Диссертация (793105), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Тольятти Самарской области. Недальновиднаяполитика властей области привела к трансформации социальных пропорций иизменению баланса рабочей силы в экономике города.Вместо гармонизации экономики и инвестиций в переподготовку кадров,руководство региона постоянно запрашивает новые средства для поддержаниясоциальной стабильности за счет искусственного стимулирования спроса наавтомобили производства ПАО «АвтоВАЗ».
В результате разрушенияимевшихся производственных связей и смещения миграционной структуры,другие виды хозяйственной деятельности испытывают кадровые и финансовыетрудности, что приводит к сокращению доходов бюджета региона196.То есть, преобладающий вид хозяйственной деятельности на третьемэтапе может повлиять на разработку программ устойчивого развития отдельныхучастников экономики региона путем реализации собственной программы194Chamberlin, Е.
Н. The Product as an Economic Variable / Е. Н. Chamberlin // The QuarterlyJournal of Economics. – 1953. – Vol. 67. – P. 1–29.195Каутский, К. И. Экономическое развитие и общественный строй. Комментарий кположениям эрфуртского съезда / К. И. Каутский. – М.: Либроком, 2013. – 200 с.196Двас, Г. В. Цели, ключевые факторы и механизмы социально-экономического развитиярегиона / Г. В.
Двас. – СПб.: Наука, 2013. – 133 с.123развития, вынуждая остальных принимать свои правила игры. Поэтому особоважной задачей определена оценка способности преобладающего видахозяйственной деятельности выступить в качестве основного участника иглавного проводника изменений197. От того, насколько преобладающий видхозяйственнойдеятельностиспособенстать«локомотивом»развитияэкономики региона, зависит скорость изменений, а также интенсивностьвлияния движущих сил. Для обеспечения способностей преобладающего видахозяйственнойдеятельностиклидерствунеобходимоиспользоватьспециальную методику и систему оценок развития198.
По результатам которых,возможна адаптация экономики региона к новым условиям воздействияпреобладающего вида хозяйственной деятельности.СточкизренияКсенофонтова199М.Ю.управлениеразвитиемпредполагает наличие соответствующих полномочий у представителей органоввласти региона, позволяющих принимать решение о возможности ресурснойреструктуризации ПВХД в процессе развития, а также формированиимеханизмов управления и реализации программ устойчивого развитияэкономикирегиона.Дляэтоготребуетсясоответствующийпереченьнормативных документов, описывающих рамки использования полномочий ираспределения ответственности между заинтересованными сторонами.На основании исследований В.В.
Котилко, автором установлено, чтоособо важным аспектом успешной реализации мероприятий по внедрениюразличных теоретических положений на практике является использованиенакопленногопрактическогоопыта,которыйпозволяетформироватьметодические рекомендации по использованию механизмов управления,выявлять различные «узкие места» методики, а также устанавливать197Maddison, A. The world economy: a millennial perspective / А. Maddison. – Paris: OECDDevelopment Centre Studies, 2001. – 174 р.198Chaminade, C. Are Knowledge Bases Enough? A Comparative Study of the Geography ofKnowledge Sources in China (Great Beijing) and India (Pune) / С.
Chaminade // European PlanningStudies. – 2011. – № 19 (7). – P. 1357–1373.199Ксенофонтов, М. Ю. К вопросу о целевых установках, ограничениях и рисках структурнотехнологической модернизации российской экономики / М. Ю. Ксенофонтов // Проблемыпрогнозирования. – 2010. – №3. – С. 3–18.124фактические ориентиры для конкретных участников экономики региона,например, при оценке полезности ресурсов для развития экономики региона 200.Наличие соперничества при доступе к ресурсам играет важную роль дляразвития экономики региона, так как, во-первых, позволяет установитьоправданную стоимость каждого вида ресурса; во-вторых, создает условия дляудаления с рынка тех участников, которые не удовлетворяют рыночнымтребованиям.Однако,дополнительныеО.С.вусловияБелокрыловой,Н.В.современнойэкономикераспределенияЗубаревич,В.В.возникаютресурсов,Ивантером,важныевыявленныеВ.В.Котилко,М.Ю.
Ксенофонтовым, В.Н. Лаженцевым, Е.А. Лубашевым, Н.Н. Нестеровой,которые должны учитываться, несмотря на рыночный характер отношений:1) хозяйствующие субъекты несут социальную ответственность, котораявозникает в силу различных начальных возможностей потенциальныхучастников рынка201;2) в экономике любого масштаба существуют хозяйствующие субъекты,занимающие в конкретный момент времени преобладающее положение. Внезависимости от их роли в экономике региона, влияние органов власти надеятельность данных хозяйствующих субъектов должно осуществлятьсяпреимущественноналоговоеэкономическимисубсидированиедругихинструментами202.видовНапример,деятельности,либочерезсозданиекадрового потенциала в новых направлениях.3) при определении возможных направлений развития экономики регионас преобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности целесообразноучитывать влияние закона убывающей предельной полезности, в соответствиис которым рост доступности конкретного продукта ведет к снижению его200Белокрылова, О.
С. Региональная экономика и управление: учебное пособие /О. С. Белокрылова, Н. Н. Киселева, В. В. Хубулова. – М.: Альфа-М: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 240 с.201Лубашев, Е. А. Современные подходы к рассмотрению процессов управления социальнымразвитием региона / Е. А. Лубашев // Инновации. – 2013. – №9 (179). – С. 75–80.202Котилко, В. В. Финансы муниципальных образований регионов и субъектов Федерации:учебное пособие / В. В.
Котилко, Т. В. Грицюк. – М.: Финансы и статистика, 2015. – 504 с.125стоимости на рынке, что заставляет производителя сокращать производство203.В данной ситуации преобладающий вид хозяйственной деятельности, какгруппа экономических субъектов должен, предпринимать меры по повышениюэффективности своего участия в развитии экономики региона.Такимобразом,некоторыерегиональныехозяйственныесвязискладываются объективно, например, в силу наличия в регионе определенныхприродных ресурсов. Тем не менее, полагаем, что вне зависимости от причинывозникновения, существующих отношений собственности и ведомственнойпринадлежностихозяйствующихсубъектов,экономикарегиона,развивающаяся с преобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности,является особым классом объектов управления, для которых необходиморазрабатывать новые методики и адаптировать рыночные инструменты.ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 11.
Проведенное исследование управления развитием экономики региона спреобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности позволиловыявить несоответствие между существующим межрегиональным разделениемтруда и требованиями рынка относительно устойчивого развития экономикирегионов. Производственная инфраструктура экономики отдельных регионовранее ориентировалась на совместное участие в реализации крупных проектов вмасштабах страны, однако повышение экономической самостоятельностирегионов привело к разрыву созданных в советское время производственныхсвязей и технологических цепочек.203Автором использованы следующие источники: Зубаревич, Н. В.
Региональное развитие ирегиональная политика / Н. В. Зубаревич // ЭКО. – 2014. – №4. – С. 7–27.; Ивантер, В. В. Концепцияконструктивного прогноза роста российской экономики в долгосрочной перспективе / В. В. Ивантер,М. Ю. Ксенофонтов // Проблемы прогнозирования. – 2012. – №6. – С. 4–7.; Лаженцев, В. Н.Содержание, системная организация и планирование территориального развития / В. Н. Лаженцев;отв. ред. А. И. Татаркин; Российская акад.
Наук. Ин-т социально экономических и энергетическихпроблем Севера. – Екатеринбург; Сыктывкар: Коми НЦ УРО РАН, 2014. – 236 с.; Нестерова, Н. Н.Роль и место ресурсного потенциала в развитии региональной экономики / Н. Н. Нестерова //Социально-экономические явления и процессы. – 2012. – №11 (045). – С. 173–176.126В результате анализа территориального устройства России выявлено, чтоэкономика конкретного региона имеет собственные цели и ресурсы дляразвития. Макроэкономическая структура отношений между территориямиизменилась,чтопривелоквозникновениюпреобладающихвидовхозяйственной деятельности, оказывающих наиболее сильное влияние наразвитие экономики конкретных регионов.2. В результате анализа различных научных источников установлено, чтонаиболее важными свойствами, характеризующими экономику региона, какобъектуправления,структурированность,являются:компонентность,сотрудничество,процессность,связанность,включенность,управляемость и ограниченность.
На основе указанных свойств и ихпроявления в отдельном географически и экономически обособленномпространстве, экономика региона выделяется, как целостное экономическоеявление. Сделан вывод, что экономика региона должна иметь общуюпрограмму развития и единые количественные параметры оценки достиженияцелей и решения приоритетных задач.3.