Диссертация (793105), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Установлена и описана сущность социально-экономического явленияпреобладания отдельного вида хозяйственной деятельности в экономикерегиона, наблюдаемого, когда совокупность хозяйствующих субъектов иотдельных производств, использующих схожие ресурсы в рамках идентичныхпроизводственных процессов, технологий и производимой продукции дляудовлетворения близких потребностей, превалирует в экономике региона поструктуреиколичествупотребляемыхресурсов,административнымвозможностям, а также по объему выпуска однородного продукта.Установлено, что явление преобладания возникает в экономике регионапо следующим причинам:1) наличие на территории уникального ресурса, что обуславливаетвозможность и необходимость его разработки в объеме, существеннопревышающем потребности экономики региона;1272) изменение глобальной конъюнктуры рынков и возникновение новыхтехнологий, продуктов и способов производства;3) появление новых видов ресурсов и возможностей их использования вхозяйственной деятельности.4.
Установлены основные отличия явления преобладания от явленияспециализации, суть которых заключается в масштабе разделения труда,тесноте производственных связей между участниками экономики, направлениитоварно-сырьевыхпотоковврегиональнойлогистическойсистеме.Врезультате проведенного сравнительного анализа явлений преобладанияотдельного вида хозяйственной деятельности и доминирования (подавления) вэкономике региона, доказано, что первое не предполагает борьбы за ресурсы ине требует исключительных условий для ведения хозяйственной деятельности.5.
Определена система показателей для выявления преобладанияотдельного вида хозяйственной деятельности в регионе, позволяющаяустановитьхарактервлиянияпреобладающеговидахозяйственнойдеятельности на устойчивое развитие экономики региона.Установлено,локализации),чтоизвестныеиспользуемыедляпоказателианализаииндексыспециализации(например,региона,неприменимы для выявления ПВХД, так как оценивают влияние экономикирегиона на национальную экономику и не учитывают внутрирегиональныепропорции при расчете показателей социально-экономического развития.6.
Обоснована необходимость использования только тех показателей длявыявления преобладания отдельного вида хозяйственной деятельности, покоторым имеются объективные источники исходных данных с различнойстепенью детализации:1)показателигосударственнойстатистическихстатистики,наблюденийопубликованныевФедеральнойежегодныхслужбысборниках«Регионы России: Социально-экономические показатели»: удельный вес видахозяйственнойдеятельностивваловомрегиональномпродукте;доля128инвестиций в основной капитал по видам деятельности; доля занятых вразличныхвидаххозяйственнойдеятельностирегиона;долявыручкиорганизаций в разрезе отдельных видов хозяйственной деятельности;2) показатели, предоставляемые другими органами власти в зависимостиот контролируемой сферы деятельности (Федеральная налоговая служба,ЦентральныйбанкРоссийскойФедерации):доляналоговисборов,уплачиваемых в консолидированный бюджет РФ по видам хозяйственнойдеятельности.Показано, что система имеет многоуровневый характер, причем каждыйуровень используется на соответствующем этапе фильтрации в методикевыявления преобладающего вида хозяйственной деятельности.7.
Разработана комплексная методика, параметры которой не зависят отконкретных видов хозяйственной деятельности и позволяют с высокойстепеньюдостоверностиидентифицироватьрегионы,развивающиесяспреобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности.В основу методики положен следующий пошаговый алгоритм.1)Напервомэтапеопределяютсярегионыспотенциальнымпреобладанием вида хозяйственной деятельности:а) на основе статистических данных для каждого региона устанавливаетсязначение всех 5 показателей, входящих в систему, представленную в пункте 2научной новизны;б) выбирается и фиксируется пороговое значение каждого показателя, тоесть нижний предел значения параметра преобладания для вида хозяйственнойдеятельности в регионе, позволяющее отсекать регионы, в которых по данномупоказателю действительно наблюдается преобладание конкретного видахозяйственной деятельности;в)проводитсясравнениефактическогозначенияпоказателядляконкретного региона с пороговым значением.
Если значение показателя129региона превышает пороговое, то в регионе по данному признаку наблюдаетсяпреобладание отдельного вида хозяйственной деятельности;г) если в конкретном регионе идентифицировано преобладание не менеечем по половине признаков (в диссертации – 3), то его экономика развивается спреобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности.2) На втором этапе в регионах с потенциальным преобладаниемотдельноговидахозяйственнойдеятельности(вдиссертации–13)осуществляется анализ структуры добавленной стоимости внутри видахозяйственной деятельности по секторам. Под сектором понимается элементвида хозяйственной деятельности, включающий региональных производителейоднородного продукта:а) в зависимости от потенциально преобладающего вида хозяйственнойдеятельности выбирается пороговое значение и проводится фильтрациярегионов по секторам аналогично технологии фильтрации первого этапа;б) если в экономике региона присутствует сектор, доля которогопревышает пороговое значение, данный регион считается прошедшим второйэтап фильтрации.3) На третьем этапе для регионов, прошедших второй этап фильтрации (вдиссертации – 11), определяется преобладание конкретного продукта вэкономике региона:а) проводится качественный анализ конкретных продуктов (товаров,работ, услуг), производимых внутри преобладающего сектора экономикирегиона;б) если выявлена зависимость производственной структуры экономикирегиона от конкретного продукта (товара, работы, услуги) – гипотеза о наличиив регионе преобладающего вида хозяйственной деятельности подтверждается.8.
В результате проведенного анализа выявлены регионы РоссийскойФедерации, экономики которых развиваются в условиях преобладанияотдельного вида хозяйственной деятельности. В результате применения130разработанной методики, на первом этапе фильтрации определены экономикиследующих регионов, развивающиеся в условиях преобладания отдельноговида хозяйственной деятельности:s Астраханская область – 3 признака;s Ненецкий автономный округ – 4 признака;s Оренбургская область – 3 признака;s Республика Саха (Якутия) – 3 признака;s Сахалинская область – 4 признака;s Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 4 признака;s Чукотский автономный округ – 4 признака;s Ямало-Ненецкий автономный округ 4 признака;s Владимирская область 4 признака;s Калужская область – 5 признаков;s Липецкая область – 3 признака;s Тульская область – 3 признака;s Челябинская область – 3 признака.На втором этапе фильтрации внутри видов хозяйственной деятельностиотсеяны Республика Саха (Якутия) и Тульская область.
А на третьем этапеотсеяны Владимирская и Калужская области, так как они имеют портфельразнообразных продуктов внутри вида хозяйственной деятельности.Показано, что преобладающими видами деятельности в 9-ти оставшихсярегионов являются виды хозяйственной деятельности «Обрабатывающиепроизводства» (Липецкая область, Челябинская область) и «Добыча полезныхископаемых»(Ненецкийавтономныйокруг,Астраханскаяобласть,Оренбургская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, ЯмалоНенецкий автономный округ, Сахалинская область, Чукотский автономныйокруг). На основе результатов анализа сделан вывод, что программаустойчивого развития экономики указанных регионов должна учитывать131влияние преобладающего вида хозяйственной деятельности и потенциал ростадругих видов хозяйственной деятельности.9. Разработан укрупненный алгоритм, позволяющий последовательновыявить характер влияния ПВХД на экономику региона, включающийпоследовательность действий из шести шагов и апробированный на примереЛипецкой области.
На основании алгоритма и проведенного качественногоанализа выделены отличительные черты развития экономики региона спреобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности.А. Положительные черты:s участникипреобладающеговидахозяйственнойдеятельностиявляются основными заказчиками для других видов деятельности, а такжепоставщиками сырья, когда продукт преобладающего вида хозяйственнойдеятельностииспользуетсядляпроизводствапродуктовдругихвидовхозяйственной деятельности и является источником гармонизации экономикирегиона;s устойчивые взаимоотношения производственных предприятий иВУЗов региона позволяют накапливать достаточный интеллектуальный капиталс высокой степенью его практической реализации, позволяя расширятьноменклатуру производимой продукции и обеспечивать гармонизацию врамках вида хозяйственной деятельности.Б.
Отрицательные черты:s наличиеикачествобольшейчастиноменклатурыэлементовинфраструктуры и ресурсов в конкретном регионе зависят от деловойактивности в преобладающем виде хозяйственной деятельности;s приток внешних инвестиционных ресурсов в экономику регионазависитотколебанийпреобладающеговидаинвестиционныересурсыглобальногорынкахозяйственнойнедостаточныгармонизации экономики региона;однородныхдеятельности,дляапроведенияпродуктоввнутренниереальной132s высокий уровень занятости в преобладающем виде хозяйственнойдеятельности, несмотря на высокий качественный состав трудоспособногонаселения региона, является источником гармонизации доходов населения, амодернизацияхозяйствующихсубъектов(особеннометаллургических)приводит к высвобождению кадров и усилению напряженности на рынке труда;s преобладающий вид хозяйственной деятельности является одним изосновных источников поступлений в бюджет региона, что может привести кснижению финансовой стабильности и уменьшению прибыли, особенно вситуации резкого падения цен на продукт преобладающего вида хозяйственнойдеятельности.10.