Диссертация (793105), страница 27
Текст из файла (страница 27)
В. Мишура //ЭКО. – 2011. – №5. – С. 155–167.Нефедкин, В. И. Фактор ресурсных корпораций в регионах: оценка и распределение эффектов/ В. И. Нефедкин // Регион: экономика и социология. – 2014. – №3. – С. 128–147.Новиков, А. В. Инвестиционная ситуация в регионах России: расставляем приоритетыфинансирования / А.
В. Новиков, И. Я. Новикова // ЭКО. – 2014. – №9. – С. 65–85.Орлова, Е. Р. Анализ инвестиционной привлекательности секторов экономики и регионовРоссии / Е. Р. Орлова, М. П. Фролова, И. Е. Бочарова // Национальные интересы: приоритеты ибезопасность. – 2013. – №35. – С. 36–43.Павлов, К. В. Эффективность инвестиций интенсивного типа с учетом региональныхособенностей / К. В.
Павлов // Экономист. – 2012. – №4. – С. 26–35.Пчелинцев, О. С. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики/ О. С. Пчелинцев // Проблемы прогнозирования. – 2012. – №1. – С. 3–20.Савинков, В. И. Диспропорции социально-экономического развития регионов России: пути имеханизмы преодоления / В. И. Савинков // Власть. – 2010. – №5. – С. 15–19.Симченко, Н. А.
Исследование структуры факторов роста социального капитала региона /Н. А. Симченко, С. Ю. Цeхла // Проблемы теории и практики управления. – 2015. – №8. – С. 16–24.Смирнов, В. В. Императивы стратегии эффективного социально-экономического развитиярегиона / В. В. Смирнов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2010. – №19. –С. 30–42.Цуриков, В. И. Модель регионального поведения налогоплательщика / В. И. Цуриков //Экономика и математические методы.
– 2010. – Том 43. – №2. – С. 3–11.Шрамко, О. Г. Влияние налоговой нагрузки на экономическую устойчивость регионов /О. Г. Шрамко // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2011. – №47. – С. 57–63.119и продукты) в конкретном регионе зависят от деловой активности впреобладающем виде хозяйственной деятельности. Снижение спроса состороны преобладающего вида хозяйственной деятельности ведет к резкомуспаду деловой активности в других видах деятельности, а в предельных случаях– к социально-экономическому коллапсу целых территорий.2. Инвестиционная разбалансированность региона. В экономику регионапоступают инвестиции из внутренних и внешних источников.
Как правило,внутренниеисточникиинвестицийиспользуютсядляподдержаниястабильности преобладающего вида хозяйственной деятельности. В этихусловиях возникает ситуация, при которой собственных источников дляобеспечения гармонизации недостаточно, поэтому необходим приток внешнихинвестиционныхресурсоввэкономикурегиона.Ноинвестиционнаяпривлекательность регионов с ПВХД зависит от колебаний глобального рынкаоднородныхпродуктов.Поэтомунаблюдаетсядисбалансвнешнихивнутренних инвестиционных ресурсов, которых недостаточно для проведенияэффективной гармонизации экономики региона.3. Социальная разбалансированность региона.
В ситуации, когдапреобладающий вид хозяйственной деятельности успешно развивается, егоучастники становятся лидерами потребления, обеспечивая спрос на продуктыдругих видов хозяйственной деятельности, но при этом возникает дисбаланспотребления с представителями других видов хозяйственной деятельности.Другими словами, высокий уровень занятости в преобладающем видехозяйственной деятельности, несмотря на высокий качественный составтрудоспособного населения региона, является источником дифференциациидоходов населения, ростом социальной нестабильности.
С другой стороны,инвестиционнаяактивностьимодернизациябольшинствапредприятий(особенно сектора «Металлургическое производство и производство готовыхметаллических изделий») приводит к ускоренному высвобождению кадров иусилению напряженности на рынке труда.1204. Налоговая разбалансированность региона. Фактически в условияхпреобладанияотдельноговидахозяйственнойдеятельностибюджетконкретного региона напрямую зависит от колебаний глобальной конъюнктурына продукт данного вида деятельности.
Причем, в некоторых случаях,налоговые платежи хозяйствующих субъектов с преобладанием отдельноговида хозяйственной деятельности непропорционально распределяются междуфедеральным и региональным бюджетом из-за специфики производимогопродукта. Другими словами, преобладающий вид хозяйственной деятельностиявляется одним из главных источников поступлений в бюджет региона, чтоможет вести к снижению финансовой стабильности и падения прибыли,особенно в ситуации резкого спада цен на продукт ПВХД.ОбъективныйположительногоианализпокаждойотрицательногоизвлияниявыделенныхПВХДавторомчерт«Обрабатывающиепроизводства» на развитие экономики Липецкой области, представлен в Главе 5(параграф 5.1) диссертационного исследования.Преодолеть отрицательное влияние преобладающего вида хозяйственнойдеятельности способны только активные экономические агенты, прилагающиеусилия для поиска альтернатив развития, учитывающие экономическиеинтересы всех участников и заинтересованных сторон экономики региона.
Вследствиеразрешенияпротиворечий,экономикарегионаполучаетопределенные результаты, позволяющие обеспечивать устойчивое развитие.НаоснованииработС.Б.Бронштейна,Ж.А.МингалевойиЮ.Г. Мыслякова в качестве результатов автор предлагает рассмотретьследующие события: количественный и качественный рост потребностейэкономических субъектов региона, повышение производительности труда вмасштабах региона, рост рациональности потребления имеющихся ресурсов,создание условий для эффективного использования ресурсов в системеразделения труда между участниками экономики региона. Можно утверждать,что движущая сила воздействует на экономику региона в несколько121последовательных этапов192. Ключевой проблемой для развития экономикирегиона с отраслевыми диспропорциями является степень воздействия новыхэкономических потребностей на сложившиеся экономические условия. Приэтом, преобладающий вид хозяйственной деятельности выступает не толькосущественным препятствием развития экономики всего региона, но илокомотивом преобразований, принимая на себя основные риски изменений.Поэтомурешениепроблемыразвитияэкономикирегионаспреобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности включает анализосновных свойств и структуры экономических отношений с использованиемданных о наиболее значимых элементах внешней и внутренней среды.
Такжеобосновывается и выбирается оптимальный сценарий развития экономикирегиона, позволяющий сформировать иреализовать цели и задачистратегического управления.На втором этапе проявляется противодействие, обусловленное наличиемустаревшихинструментовуправления,методовикритериевоценкиэкономического развития.
С точки зрения Г.А. Гершанок и Ж.А. Мингалевойможет возникнуть объективная проблема выбора между требованиями рынкапо повышению эффективности труда и требованиями внешней среды пообеспечению стабильности и устойчивости193. Существование различныхвариантов развития выступает субъективно воспринимаемой угрозой, т.е.содержит риск разрушения хозяйственных связей между резидентамиэкономики региона в результате трансформации экономических связей иусловийвзаимодействия.Важнымусловиемуспешногосниженияпротиводействия является использование общих принципов идентификацииэкономики региона, развивающейся в условиях преобладания отдельного видахозяйственной деятельности, как объекта управления. При решении данной192Мыслякова, Ю.
Г. Особенности становления региональной социально ответственнойинституциональной политики / Ю. Г. Мыслякова, С. Б. Бронштейн // Экономика региона. – 2011. –№1. – С. 135.193Мингалева, Ж. А. Устойчивое развитие региона: инновации, экономическая безопасность,конкурентоспособность / Ж. А. Мингалева, Г. А. Гершанок // Экономика региона. – 2012. – №3. –С.
68–75.122задачи необходимо наиболее полно реализовать алгоритмический подход копределению отраслевых диспропорций в экономике конкретного региона наоснове методики выявления ПВХД194.После выявления основной проблемы выбора методов и критериевоценки экономического развития наступает третий этап, когда отдельныесубъекты создают препятствия для реализации инновационных изменений.Существует вероятность замедления роста экономики региона, стабильностьстановится угрозой для выживания всех ее участников.Наданномэтапетребуетсяпринятьстратегическоерешениеоприоритетных направлениях развития экономики региона с отраслевымидиспропорциями, так как от данного выбора зависит возможность преодоленияпротиворечий в экономических отношениях между основными участникамиэкономики региона195. Ярким примером проявления угрозы экономике регионасо стороны ПВХД ситуация в г.