Диссертация (793105), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Эта группа особенностей детально исследована в третьей главедиссертационного исследования.В-третьих, для вовлечения ПВХД в программу устойчивого развитияэкономики региона, учитываются возможности использования данного видадеятельности как движущей силы изменений, а также оценка полезностиресурсов региона для обеспечения устойчивого развития экономики области.ЭтиособенностиподробнорассмотренывнаучныхтрудахВ.М. Лаженцева и автором в четвертой главе диссертационного исследования.211Клебанова, Т. С. Сценарные модели сбалансированного социально-экономическогоразвития регионов. Монография / Т. С. Клебанова, О.
В. Мозенков. – Бердянск: Изд-ль А. В. Ткачук,2013. – 328 с.212Лаженцев, В. М. Территориально-хозяйственные системы как объекты географических иэкономических исследований / В. М. Лаженцев // Современные производительные силы. – 2013. –№4. – С. 99–110.138Необходимо учитывать, что все заинтересованные стороны выбираютподход к управлению развитием экономики региона с ПВХД, основываясь наограничениях, существующих в экономике конкретного региона213.Кроме того при управлении развитием необходимо соблюдать рядтехнических требований к процедуре выбора подхода к управлению развитиемэкономикирегионасотраслевымидиспропорциями,чтобыизбежатьпоспешных и необоснованных решений, негативно влияющих на темпы инаправления развития экономики региона.Выбираемый подход к управлению развитием экономики региона сПВХД должен эффективно сочетаться с оптимальным сценарием развитияэкономики области. Как правило, обоснование и выбор оптимального сценариязаключается в последовательном отборе наиболее значимых планов ипрогнозов по основным показателям социально-экономического развитияобласти, анализе существующих сценариев развития экономики региона, атакже оценке эффективности от реализации оптимального сценария развития.Большинствосценариевразвитияучитываетнаиболеевероятныеизменения состояния внешней и внутренней среды по отношению к экономикерегиона.
При этом описываются различные варианты развития событий, а такжеспособы реакции экономики региона на происходящие изменения с учетомвлияния преобладающего вида хозяйственной деятельности.Проанализировав основные научные исследования Ю.Н. Божко214 иЕ.В. Троцкой215, автор полагает, что для выбора подхода к управлениюразвитием экономики региона с преобладанием отдельного вида хозяйственнойдеятельности необходимо использовать классический подход «дерева целей»,основными «ветвями» которого станут различные варианты участия ПВХД вэкономике региона (рисунок 2.1).213Чуб, Б. А. Управление субъектами мезоуровня национальной экономики России:монография / Б. А. Чуб.
– М.: ИНИОН РАН, 2003. – 272 с.214Божко, Ю. Н. Современные подходы к управлению региональным развитием / Ю. Н. Божко// Социально-экономические процессы и явления. – 2012. – №9 (043). – С. 18–22.215Троцкая, Е. В. Подходы к управлению развитием региона / Е. В. Троцкая // Актуальныевопросы экономических наук. – 2011. – №23. – С. 67–72.139Подходы к управлению развитиемэкономики региона с преобладаниемотдельного вида хозяйственнойдеятельностиПо способу объединения усилийИнтеграционныйДекомпозиционныйконсолидация усилийкаждый участниквсех участников для реализует собственнуюразработки ипрограмму развития внереализации программы зависимости от другихразвитияПо способу учета преимуществКонцентрация ЛокализацияБалансусилия участников каждый участникнаправлены нанацелен нареализацию общегореализациюразделяемогособственногоуникальногопреимуществапреимуществаПо способу подчиненияИерархическийДемократия Анархическийразвитиесогласовано,решенияпринимаются взависимости отположенияучастникакаждый участниккоординациядействуетотсутствует,самостоятельно,решениясогласуя своипринимаются надействия с другимиоснованиисобственныхинтересовкоординацияусилий дляреализациипреимуществучастников ивзаимнаяподдержкаПо способу выбора базыРесурсыРынокСтруктуравыбор направленияразвитияучастников зависитот имеющихсяресурсовприоритетыпрограмма развитияразвитияоснована наопределяютсяхарактеретребованиямисуществующихрынка исвязей междувоздействиемучастникамивнешней средыРисунок 2.1 – Укрупненная классификация подходов к управлению развитиемэкономики региона с ПВХД216Из рисунка 2.1 видно, что наиболее важными факторами выбора общегоподхода к управлению развитием экономики региона с ПВХД являютсяпринципы организации деятельности, напрямую зависящие от выбранныхспособов объединения усилий, учета преимуществ, подчинения и ресурснойбазы.
Другими словами, для выбора подхода к управлению развитиемисполнительные органы государственной власти региона должны определитьконкретный вариант по каждому фактору.216Составлено автором на основании следующих источников: Бабкина, Л. Н. Реализацияпринципов уникальности социально-экономического развития регионов / Л. Н. Бабкина,А. И. Бабенко, О. В. Скотаренко // Микроэкономика. – 2013. – №2. – С.
99–108.; Гальперин, С. Б.Организационно-экономические подходы к переводу регионов на инновационный путь развития /С. Б. Гальперин, В. П. Грушевский, В. М. Солдатов // Микроэкономика. – 2012. – №2. – С. 51–57.;Евченко, А. В. Методический подход к прогнозированию социального развития региона с учетомресурсных возможностей / А. В. Евченко // Проблемы региональной экономики. – 2010.
– №1–4. –С. 165–182.; Титов, А. В. О ситуационном подходе к управлению развитием регионов / А. В. Титов //Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – №24 (81). – С. 42–49.140В частности, для Липецкой области автором предлагается выбратьследующие подходы к управлению развитием экономики (рисунок 2.2).Подходы к управлению развитиемэкономики Липецкой областиПо способу объединения усилийДекомпозиционныйПо способу учета преимуществЛокализацияКаждый вид хозяйственнойдеятельности реализует собственнуюпрограмму развития вне зависимости отдругих видов деятельностиКаждый вид хозяйственнойдеятельности нацелен на реализациюсобственного уникальногопреимуществаПо способу подчиненияИерархическийПо способу выбора базыРынокРазвитие согласовано, решенияпринимаются в зависимости отположения участника экономикиПриоритеты развития определяютсятребованиями рынка и воздействиемвнешней средыРисунок 2.2 – Выбор подходов к управлению развитиемэкономики Липецкой области в условиях преобладания вида хозяйственнойдеятельности «Обрабатывающие производства»217Можно утверждать, что выбранный подход к управлению развитиемэкономики региона с ПВХД определяет не только приоритеты развития, но икритерии оценки ресурсов, а также параметры эффективности участиязаинтересованных сторон в развитии региона.Подход к управлению развитием экономики региона с преобладаниемотдельного вида хозяйственной деятельности представляет собой совокупностьвзаимосвязанных компонентов, принимаемых за основу для достижения целейустойчивого развития экономики региона.217Разработано автором на основании следующих источников: Ляховский, Д.
Металлургиянового поколения / Д. Ляховский // Металлоснабжение и сбыт. – 2014. – №7–8. –С. 18–22.; Магданов, П. В. Подход к организации стратегического планирования социальноэкономического развития региона / П. В. Магданов // ARS FDMINISTRANDI. – 2011. – №4. –С. 5–20.; Цыкунов, Г. А. ТПК и кластеры: новые подходы и проблемы / Г. А. Цыкунов // ИзвестияИГЭА. – 2011.
– №4. – С. 225–230.; Чичканов, В. П. Особенности развития хозяйства региона /В. П. Чичканов, С. В. Раевский, А. Б. Ярлыкапов // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). –2012. – №12. – С. 92–95.141Значение выбранного подхода для развития экономики региона сотраслевыми диспропорциями определяется еще и тем, что процесс егоразработки и принятия сопровождается всесторонним анализом всех сфердеятельностиврегионе,чтопозволяетвыявитьосновныепроблемывзаимодействия, технологического, информационного и кадрового обеспечения,а также организационного и документарного оформления отношений междувсеми заинтересованными сторонами.
На основании научных исследованийМ.М. Махмудовой218 иЮ.А. Кузнецовой219, автор полагает, что изменениеподхода ведет как к оперативным, так и стратегическим изменениямдеятельности участников экономики региона, поэтому нуждается в проработке исоответствующейадминистративнойподдержкесосторонывсехзаинтересованных сторон.Такжеучастникикаждоговидахозяйственнойдеятельности,присутствующего в экономике регионе, определяют индивидуальные рамкиотношений с участниками других видов деятельности и выбирают для себяприоритеты доступа к ресурсам при реализации программы устойчивогоразвитияописанныхэкономикиврегиона220.работахА.А.СучетомНовикова221,приведенныхкомпонентов,разрабатываютсяспособыраспределения усилий между участниками экономики региона, а такжеопределяется отношение исполнительных органов государственной властирегиона к дальнейшей судьбе каждого вида хозяйственной деятельности.В частности, начальный выбор осуществляется из двух альтернатив:«сохранить – ликвидировать преобладание вида хозяйственной деятельности».Например, в Ямало-Ненецком автономном округе выбор варианта ликвидации218Махмудова, М.
М. Теоретические подходы к управлению социально-экономическимразвитием региона / М. М. Махмудова, А. М. Королева // Экономика и предпринимательство. – 2014.– №1 (24). – С. 69–76.219Кузнецова, Ю. А. Разработка стратегии развития региона на основе пространственногоподхода / Ю. А. Кузнецова, М. В. Шмакова // Проблемы современной экономики. – 2012. – №2 (42).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
