малочисленныхнародов, размывается понятие государств-наций, возникают новыеидентичности, которые не всегда совпадают с государственнымиграницами.
Граждане активно объединяются в организации поэтническому и религиозному принципу в целях защиты своих прав,развития и распространения своей культуры, решения общественныхпроблем конкретных этнокультурных групп, содействия и развитиямежкультурного диалога, формирования общенациональной идентичностивне зависимости от этнокультурной принадлежности.Бесспорно, роль взаимодействия государственных институтов инеправительственных организаций (НПО) в современном миреприобретает исключительную актуальность.
Опыт развитых странпоказывает, что взаимодействие государства и этнокультурныхорганизаций способствуют проведению оптимальной национальнойполитики страны и регулированию межэтнических взаимоотношений.Сотрудничество государственных органов с третьим сектором позволяетделегировать часть своих обязанностей НПО, которые способныэффективно и своевременно решать конкретные общественные проблемыи участвовать в регулировании конфликтных ситуаций. Развитыеинституты гражданского общества воспитывают толерантность,способствуют снижению ксенофобии и этнофобии, инициируютзаконопроекты и участвуют в их разработке, содействуют сохранениюэтнокультурного разнообразия, развитию этнокультур и межкультурномудиалогу, интеграции мигрантов и беженцев, являются индикаторомобщественного настроения и способствуют выражению общественногонедовольства в рамках закона.За последний период катастрофически выросло число беженцев: поданным Агентства ООН по делам беженцев, 65,3 млн.
человек по всему4миру были вынуждены покинуть свои дома.1 По данным ООН в 2015г.общее количество мигрантов во всем мире достигало 244 млн.2 Судьбыэтих людей небезразличны тем представителям общественности, которымприсуще чувство ответственности за все происходящее и в их странах, и востальном мире. Институты гражданского общества активно участвуют взащите беженцев от преследований, защищают их права в суде, оказываютсоциальную и медицинскую помощь. НПО также способствуютрасселению мигрантов и беженцев, их трудоустройству и социальнойадаптации в обществе.Влияние институтов гражданского общества вышло за пределыгосударственныхграниц,международныенеправительственныеорганизации стали акторами мировой политики.
Наднациональные НПОактивно сотрудничают с государственными структурами и органамиместного самоуправления по целому спектру вопросов. К таким вопросамотносятся соблюдение прав и свобод человека, защита беженцев,поддержание этнокультурного развития коренных общностей, сохранениеи развитие культурного достояния исчезающих этнических групп, помощьголодающим регионам мира, медицинская поддержка в зонах военныхконфликтов, защита окружающей среды, участие в оптимизацииэкологических проблем и т.д.Однако уровень развития институтов гражданского общества в разныхстранах является неодинаковым.
Инициативность гражданского обществаво многом зависит от общего уровня культуры и навыков самореализацииграждан. В научных кругах активно обсуждается вопрос формированиягражданской культуры, особенно в странах с авторитарной системойправления в прошлом.3 Важной темой становится сотрудничествогосударства и институтов гражданского общества. Обозначеннаяпроблематика обуславливает актуальность исследований в этой сфере.Степень научной разработанности проблемы.
Исследованиягражданского общества и межэтнических взаимодействий, как иисследования во многих других сферах гуманитарного знания, началипроводиться еще в античный период и продолжались на протяжении всейпоследующей истории. Научно-философское осмысление роли гражданинав обществе и взаимосвязи между гражданами и государством можно найти1Figures at a Glance // The UN Refugee Agency: [сайт]. URL: http://www.unhcr.org/figuresat-a-glance.html2244 million international migrants living abroad worldwide, new UN statistics reveal //United Nations: [сайт].
URL: http://www.un.org/sustainabledevelopment/blog/2016/01/244million-international-migrants-living-abroad-worldwide-new-un-statistics-reveal/3См.: Алмонд Г., Гражданская культура: политические установки и демократия в пятистранах / Г. Алмонд, С. Верба, пер.
с англ. – М.: Изд-во Мысль, 2014. – 500 с; Фукуяма,Ф., Главенство культуры / Ф. Фукуяма. – Эл. Библиотека Политнаука. – URL:http://www.politnauka.org/library/dem/fukuyama.php5в работах и деятельности Солона, Платона, Аристотеля, Цицерона.4 В этуэпоху были заложены основы понятий гражданина, равенства, свободы,верховенства закона и правового государства. Мыслители этого периодасформировали основные научно-теоретические направления в изучениивопросов взаимоотношения государства и граждан, роли этничности вэтом процессе, гражданского равенства и верховенства закона.В период Средневековья многие из этих вопросов отошли на второйплан, но, начиная с позднего Средневековья и эпохи Возрождения, темароли личности в государстве вновь становится актуальной, идеигражданской активности выходят на новый виток развития.
ФомаАквинский, синтезировавший учение Аристотеля с христианскиммировоззрением, писал об ответственности государя и возможности егосвержения, если тот нарушает Божие законы.5 Хотя теолог отвергалтеорию социального равенства, идея ответственности власти позволяларазвивать концепции активности человека, что противоречилогосподствующей тогда идеологии. Флорентийский государственныйдеятель и мыслитель Н.
Макиавелли внес значительный вклад в развитиеполитологии как науки и дал начало одному из направлений политическоймысли – политическому реализму. В своем знаменитом трактате«Государь» он разграничил общество и государство и детально описал,какими должны быть взаимоотношения между ними, а также отделилполитику от морали и религии.6Существенно повлияла на развитие идей гражданской активности эпохаРеформации. Религиозный реформатор и богослов Ж. Кальвин в своихработах отводил государству роль защитника правопорядка и религии, аущемление свободы личности рассматривал как предательство (при этомон не поддерживал тезис о праве народа на мятеж, поясняя, что любаявласть – от Бога).7 Идеи равенства и свободы нашли свое отражение вработе одного из основоположников социализма Т. Мора «Утопия».
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
