Диссертация (792964), страница 88
Текст из файла (страница 88)
Первое направление формирования этих основанийсвязаносвключениемдисциплин,рассматривающихгендернуюпроблематику, в учебные планы высшего профессионального образования, впервую очередь, направления подготовки 38.04.04 – «Государственное имуниципальное управление» на уровне бакалавриата и магистратуры. Второе‒состоитвповышениигендернойкомпетентностидействующихгосударственных гражданских служащих и может осуществляться в рамкахдополнительного профессионального образования чиновников.8. Методика реализации программ ДПО с гендерной проблематикойпредполагает широкое использование активных методов обучения, включаядискуссионные группы и анализ случаев.
Следует формировать у слушателейнавыки проективной деятельности по созданию социальных программ всфере гендерных отношений. Это позволит синтезировать имеющийся у нихпрактический опыт работы в социальной сфере и теоретические знания,получаемые в ходе изучения курса.440ЗАКЛЮЧЕНИЕВ заключение подведем основные итоги анализа, проделанного вдиссертационном исследовании.Появление необходимости в разработке концепции гендерногоI.ресурса государственной политики и управления обусловлено действиемследующих групп факторов:политических,связанныхсдиверсификациейхарактерагосударственной власти в современном обществе и участием в политическихпроцессах ранее депривированных социальных групп, которые используютдля этого различные формы гражданской и политической активности.
Вусловиях плебисцитарной демократии ресурсами развития и укреплениялегитимности государства становится сокращение любых форм неравенства,существующих в обществе, в том числе гендерного.экономических, связанных с использованием социальных /-кадровых/ человеческих ресурсов в качестве новых возобновляемых инеисчерпаемыхресурсовразвитиявэкономике«знаний»постиндустриального общества. Это актуализирует вопрос о типах такихресурсов и механизмах их применения путем проведения государственнойполитики в отношении различных социальных групп, в том числе гендерных.социальных,-сосредоточенныхвплоскостиповышенияблагосостояния российских граждан и борьбы с бедностью, в том числепутем активизации социального потенциала населения и преодоленияпсихологиипатернализмаииждивенчества.Пониманиепричинформирования такой психологии и разработка механизмов ее преодоленияслужатосновойпроведениягосударственнойполитикиснятияинституциональных ограничений восходящей социальной мобильностинизкоресурсных групп, в частности женщин, составляющих большинствонизшего класса в России.-управленческих, определяемых потребностью в развитии иэффективномиспользованиикадровогопотенциалагосударственных441органов,повышениипрофессионализмаикомпетентностигосударственныхгражданских служащих, большинство которых составляютженщины, что выступает необходимым условием успешной реализациизадач административной реформы российской системы государственногоуправления.II.Контекстом рассмотрения и применения гендерного ресурсагосударственной политики и управления выступает тенденция усиленияполитического характера гендерных отношений в обществе.1.В гносеологическом отношении политический аспект отношениймежду мужчинами и женщинами смог стать предметом научного анализатолько во второй половине ХХ в.
после введения в общественные наукиконцепта «гендер», с помощью которого биологические (анатомические ифизиологические) различия между мужчинами и женщинами были отделеныот социокультурных.2.гендерныхВ общественных науках были созданы две методологиианализаотношений:поло-ролевая(эссенциалистская),признающаягендерные роли неизменными, и социально-конструктивистская (антиэссенциалистская), считающая гендерные роли культурно обусловленными.В конструктивистской методологии фокус исследования перемещается откомплиментарности гендерных ролей к неравенству мужского и женскогостатусов в обществе. Гендер в ней становится не только дифференцирующей,но и стратифицирующей категорией, подчеркивающей факт неравенствалюдей по признаку пола.3.Всовременномобщественно-политическомдискурсеконфликтуют два подхода к оценке гендерного неравенства в обществе.Антифеминисты – сторонники поло-ролевого подхода – считают гендерноенеравенство природным и неизменным.
Они утверждают, что его ликвидацияведет к разрушению общества, прежде всего системы семейных отношенийкак базовой для социального воспроизводства. Феминисты – сторонникисоциально-конструктивистского подхода – отрицают естественность и442неизменность гендерного неравенства и обосновывает необходимостьпересмотра ранее сложившегося характера распределения ролей междумужчинами и женщинами в сторону выравнивания статусов и возможностейгендерных групп, отталкиваясь от концепции прав человека.4.С онтологической точки зрения, гендерные отношения являлисьпотенциально политическими с момента появления государства, посколькусоставляли важную часть социального неравенства.
Но, в силу синкретизмапубличной и приватной сферы в традиционном обществе, они находились насвоей дополитической фазе. В современном обществе в связи с выходомженщин в публичную сферу, в первую очередь на рынок труд, возрастаетроль противоречий гендерных групп в обществе в контексте борьбы женщинза право владения всеми формами частных ресурсов (капиталов) наравне смужчинами, в первую очередь экономическими.5.Эксплицированиегендерногонеравенстваивведениевпубличный дискурс идеи противоположности интересов женщин и мужчин вобществе были осуществлены мировым женским движением, включившемвопросы борьбы с гендерным неравенством в политическую повестку нанациональном и международном уровнях.
Женское движение выступаетоднимизвидовобщественныхдвижений,отстаивающихинтересыдепривированных и дискриминируемых групп.6.Политизация гендерных отношений проявляется в том, чтообъективно существующее в обществе разделение на публичную иприватную сферы жизни, жестко закрепленные за разными гендернымигруппами идостигшее своей законченной формы в индустриальном обществе(в связи с появлением рынка труда), проблематизируется феминистскимитеоретиками и женским движением через превращение частного вполитическое, через доказательство факта «мужского господства» не тольков политике, по и в семейной жизни.
При этом основы этого господстватрактуются феминистами как нелегитимные и не отвечающие современнымобщественным тенденциям, в частности, демократизации политической443жизни и императиву соблюдения прав человека, в том числе прав человекаженщины.7.Эмпирически политический характер гендерных отношений какотношений социального неравенства, господства и подчинения проявляется втом, что интересы приватной (женской) сферы общественной жизни непредставлены в публичной (мужской) сфере политики на системной основе, втом числе в государственной политике и управлении.В то же времягендерное неравенство. будучи отрефлексировано в логике идей социальногогосударства и достижения всеобщего блага, должно интерпретироваться не врамках разрешения политического конфликта интересов гендерных группчерез победу одной из них, а как решение проблем женщин какдепривированной группы общества, которое осуществляется через наделениеих необходимыми ресурсами для улучшения своего положения.8.Особенностьюполитическойборьбыгендерныхгруппывыступает невозможность создания в современном обществе массовыхполитических партий по гендерному признаку в связи с большой внутреннейразнородностью гендерных групп и наличием конфликтующих интересоввнутри самих групп, порождаемых расой, уровнем доходов, культурными ирелигиознымиособенностямилюдей.Второйпричинойявляетсясуществование большого круга совпадающих интересов мужчин и женщин,связанных с биологическим воспроизводством человечества.
В связи с этимартикуляцию политических интересов гендерных групп берут на себя нестолькополитическиепартии,сколькообщественныедвиженияиорганизации. Активнее всего эта артикуляция происходит в виртуальномпространствероссийскогоИнтернетачерезсайтыфеминистскихиантифеминистких сообществ.9.Методологическая рамка политологического анализа гендерныхотношений включает в себя: анализ субъектов гендерных отношений какполитических акторов; характеристику форм гендерных отношений какполитических;рассмотрениедействияидеологическихрегуляторов444гендерных отношений.
Результаты этого анализа позволяют ответить навопрос о том, в каком направлении идет развитие гендерных отношений вобществе: по восходящей ветви, т.е. по пути сокращения гендерного разрываи гендерной асимметрии в обществе и ликвидации дискриминации попризнаку пола, или по нисходящей – в сторону сохранения и усилениягендерного неравенства.III.Ключевойпредпосылкой,актуализирующейприменениегендерного ресурса государственной политики и управления, выступаетпроцесс модернизации общественных отношений.1.Развитие общественного производства в культурно-историческомпроцессе разделения труда приводит к стиранию объективных основанийзакрепления социальных ролей за определенными гендерными группами впостиндустриальном обществе. Модернизация гендерных отношений идет вовсех сферах жизни современного общества и предполагает универсализациюгендерных ролей: в экономической (выход женщин на рынок труда); вполитической (обретение женщинами прав самостоятельного политическогосубъекта); в духовно-идеологической (формирование представлений оравноценности мужских и женских ролей в обществе, возможности ихконвертации и/или переконструирования); в социальной (расширениеучастия мужчин в жизни семьи, в воспитании детей и в процессесоциального воспроизводства).2.Современность гендерных отношений может оцениваться:-как уровень достижения паритета в статусах гендерных групп(ключевые показатели: соотношение доходов женщин и мужчин, доляженщин на уровне принятия основных решений и т.д.);-как фактическое существование равных возможностей длягендерных групп во всех сферах жизни общества (ключевые показатели:степеньфеминизации/маскулинизацииотдельныхобластей, сфер занятости, должностных позиций и т.