Отзыв оппонента (786242)
Текст из файла
В Диссертационный совет ДС 212.125.06 при Московском авиационном институте (национальном исследовательском университете) ОТЗЫВ официального оппонента на диссертацию Милованова Павла Дмитриевича на тему: «Организационно-экономический механизм обоснования решений по рекорпоратизации предприятий ракетно-космической промышленности России», представленную к защите на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — промышленность)» Актуальность темы и задачи диссертационного исследования.
Актуальность темы работы Милованова П.Д. определяется значимостью инновационных отраслей в структуре современной экономики, ролью, которую играет в ее положительной динамике наукоемкий, высокотехнологичный сектор промышленности в целом и ракетно-космическая промышленность (РКП) — в частности, необходимостью повышения эффективности этой критически важной для социально-экономического развития страны, ее обороны, безопасности и науки отрасли. Отрасль РКП перманентно находится в сложном процессе организационных, структурных, управленческих, институциональных преобразований.
Но при динамичном росте финансирования стало особо заметно отсутствие сколько-нибудь впечатляющих достижений как в прикладных космических технологиях, так и в научных исследованиях ближнего и дальнего космоса. Это означает, что только финансовая сторона не решает проблем эффективности ракетно-космической отрасли. Происходящее контрастирует с процессами в развитии космической науки и техники в США и Евросоюзе, которые идут по пути интеграции своих научно-промышленных и финансовых потенциалов, ресурсной рационализации.
Наиболее примечательным событием десятилетия стал успешный прорыв в космонавтику (в т.ч. пилотируемую) частного бизнеса, показавшего свою высокую техническую и финансовую эффективность. Быстрыми темпами прогрессирует ракетно-космическая промышленность и ее инфраструктура в Китае. В РКП же на протяжении длительного периода наблюдались противоположные тенденции — снижение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, увеличение выше среднемирового показателя доли нештатных, аварийных ситуаций с ракетно-космической техникой.
Аварии сопровождались репутационными издержками, значительным финансовым и материальным ущербом. Эффективное функционирование отечественной РКП зависит от множества факторов. Одним из них, как свидетельствует отечественный и мировой опыт, является фактор наличия интегрированных структур в ее составе, а также производственно-технологическое распределение предприятий в этих объединениях. Исследование, представленное соискателем, посвящено проявлению этого фактора в аспекте его воздействия на эффективность функционирования отрасли РКП. Структурная оптимизация отечественной РКП является одними из ключевых способов приведения этой ответственной отрасли к современным требованиям международной конкурентоспособности.
Оптимизация должна в конечном итоге обеспечить переход предприятий на выпуск конкурентоспособной ракетно-космической техники, позволит им увеличить свою долю на мировом рынке РКТ. Как показано в диссертации, созданные интегрированные структуры в РКП обладают рядом организационных, институциональных и технологических ловушек!недостатков, вызванных неоптимальностью состава входящих в них предприятий, их специализацией и издержками кооперации производства, Как следствие, отсутствует, слабо выражен или даже отчасти негативен финансово-экономический синергетический эффект интеграции при разработке и производстве ракетно-космической техники. Что требует новых подходов к выработке и обоснованию управленческих решений прежде всего в части структурного реформирования действующих интегрированных структур.
В методологическом плане для реализации этих подходов необходим работоспособный инструментарий обоснования управленческих решений при реинтеграции и рекорпоратизации интегрированных структур, показавших на практике свою недостаточную целевую и экономическую эффективность. Потребность в создании и применении научно-обоснованных разработок в области рекорпоратизации как особенного вида управления предприятиями ракетно-космической промышленности России свидетельствует о несомненной актуальности и научной значимости темы и задач выполненного автором диссертации исследования. Необходимость разработки подходов, технологий и механизмов управления рекорпоратизацией предприятий РКП потребовал от соискателя изучения положений экономической теории по управлению масштабными научнопроизводственными системами и процессами создания сложной научнотехнической продукции.
По результатам такого изучения соискателем для целей собственного исследования был определен круг задач теоретической и практической направленности. К ним отнесены следующие: 1) Идентификация институционального состояния предприятий РКП и анализ реализованных схем корпоратизации предприятий РКП, выявление особенностей существующей системы управления интегрированными структурами РКП, обоснование целесообразности привнесения управленческих новаций; 2) Оценка принципиальных возможности и реализуемости рекорпоратизации предприятий РКП; 3) Выявление типологического многообразия способов рекорпоратизации предприятий РКП; 4) Формирование системы требований к организационно- экономическому механизму рекорпоратизации предприятий РКП в части обоснования соответствующих управленческих решений, разработка концептуальных принципов рекорпоратизации; 5) Содержательная постановка и формализация задачи оптимизации рекорпоратизации предприятий, а также разработка технологии решения данной задачи; 6) Разработка структуры и схемы действия организационно- экономического механизма обоснования управленческих решений по рекорпоратизации предприятий РКП; 7) Апробация выполненной разработки и оценка экономической эффективности и целесообразности ее внедрения.
Сформулированные автором комплекс задач исследования и предложенные способы их решения представляются обоснованными, логичными и системными. Выводы и рекомендации диссертационного исследования правомерно считать научно и практически значимыми, поскольку они основаны на его научных результатах, вынесенных соискателем на защиту в разрезе каждой из задач исследования. К основным из них, на наш взгляд, следует отнести: — требования к организационно-экономическому механизму рекорпоратизации предприятий РКП в части обоснования соответствующих оптимальных управленческих решений; - структура и схема действия предлагаемого соискателем организационно-экономического механизма обоснования решений по рекорпоратизации предприятий отечественной РКП; — содержательная постановка и формализация задачи оптимальной реинтеграции предприятий РКП, технология решения данной задачи; — выбор полигона для проведения методических исследований и непосредственно проведение вычислительных экспериментов, аналитическое обоснование эффективности предлагаемой методологии рекорпоратизации, а также доказательство работоспособности разработанного инструментария и экономической целесообразности его внедрения.
Таким образом, автором в основных концептах разработан специализированный управленческий инструментарий, позволяющий на корпоративном уровне и, при необходимости, во взаимодействии с профильными органами государственной власти принимать обоснованные решения по рекорпоратизации предприятий РКП. В своей совокупности результаты исследования соискателя являются решением актуальной научной и прикладной задачи, которая имеет существенную теоретическую и практическую значимость для деятельности менеджмента отрасли РКП. Практическая значимость работы Милованова П.Д. состоит и в том, что приведенный в ней анализ структуры и институциональных основ отрасли РКП может быть полезен при совершенствовании системы государственного и корпоративного управления экономикой.
Кроме того, материалы диссертации также могут быть использованы в преподавании ряда зкономических дисциплин (экономика НИОКР, экономика и организация промышленного производства, институциональная экономика, основы инноватики, корпоративное планирование и прогнозирование, и др.). Результаты, выводы н рекомендации диссертационного исследования прочно обоснованы положениями теории и практики управления крупными наукоемкими производственными комплексами, оценки эффективности их функционирования, в совокупности составляющих методологическую основу диссертации, опытной апробацией выполненных автором методических разработок, в том числе моделей, методов, численных алгоритмов.
Автором компетентно используются нормативно-правовая база и официальная статистика органов государственной власти, а также организаций, входящих в структуры Роскосмоса и РКП. В конкретном плане научную новизну результатов исследования, на наш взгляд, составляют: а) выделение малоизученной и нетривиальной области корпоративного уровня управления предприятиями отрасли ракетнокосмической промышленности России в аспекте их оптимальной рекорпоратизации и б) разработка управленческого регламента, воплощенного в виде специализированного организационно-экономического механизма рекорпоратизации, направленной на повышение экономической эффективности наукоемкой отрасли. В числе достоинств диссертации как научно-квалификационной работы следует отметить: - репрезентативный и глубокий анализ имеющегося отечественного опыта в сфере корпоратизации и рекорпоратизации предприятий ракетнокосмической промышленности; - строго научный подход к доказательности и обоснованности авторских гипотез и разработок; сбалансированная согласованность исследования с точки зрения структурного наполнения теоретическим и практическим содержанием.
Вместе с тем, диссертационная работа Милованова П.Д. не лишена недостатков, относительно которых считаю необходимым высказать следующие замечании. 1) Ракетно-космическая отрасль России рассматривается автором как некоторым образом обособленная, замкнутая система. Но на самом деле следовало бы исследовать сценарий, при котором наиболее эффективной формой рекорпоратизации предприятий этой отрасли в достаточно обозримой перспективе могла бы стать транснациональная и, что более вероятно,— межотраслевая корпоратизация и рекорпоратизация; 2) В диссертации не уделено должного внимания ситуации, представляющей значительный исследовательский и практический интерес, а именно: институциональное манипулирование с предприятиями, которые являются одновременно производственно необходимыми для функционирования отрасли РКП и в то же время запредельно затратными, обременительными; 3) В разработанном соискателем организационно-экономическом механизме обоснования управленческих решений по рекорпоратизации предприятий отрасли РКП в целях повышения ее эффективности не уделено должное внимание вопросам разрешения потенциального конфликта интересов и активностей органов федерального управления и менеджмента интегрированных структур; 4) В диссертации автором разработаны две схемы обоснования управленческих решений по рекорпоратизации (по двум группировкам показателей состояния предприятий), но не дано рекомендаций по предпочтениям при применении каждой из схем; 5) Из текста диссертации непонятно, как и какими методами должно осуществляться прогнозирование качественных и условно качественных показателей состояния предприятий и интегрированных структур; 6) В диссертации недостаточное внимание уделено зарубежному опыту рекорпоратизаций, проводимых в высокотехнологичных секторах экономики таких, например, стран, как США, Франция и др., имеющих развитую ракетно-космическую промышленность.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
