Диссертация (786232), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Этоопределяется тем, что его неисполнение или ненадлежащее исполнение влекутсогласно государственному контракту разного рода штрафы, пени инеустойки, при правильном введении которых они значимо влияют нафинансово-экономические результаты и состояние предприятий РКП России.Первая указанная выше цель также значимо определяет нередковыделяемую исследователями и практиками производную цель максимизациикотировки прав участия в предприятиях РКП России (нередко называетсястоимостью компании, стоимостью бизнеса и т.д.), т.к.
она при корректномподходе зависит от оптимального уровня дивидендов или их смысловыханалогов для случая других организационно-правовых форм.Во многих практических случаях «налоговая» цель имеет двекомпоненты:помимоабсолютногозначенияотчисленийвконсолидированный бюджет вводится цель и по совокупному уровнюфискальной обремененности – в виде суммарной эффективной ставкиналогообложения. Однако такой случай ничего принципиально не изменяет вприведенных ниже построениях ни в части содержания, ни в частиформализации управленческой задачи.Тогда целями управления будут определены для некоторого периодауправления применительно к выбранной группировке (в общем случае – всехпредприятий РКП России):1261) максимизация величины суммарной чистой прибыли каждогопредприятия за заданный период управления;2) максимизация размеров суммарных налоговых отчислений и доходовуполномоченного органа управления от участия в предприятиях за заданныйпериод управления;максимизация3)величиныбалансаналичностиилиразмерапросроченной кредиторской задолженности каждого из предприятий длякаждогоустановленногокалендарногомоментазаданногопериодауправления;4) максимизация величины превышения суммарных чистых активов надразмерами первоначальных капиталов каждого из предприятий для каждогоустановленного календарного момента заданного периода управления;5) достижение ряда внеэкономических целей социального и научнотехнического характера для каждого из предприятий и для каждогоустановленного календарного момента заданного периода управления.Как видно из перечисленного, выделяются два вида интегральных целейи три вида дифференциальных целей.Выбор состава управленческих воздействий.В качестве управленческих воздействий выступают мероприятия и мерыпо рекорпоратизации предприятий группировки согласно программе ихрекорпоратизации.Управленческие воздействия могут также рассматриваться и как самирекорпоратизации.Определение состава внешних воздействий на объект управленияза исключением управленческих воздействий.На объект управления воздействует ряд объектов и субъектов внешнейсреды, в число которых входят:- налоговая система;- рыночная конъюнктура на сегментах товарной продукции;127- рыночная конъюнктура товарной продукции, приобретаемой ииспользуемой предприятиями;- конъюнктура фондового и финансового рынков и некоторые другиефакторные компоненты.Идентификация недопустимых состояний объекта управления.Недопустимыми состояниями объекта управления являются:1) недостаточный уровень величины суммарной чистой прибыли каждогопредприятия за заданный период управления;2) недостаточный уровень размеров суммарных налоговых отчислений идоходов уполномоченного органа управления от участия в предприятиях зазаданный период управления;3) отрицательность величины баланса наличностиили размерапросроченной кредиторской задолженности каждого из предприятий длякаждогоустановленногокалендарногомоментазаданногопериодауправления;4) недостаточный уровень величины превышения суммарных чистыхактивов над размерами первоначальных капиталов каждого из предприятийдля каждого установленного календарного момента заданного периодауправления;5) недостижение ряда внеэкономических целей социального и научнотехнического характера для каждого из предприятий и для каждогоустановленного календарного момента заданного периода управления.Идентификация недопустимых управленческих воздействийна объект управления.Недопустимыми управленческими воздействия признаются включения впрограмму рекорпоратизации и соответствующие мер и мероприятия,связанные:- с несуществующими предприятиями;- с несуществующими ИС.128Недопустимыеуправленческиесостояниявоздействияобъектауправленияопределяютобластиинедопустимыедопустимогоинедопустимого управления.Таким образом, содержательная управленческая задача имеет следующийвид: найти такую программу рекорпоратизации, которая в наибольшейстепени обеспечивает достижение целей управления в области допустимогоуправления и в условиях имеющегося состояния внешней среды.Эта задача является вариабельной и может трансформироваться покрайней мере за счет:- состава группировки предприятий;- периода управления;- приоритетности целей управления;- начального состояния предприятий.Перейдём теперь к формализации управленческой задачи, котораявключаетсогласносложившимсяпредставлениям(см.,например,[58;109;123]), следующие этапы:- формирование состава показателей состояния объекта управления;- формирование и формализация состава управленческих решений;- формализация состава внешних по отношению к системе управлениявоздействий;- формирование системы ограничений;- формирование критерия оптимизации (эффективности).Перейдем к рассмотрению того, как были реализованы эти этапыформализации в рассматриваемой управленческой области.Формирование множествапоказателей состояния объекта управления.Состав введенных показателей состояния объекта управления и ихкомпонент по отношению к произвольному предприятию выбраннойгруппировки отражен в табл.
2.2. [20]129Таблица 2.2Введенная система показателей состояния предприятия РКП России№1.Наименование показателя(единица измерения)Финансово-экономические результатыдеятельности предприятия - ΩmФЭРУсловноеобозначениеВеличина суммарной чистой прибыли за период управления – mΩ 1 (tнач.,t)к моменту времени t для m-ого предприятия с момента tнач.Величина суммарных налоговых отчислений и доходов отучастия в предприятии за период управления с начала периода m2.до текущего момента времени – к моменту времени t для m- Ω 2 (tнач.,t)ого предприятия с момента tнач.Величина баланса наличности (возможна замена на величинупросроченной кредиторской задолженности) предприятия для3.каждого дискретного момента времени – в момент времени tдля m-ого предприятияΩm3 (t)Величина стоимости чистых активов предприятия для4. каждого дискретного момента времени – в момент времени tдля m-ого предприятияΩm4 (t)Внеэкономические результаты деятельности предприятия - Ωmкач.(для каждого дискретного момента времени –в момент времени t для m-ого предприятия)1Научная деятельность - αβγНаправление «Продукция»- α:Доля инновационной продукции в общем объеме продукции5.
(%)6. Доля высокотехнологичной (наукоемкой) продукции вобщем объеме продукции (%)Технический уровень результатов исследований, разработок,7.характеризующий их качество (% от мировых достижений)1ИПопВПопТУирЗдесь и далее для обеспечения компактности описания для показателейΩmкач. индексация по моментам времени и номеру предприятия опущена.130Наименование показателя(единица измерения)Трансфер технологий в гражданскую сферу – доля роялти и8. паушальных платежей в выручке (%)№УсловноеобозначениеТТгсНаправление «Научный потенциал»- β:9.Доля научных работников высокой квалификации (% отчисленности исследователей)10. Средняя заработная плата исследователей (тыс. руб.)11. Цитируемость (ед.)12.Доля научных работников (% от общей численностиработников)НРдвкЗПсрЦНРдочНаправление «Эффективность деятельности» - γ:Количество патентов, полученное за последние пять лет,13.
отнесенные к cреднесписочной численности научныхработников (конструкторов, изобретателей) (ед./чел.)Количество патентов и иных нематериальных активов,14. поставленных на баланс по результатам проведенныхНИОКР к общему количеству НИОКР (%)Количество разработанных и внедренных в производство15. технологий и продуктов по результатам выполненныхНИОКР к общему количеству НИОКР (%)16.Объем финансирования НИОКР за счет собственных средств(%)ПнрПниокрТПниокрНИОКРссЭкспериментальная деятельность - δСрок полезного использования оборудования, отнесенный к17. среднему возрасту оборудования, используемому вэкспериментальной базе (ЭБ) (ед.)18. Загрузка научно-испытательного оборудования (%)ЭБспиЗисб19. Загрузка оборудования, используемого в экспериментальнойбазе (%)ЗэпСредний технический уровень оборудования используемого20.
в экспериментальной и научно-испытательной деятельности(% от характеристик лучших мировых аналогов)СТУэи131№Наименование показателя(единица измерения)УсловноеобозначениеПроизводственная деятельность -εζηНаправление «Продукция» - ε:21. Конкурентоспособность продукции (% от ТТХ лучшихмировых образцов по каждому виду продукции)22. Доля продукции на внутреннем рынке производства ракетнокосмической техники (%)23.
Доля продукции на внешнем рынке производства ракетнокосмической техники (%)Доля экспорта произведенной промышленной продукции (%24.от объема реализованной промышленной продукции)ТТХмоРКТврРКТмкрЭппНаправление «Производственный потенциал» - ζ:25. Фондовооруженность одного работника (тыс. руб.)Доля активной части обновленных и новых основных26. производственных фондов организации, (% от общего объемаактивной части основных производственных фондов)27.