Текст автореферата (793353), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Полипарадигмальный подход раскрывает более широкиевозможности многостороннего анализа этнонациональных процессов,избегая односторонности в их исследовании.3. В результате анализа развития культуры гражданской активности висторической ретроспективе автор выделяет основные моральнонравственныехарактеристикироссийскогоэтнополитическогопространства в качестве ценностной основы, гарантирующей свободу иправа граждан, культуру толерантности, способность развивать институтыгражданской самоорганизации.4.
Конкретизирована роль основных политических институтов, преждевсего, новые подходы к этнополитическому развитию в программахпарламентских политических партий, деятельности Совета при ПрезидентеРФ по межнациональным отношениям, Общественной Палаты РФ в сференациональных отношений, развития межкультурного диалога иукрепления единой российской нации.5. На примере становления гражданского общества в США и ФРГраскрыты зависимость трансформации гражданского общества отсоциально-политических вызовов, опыт формирования гражданскойактивности, сотрудничества между гражданскими и государственнымиинститутами, консолидации общегражданской нации.6.
Систематизированы механизмы взаимодействия государственных игражданских институтов, направленного на гармонизацию межэтническихотношений, формирование общегражданской идентичности, развитиеэтнокультур и межэтнического диалога, адаптацию и интеграциюмигрантов, защиту прав и свобод этнических меньшинств и коренныхмалочисленных народов в Российской Федерации. Раскрывается13деятельность НПО и национально-культурных автономий (НКА) вэтнокультурном развитии народов России, воспитании толерантности,защите прав и свобод человека на примере регулирования национальныхотношений в Москве.Положения, выносимые на защиту:1. Под термином «гражданское общество» в контексте исследования вработе подразумевается, прежде всего, высокий уровень культуры, вкотором права и свободы человека, равенство и толерантность признаютсявысшими ценностями, а дискриминация по этническому, расовому иликакому-либо другому признаку – недопустимой.
В связи с увеличениемчисла мигрантов и беженцев в мире эти факторы приобретают особуюзначимость.2. Анализируя современные концептуальные подходы к понятиям«нация» и «этнос», автор придерживается мнения, что «нация», преждевсего, связана с гражданским самосознанием, «этнос» – с этничностью. Ноэти понятия взаимообусловлены и являются субстратами культурноисторической общности.3. Опираясь на широкий фактический материал, автор показывает, чтохотя исторически в России значительная часть населения не принималаучастие в общественно-политической жизни страны, поскольку слабо былиразвиты институты гражданской самоорганизации, в российской культуреи в целом в российском обществе все же довольно активно шлиинтеграционные процессы.
Это было обусловлено тем, что ужеДревнерусское государство формировалось как полиэтничное, арелигиозный и этнокультурный состав населения страны расширялся напротяжении всей истории, что сформировало толерантный иинтеграционный характер российской нации, деятельность интеллигенциивнесла значительный вклад в развитие общественного сознания. Напротяжении всей истории России гражданская активность проявлялась втой или иной форме, в зависимости от исторических и политическихреалий.4.
На основе проведенного анализа показано, что в программахпарламентских политических партий России выражены различные идеи иподходы относительно оценки этнополитической ситуации в стране и,соответственно, этнонационального развития. Следовательно, возрастаетроль сотрудничества НПО с политическими институтами. Основной цельютакого сотрудничества должна быть выработка общих направлений длягармонизации национальных отношений и консолидации российскойнации.5.
Деятельностьинститутовгражданскогообществаиихвзаимодействие с государственными органами в США и ФРГсвидетельствуют, что указанные институты принимали и принимаютактивное участие в защите прав этнических общностей в этих странах.Многие нормативно-правовые акты, связанные с правами этнических14сообществ, были разработаны с инициативой или участием третьегосектора (в том числе, антидискриминационные законы в США). МногиеНПО стали уважаемыми советниками для правительственных органов всфере этнополитики.
Большинство НПО не только ставят перед собой цельразвитие этнокультур и межкультурного диалога, но и способствуютинтеграции этнических групп в общественную деятельность социума.6. Исходя из результатов исследования гражданских институтов вРоссии,обосновываетсянеобходимостьориентацииНПОнаконсолидацию гражданской нации. В основе деятельности этихорганизаций должно лежать глубокое понимание гармоничного сочетанияэтнической и гражданской идентичностей, развитие идей ихвзаимосвязанности и взаимодополняемости.7. В России ведут активную деятельность ряд НПО, основной цельюкоторых является просветительская работа, сохранение и укреплениеобщероссийской идентичности, защита прав человека, коренныхмалочисленных народов и национальных меньшинств, развитие ираспространение этнокультур, регулирование национальных отношений.Деятельность национально-культурных автономий вносит особый вклад вразвитие этнокультур, воспитание солидарности, патриотизма, а также враспространение информации о культуре, традициях и быте этническихобщностей, проживающих на территории России.
Однако участие гражданв деятельности третьего сектора в России не слишком значительно, вобществе еще не достаточно развиты традиции самоорганизации, ксозданным НПО многие граждане относятся чисто инструментально либос некоторым недоверием, что объясняется низкой информированностьюобщества о деятельности третьего сектора и его роли в современномдемократическом обществе.Теоретическая и практическая значимость работы обусловленапроведением автором историко-политологического анализа развития идейвзаимодействия государства и гражданского общества, роли институтовгражданского общества с точки зрения регулирования национальныхотношений, развития этнокультур, формирования и укрепленияобщегражданской идентичности. Содержащиеся в работе материалы могутпослужить основой для дальнейших исследований в этой сфере, найтиприменение в учебном процессе повышения квалификации работниковорганов государственной власти, занятых в области регулированиянациональных отношений, в сфере культуры, образования и системымассовой коммуникации.Апробация работы.
Ряд положений диссертации нашли отражение впубликациях автора. Кроме того, отдельные теоретические положениябыли изложены в докладах на международных и общероссийских форумахи круглых столах: Круглый стол на тему: «Ключевые вопросы становленияи развития Российского многонационального государства» (декабрь 2014г.), Международная интернет-конференция «Россия – Латинская Америка:15стратегические партнеры» (июль 2015 г.), Международная научнопрактическая конференция: «Россия: государство и общество в новойреальности» (май 2015 г.), Международная конференц-сессия«Государственное управление и развитие России: выбор приоритетов»(май 2017 г.).Диссертация обсуждалась на кафедре национальных и федеративныхотношений Института государственной службы и управления и на кафедреполитологии и политического управления Института общественных наукРоссийской академии народного хозяйства и государственной службы приПрезиденте РФ.Структура работы обусловлена целями и задачами исследования исостоит из введения, трех глав, содержащих два параграфа в первой ивторой главах и четыре параграфа в третьей главе, заключения, спискаиспользованных источников, литературы и приложений.II.
Основное содержание диссертационной работыВо введении обоснована актуальность выбранной темы диссертации,раскрыта степень изученности проблемы, определены объект, предмет,цель и задачи исследования, дана характеристика научной новизны ипрактической значимости работы.Первая глава – «Теоретико-методологические основы анализагражданского общества» – посвящена генезису феномена «гражданскогообщества». Выделены неоднозначность его понимания в разных эпохах иразными учеными, основные характеристики, подходы к его анализу имодели взаимодействия между государством и гражданским обществом.Рассмотреныосновныетеоретико-методологическиеположенияэтнополитологии,раскрытыосновныесовременныетеоретикометодологические подходы к понятиям нация и этнос.В первом параграфе – «Гражданское общество в исследованияхотечественных и зарубежных ученых» – автор изложил методологическиеосновы развития идей гражданского общества, его взаимодействия сгосударством, развития этнополитологии как науки.В параграфе отмечается, что идеи гражданской активности и ее функциив обществе, также как и роль взаимодействия между государством игражданами вызывали интерес у мыслителей на протяжении всей истории,начиная с античной эпохи.
Однако отношение к этим понятиям на разныхэтапах развития человечества было неодинаковым, что обусловилоразделение анализируемого материала по периодам: античность,средневековье, возрождение, реформация, просвещение, новое время исовременность. В каждой из эпох ставились разные задачи передгосударством и обществом.Автор обращает внимание на то, что активное развитие и разработкаидей этнополитологии и этносоциологии начались лишь со второйполовины XX в. В параграфе анализируются работы зарубежных и16отечественных этнополитологов Н.
Глейзера, Л.М. Дробижевой, Д.Мойнихена, Э.А. Паина, В.А. Тишкова и др.Во втором параграфе – «Этничность и нация как объекты научногодискурса» – рассматриваются основные концептуальные подходы кисследованию этнонациональной проблематики. В параграфе проводитсякраткий анализ развития этнополитической мысли в мире и в России,отмечаются основные теоретические модели, используемые висследованиях, раскрываются концептуальные различия между ними.В современной этнополитологии существует четыре основныхтеоретических моделей исследования вопросов этничности инационализма:примордиализм,функционализм,конструктивизм,инструментализм.Теоретикипримордиализмаполагают,чтопринадлежность человека к этносу – это объективный фактор,опирающиеся на кровные связи представителей этнической группы.Особый вклад в развитие этого направления внес оригинальныйотечественный мыслитель Л.Н.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
