Диссертация (793105), страница 24
Текст из файла (страница 24)
В. Жаворонков. – М.: ИЭПП, 2007. – 133 с.104существующимипредставлениями,движущаясилаозначаетдвижение,источником которого является объективная противоречивость, возникшая исуществующая в экономических процессах.Прежде чем рассматривать основные проблемы развития экономикирегиона с ПВХД, целесообразно более подробно проанализировать сущностькатегории «движущие силы» и выявить основные факторы, влияющие наразвитие экономики региона с отраслевыми диспропорциями. В соответствии сопределением С.Ф.
Жилкина и В.Е. Рохчина «движущие силы – это ключевыевнутренние факторы, например, знания и компетенции руководителей,работников, и внешние факторы, например, экономические отношения,конкуренты, технологии, которые определяют будущее объекта анализа»159.Соответственно,внешнимифакторамистановятсяэкономическиеотношения участников экономики региона с другими экономическимисистемами, различные группы хозяйствующих субъектов, занятые выпускомпродукта, конкурирующего с продуктом конкретного региона, а такжепоставщики и подрядчики, которые определяют уровень технологическогоразвития организаций, действующих в экономике конкретного региона.Категория«движущиесилы»рассматриваетсяприменительнокотдельному виду хозяйственной деятельности, либо к формату экономическихотношений.
В информационную эру одной из движущих сил является миграцияэкономических отношений в социальные сети, появление информационныхресурсов совместного доступа, которые используются для разработки новыхпродуктов,атакжеприменениесистемтотальногомониторингаспривлечением различных технических средств, позволяющих переложить частьэкономическихрешенийнаавтоматизированныесистемыуправленияэкономикой или ее функциональными компонентами.Трансформация движущих сил ведет к изменению характера совместнойдеятельности организаций, действующих в экономике региона вне зависимости159Рохчин, В.
Е. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход:монография / В. Е. Рохчин, С. Ф. Жилкин, К. Н. Знаменская. – СПб.: ИРЭ РАН, 2004. – 276 с.105от вида их хозяйственной деятельности. Если в прошлом веке одним изфакторов установления производственных связей являлась ресурсная илогистическая близость, то в настоящее время появляются новые факторы,например, система налогообложения, доступ к рынкам сбыта, каналыэлектронного продвижения, глобализация конкуренции160.На основании исследований А.И. Татаркина161 и указанных фактовнапрашивается вывод, что движущие силы не только трансформируются приизменениитехнологическихусловийхозяйствованияипринциповэкономического развития, но и вызывают изменения в приоритетах развитияэкономических объектов, действующих в этой обстановке.
Возникающиепроблемы являются следствием гораздо большего количества противоречий,чем несколько лет назад, из-за усиления глобализации экономики и появленияновых виртуальных игроков практически на всех продуктовых рынках.При анализе любой проблемы, как показано в работах О.В. Савиновой162,каждое противоречие целесообразно оценивать с двух сторон: во-первых, какосновной стимул развития; во-вторых, как фактор, препятствующий этомуразвитию.
Как правило, экономические противоречия имеют объективныйхарактер и всегда возникают под действием экономических законов, т.е.движущие силы сами являются элементом причинно-следственной цепочкиразвития экономики.Если рассматривать экономику региона, как среду возникновенияпротиворечий, а преобладающий вид хозяйственной деятельности – как одну изважнейших движущих сил, то необходимо постоянно анализировать текущеесостояниеихарактервлиянияпреобладающеговидахозяйственнойдеятельности на экономику региона. Как правило, характер влиянияоказывается положительным или отрицательным.160Файбусович, Э. Л.
Типология проблемных территорий: социально-экономический аспект /Э. Л. Файбусович // Регионология. – 2001. – №1. – С. 214–221.161Татаркин, А. И. Стратегия сбалансированного планирования регионального развития /А. И. Татаркин // Общество и экономика. – 2011. – №5. – С. 88–100.162Савинова, О. В. Поиски новой парадигмы регионального развития / О. В. Савинова //Микроэкономика. – 2010. – №2. – С. 106–111.106Вполне логично при невозможности определения характера влиянияговорить об его отсутствии. Необходимо четко понимать, что преобладающийвид хозяйственной деятельности может находиться не только на стадии роста,но и на стадии стагнации или спада.
Автор не рассматривает стадиюзарождения, поскольку полагает, что зарождающийся в экономике региона видхозяйственной деятельности априори не является преобладающим.На основании работ и исследований ученых (см. ниже), автор предлагаетвыделять 6 типовых вариантов воздействия ПВХД, которые целесообразноанализировать при определении движущей силы, влияющей на экономикурегиона. Все типовые ситуации представлены в таблице 1.19. Как видно изтаблицы, ПВХД наиболее сильно воздействует на экономику региона в периодроста, причем, это воздействие не всегда оказывается положительным. Любойэкономический закон проявляется только через деятельность экономическихагентов: органов власти, хозяйствующих субъектов, домохозяйств.На основании таблицы 1.19 выделяется положительный и отрицательныйхарактер влияния преобладающего вида хозяйственной деятельности наэкономику региона.
Так как устойчивое развитие представляет собой, преждевсего, балансирование интересов участников экономики региона, то по мнениюавтора,положительноевлияниеоказываютфакторы,обеспечивающиеповышение сбалансированности экономики региона.Общий анализ для определения характера влияния ПВХД на экономикурегиона целесообразно проводить по следующему укрупненному алгоритму(рисунок 1.5). Данный алгоритм позволяет последовательно выявить текущеесостояние ПВХД и установить характер его влияния по соответствующимпризнакам,описывающимвзаимосвязимеждувидамихозяйственнойдеятельности в конкретном регионе.Проверим работоспособность разработанного алгоритма посредством егоапробации на примере Липецкой области.107Таблица 1.19 – Варианты воздействия преобладающего вида хозяйственнойдеятельности на экономику региона в разрезе двух факторов163ТекущеесостояниеПВХДХарактервлияния ПВХДРостСтагнацияСпадВ экономику приходят новые Стабилизация экономикиинвестиции. ПВХД являетсяприводит к ростузаказчиком дляинвестиционного потенциаласопутствующих видовза счет роста накопленийдеятельности, обеспечиваядомохозяйств.
Снижаетсярост производства, а также социальная напряженность,стимулирует развитие другихтак как стабильныеПоложительноепроизводств за счетпоступления налоговувеличения собственныхпозволяют выполнятьпоставок сырья и материалов.обязательства региона.Возникает положительноеПоявляется возможностьмиграционное сальдо, растет индексировать социальныеобъем налогов, а такжеобязательства на уровеньнакопления домохозяйств.инфляции.У других видов деятельностипоявляется возможность дляразвития в условиях ростарынков других продуктов снизкой эластичностью.Высвобождаются ресурсы дляобновления производства.Субъекты, входящие в ПВХД,начинают экономить затратыСнижается инновационнаяактивность экономики, так какобъективное отсутствие ростазаставляет пересматриватьпланы развития.
Другие видыБольшинство ресурсовдеятельности не имеютнаправляется в ПВХД,возможности привлечь новыхобедняя другие видыОтрицательное деятельности. Создаются работников для развития, таккак рынок трудапредпосылки для дефицитастабилизирован в сфереисточников развития.обеспечения преобладающеговида деятельности.Наблюдается дефицитфинансовых ресурсов длябизнесаНа рынок труда выходитбольшое количествонеподготовленных для работыв других видах деятельностиработников. Наблюдаетсярезкое сокращениесобственных поступлений вбюджет региона, котороенеобходимо компенсироватьмежбюджетнымитрансфертами, например,экстренно выделяемымидотациями на обеспечениесбалансированности164 , чтоможет привести к снижениюинвестиционных рейтингов иудорожанию заемных средств163Составлено автором на основании следующих источников: Агарков, С.
Н. Сценарныеусловия и прогнозирование долгосрочного развития экономики мегаполиса: монография /С. Н. Агарков. – СПб.: ИПРЭ РАН: ГУАП, 2014. – 139 с.; Барабанов, А. Проблемы развития региона ирезервы экономического роста / А. Барабанов // Пробл. теории и практики управл. – 2013. – №11. –С. 73–78.; Буфетова, А. Н.
Тенденции концентрации экономической активности и неравномерностьпространственного развития России / А. Н. Буфетова // Регион: экономика и социология. – 2016. –№2. – С. 23–47.; Ивантер, В. В. Концепция конструктивного прогноза роста российской экономики вдолгосрочной перспективе / В. В. Ивантер, М. Ю. Ксенофонтов // Проблемы прогнозирования. –2012. – №6. – С.
4–7.; Изард, У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах /У. Изард. – М.: Прогресс, 1966. – 659 с.; Казанцев, С. В. Угрозы экономическому развитию субъектовРоссийской Федерации / С. В. Казанцев // Регион: экономика и социология. – 2014. – №1. – С. 46–63.;Качалов, Р. М. Комплексный подход к анализу качества управления социально-экономическимразвитием региона / Р. М.
Качалов, Н. В. Яковлева // Экономика региона. – 2014. – №4. – С. 128–141.164Кузнецова, О. В. Федеральная региональная политика: об идеологии и институтах /О. В. Кузнецова // Российский экономический журнал. – 2013. – №1. – С. 32–51.1081. Выбор региона для анализапо методике выявления ПВХД2. Анализ влияния ПВХД наэкономику региона3. Анализ динамики ПВХД дляопределения стадии жизненного циклаего развития4. ПВХД в стадии роста?НетДаНет4. ПВХД в стадии спада?Да4.1.1 Анализ динамикипритока инвестиций4.2.1 Анализ накоплений 4.3.1 Анализ затратдомохозяйствПВХД4.1.2 Анализмиграционного сальдо4.2.2 Анализ инновационной активности4.3.2 Анализ собственныхпоступлений в бюджет4.1.3 Анализ налоговыхпоступлений4.2.3 Анализ динамикизанятости населения4.1.4 Анализ накопленийдомохозяйств4.2.4 Анализ динамикибанковских кредитов4.3.3 Анализ инвестиционного рейтингарегиона4.3.4 Анализ спроса напродукты5.