Диссертация (786232), страница 18

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 18)

Это послужило основой для построения детализованнойсхемыобоснованияуправленческихрешенийпредприятий РКП России, представленной на рис.2.6.порекорпоратизации119ЦельДостижение оптимальногосостояния ракетно-космическойпромышленностиСписок предприятий участвующих в процессерекорпоратизацииПоказатели предприятийРанжирование показателейВычисление критериев оценкипредприятийБалльнаяоценкапоказателей% от эталонныхзначенийРанжирование предприятий по степенисоответствия цели рекорпоратизацииПеречень возможностейРасчет возможного эффекта отпроведения рекорпоратизацииФормирование требований-возможностей длядостижения целиПодбор рассчитанного эффекта(→ Max значения)РезультатКоррекцияОбсуждениеКомпьютерныйнакопительРешениеРис.2.6. Детализованная схема обоснования управленческих решенийпо рекорпоратизации предприятий РКП РоссииСледует заметить, что среди наиболее сложных стандартных задачинтеграции – консолидация несопоставимых платформ информационных120технологий.

Распространена ситуация, когда участники рекорпоратизациииспользуютустаревшееисильномодифицированноепрограммноеобеспечение, что делает чрезвычайно трудной задачу достижения приемлемойстепени интеграции. Однако без адаптации и интеграции предприятия должнысодержать отдельный обслуживающий персонал и оплачивать услуги всоответствии с различными договорами на поддержку компьютерногооборудования и программного обеспечения. Для руководства ИС лучшимрешением является, во-первых, отказ от своих собственных устаревшихсистем в пользу наиболее удобного и масштабируемого коммерческогорешения из имеющихся на рынке.Если рекорпоратизируемое предприятие выделено из более крупной ИС,вполне возможно, что руководство при включении в свою ИС должно бытьготово найти замену множеству получаемых предприятием услуг.

Например,основное общество могло предоставлять рекорпоратизируемому предприятиюуслуги бухгалтерии и юристов, поддержку специалистов ИТ. Также оно моглообеспечиватьдоступкнеобходимомупроизводственномуилиисследовательскому оборудованию. В случае если данное обстоятельствоподтвердилось, необходимо выяснить ряд данных услуг и степеньтрудоемкости их замены.Следует заметить, что процессор объекта управления представляет собойнетривиальный оператор, предполагает динамическое изменение свойствобъекта управления под влиянием управленческих и внешних по отношениюк системе управления воздействий, что позволяет реализовать принципадаптации и своевременно провести изменения состояния в ответ навоздействие.Вышеизложенное позволяет перейти к содержательной постановке иформализации задачи рекорпоратизации предприятий РКП России, что ивходит в формирование управленческой задачи.1212.4.

Содержательная постановка и формализация задач оптимизациипрограммы рекорпоратизации предприятийДля успешного создания и применения информационной управленческойтехнологии, а затем и функционирования управляющей системы вначалеставитсяобщаяуправленческаязадача,котораязаключаетсявеёканонизированном представлении в виде высказывательской конструкции,что является вторым уровнем модельной идентификации объекта управления.Корректная содержательная постановка управленческой задачи выполняетсяприменительно к конкретному объекту управления.Содержательная постановка задачи рекорпоратизации предприятий РКПРоссии заключается в создании смысловой процедуры формирования такойинтеграционнойинституциональнойструктурыизимеющихсявраспоряжении множества предприятий и ИС, которые удовлетворяли бы вконечном итоге сформулированным выше требованиям, то есть результат, ккоторому надо стремиться обозначен и тем самым ориентировано направлениеиспользования ресурсов, что и определяет цель исследования.

В связи с этимнеобходимоопределитькритерий,которыйбудетпоказателемсформулированной цели, что необходимо для реализации процесса выборарешения на множестве альтернатив для достижения цели. Основнымикритериями в этой задаче являются минимизация затрат или максимизацияэффекта (прибыли, объемы выпуска продукции, доли ИС на отечественном имировом рынке производства РКТ), что возможно лишь при объединенииусилий предприятий в совместном решении задач по всем операциям в целомспривлечениемметодовимоделейэкономико-математическогомоделирования.Постановка управленческой задачи предусматривает следующуюпоследовательность:Выбор:1) объекта управления, его описание;1222) состава оперирующих сторон;3) субъекта управления;Формирование:4) списка целей оперирующих сторон;Выбор:5) целей управления;6) состава управленческих воздействий;7) перечня внешних воздействий на объект управления;Идентификацию:8) недопустимых состояний объекта управления;9) недопустимых управленческих воздействий.Выбор объекта управления.Объектом управления – некоторая группировка предприятий РКП Россиикакюридическихлиц,являющиесясубъектамиправоотношенийиосуществляющих производственно-хозяйственную деятельность.В рамках РКП России в составе этой группировки может произвольноечисло предприятий – от одного до общего числа предприятий РКП России.Все эти юридические лица являются российскими коммерческимиорганизациями.Выбор состава оперирующих сторон.Оперирующими сторонами являются субъекты, состояние которыхзависит от состояния выделенного объекта управления:1) предприятия РКП России (здесь и далее в некоторых случаяхпринадлежность предприятий к РКП России для компактности описанияспециально не оговаривается, опускается);2) основные общества ИС, входящие в состав РКП России;3) участники предприятий;4) трудовые коллективы предприятий;1235) уполномоченные органы государственного управления РоссийскойФедерации;6) органы регионального и местного управления, на территории которыхосуществляют производственно-хозяйственную деятельность предприятия;7) контрагенты-смежники предприятий.Конкурентыпредприятийнерассматриваютсявследствиеихфизического отсутствия.Юридические лица и лица с особенным статусом персонифицируютсясоответственно их дирекциями и администрациями.Выбор субъекта управления.Субъектом управления выбран уполномоченный консолидированныйфедеральный орган исполнительной власти или его аналог (соответственновыделяютсяРоскосмосиОАО«Объединеннаяракетно-космическаякорпорация»).

Соотносительная управленческая приоритетность Роскосмосаи ОАО «Объединенная ракетно-космическая корпорация» определяетсядействующимизаконодательнымиинормативно-правовымиактамисообразно разграничению сфер управленческой компетенции. Однако ихуправленческая деятельность не может быть не консолидированной. Такойвыбор объясняется тем, что указанные лица фактически в вербальном аспектеявляются исключительными или мажоритарными участниками предприятийРКП России, а также имеют другие непротивоправные рычаги радикальноговоздействия на эти предприятия.Далее для удобства изложения и восприятия по отношению к выбранномусубъектууправленияиспользуетсяименовательнаяконструкция«уполномоченный орган управления».Формирование целей оперирующих сторон.Цели оперирующих сторон следующие:1) предприятия-члены ИС заинтересованы в достижении наилучшихфинансово-экономических результатов и состояния.

Дирекции предприятий-124членов ИС отождествляют свои цели с целями других предприятий, которыеими управляются;2) основные общества ИС в лице их дирекций заинтересованы вдостижении наилучших финансово-экономических результатов и состоянияпредприятий-членов ИС, включая сами эти общества;3)участникипредприятийзаинтересованностьвсохранениисуществования этих предприятий, максимизации прав участия в структуре идохода от участия в них;4) цели членов трудовых коллективов предприятий идентичны целямпредприятий-работодателей;5) органы государственного управления заинтересованы в выполнениигосударственныхзаказов,вдостижениинаилучшихфинансово-экономических результатов и состояния предприятий, в достижении рядавнеэкономических – социальных (в первую очередь – по занятости), научнотехнических и прогрессорских целей;6) органы регионального и местного управления заинтересованы внаполнении их бюджетов и достижении социальных целей;7) контрагенты заинтересованы в достижении наилучших финансовоэкономических результатов и состояния предприятий.Выбор целей управления.В состав целей управления субъекта управления целесообразно включитьследующиеориентированностисучетомуказанныхвышецелейоперирующих сторон и произведенного выбора объекта управленияприменительно к выбранной группировке:1) максимизация суммарной чистой прибыли предприятий;2) максимизация суммарных консолидированных налоговых отчисленийпредприятий и доходов государства от участия в предприятиях;3) максимальное отдаление состояния всех предприятий от состояния,предусматривающего ликвидацию этих предприятий в части:- максимального отдаления всех предприятий от состояния банкротства;125- максимального превышения величины стоимости чистых активовкаждого из предприятий над величинами их первоначальных капиталов;4) достижение внеэкономических целей социального и научнотехнического характера, предписанных уполномоченному органу управлениязаконодательством,нормативно-правовымииучредительными(устанавливающими) документами.Следует отметить, что указанные цели косвенно, но представительноадсорбируют одну из важнейших целей уполномоченного органа управления,связанную с дисциплиной исполнения государственного заказа, в том числегосударственного оборонного заказа: его надлежащее исполнение.

Характеристики

Список файлов диссертации