Диссертация (1335917), страница 40
Текст из файла (страница 40)
В соответствии с уставом СПбГУ, основными функциями Ученогосовета СПбГУ являются следующие функции: избрание деканов и заведующих кафедрами;обсуждение вопросов создания, реорганизации и ликвидации институтов, факультетов и кафедр;рассмотрение вопросов о представлении научно-педагогических работников СПбГУ к ученымзваниям профессора и доцента и т.д.Попечительский совет. Попечительский совет является одной из форм самоуправления вроссийском университете. Порядок избрания членов и функции определяются уставомуниверситета. Во многом Попечительский совет можно сравнить с Советом университета внемецкихуниверситетах.ВсоставПопечительскогосоветамогутбытьвключеныпредставители федеральных и местных органов исполнительной власти, представители ивыдающиеся деятели сфер бизнеса, индустрии, науки и культуры, средств массовойинформации, общественных объединений и ассоциаций, предприятий, организаций иучреждений.
Очевидно, Попечительский совет, так же как и Совет университета в Германии,призван содействовать укреплению связей между сферой высшего образования и другимисферами общественной жизни, воплощать идею прочных контактов и сотрудничества между76Следует отметить, что Ученый совет есть не только на общеуниверситетском (центральном) уровне, но также науровне отдельных факультетов. В частности, в СПбГУ каждый факультет и институт также имеет свойсобственный Ученый совет.141университетом и обществом в целом, способствовать внедрению в университете лучшихпрактик с целью повышения его конкурентоспособности на национальном и международномуровне.Попечительскийсоветневправевмешиватьсявтекущуюоперативно-распорядительную деятельность администрации университета. Решения Попечительскогосовета по вопросам вне его компетенции носят исключительно рекомендательный иконсультативный характер.Согласно уставу СПбГУ, Попечительский совет СПбГУ «создается в целях содействиярешению текущих и перспективных задач развития Санкт-Петербургского университета ипривлечения дополнительных финансовых ресурсов для обеспечения его деятельности».
Врамках реализации этой цели Попечительский совет СПбГУ решает вопросы формированиястратегии и реализации программы развития университета, вопросы развития сотрудничества, втом числе международного, с государственными, общественными, деловыми структурами,образовательными и научно-исследовательскими учреждениями; содействует привлечениювнебюджетных средств, развитию систем внутреннего и внешнего аудита деятельностиуниверситета и т.д.Структура персоналаКак и в немецком университете, в российском университете можно выделить три большиегруппыперсонала:академическийперсонал(научно-педагогический),управленческийперсонал и прочий персонал. Функции персонала этих трех групп в российской и немецкойакадемических системах схожи.Академический(научно-педагогический)персонал.Вструктуреакадемическогоперсонала существуют следующие должности: ассистент, младший научный сотрудник,научный сотрудник, преподаватель, старший научный сотрудник, старший преподаватель,доцент, профессор.Ассистент.
Академическая карьера в российском университете начинается с должностиассистента, требующей от кандидата наличия высшего образования. Это – начальнаяпреподавательская должность, предполагающая проведение семинарских и лабораторныхзанятий, оказание помощи при приеме зачетов и экзаменов. В некоторых случаях ассистентыдопускаются к чтению лекций.
Часто эта должность совмещается с обучением в аспирантуре.Преподаватель. Эта должность занимает промежуточное положение между ассистентом истаршим преподавателем. Должностные обязанности те же, что и у ассистента. Требования ккандидату соответствуют требованиям к ассистенту, но еще добавляется требование наличияопыта преподавательской работы.Старший преподаватель. Еще одна преподавательская должность, которая являетсяпромежуточным звеном между должностями преподавателя и доцента.
Старшие преподаватели142уполномочены самостоятельно читать образовательные курсы, принимать зачеты и экзамены.На эту должность назначаются преподаватели, не имеющие степени кандидата наук, но опытработы которых составляет, как правило, не менее 3-х лет.Научныйсотрудник.Это–общаякатегориядолжностейвобластинаучно-исследовательской деятельности. В этой категории также есть своя иерархия в зависимости отквалификационных требований и должностных обязанностей (от самых низких до самыхвысоких должностей): младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научныйсотрудник, ведущий научный сотрудник, главный научный сотрудник.
Научные сотрудникинижнихдолжностейдолжныиметьвысшееобразованиеиосуществляютнаучно-исследовательскую работу под руководством более опытных коллег. Квалификационныетребования к старшим, ведущим и главным научным сотрудникам включают требованиеналичия определенного опыта работы по соответствующей специальности или/и ученойстепени, а должностные обязанности предполагают осуществление научного руководствагруппой работников при разработке и реализации самостоятельных научно-исследовательскихпроектов. Также к функциям научных сотрудников высшего ранга относится разработканаучно-технических решений и исследовательских методов по наиболее сложным проблемам,обоснование направлений новых исследований, составление программы работ, координацияработы соисполнителей проекта, определение сферы применения результатов научныхисследований и их внедрение, а также подготовка и повышение квалификации научных кадров.Доцент.
Понятие «доцент» может относиться как к ученому званию77, так и к должности.На должность доцента назначают ученого, имеющего значительный опыт работы, получившегоученую степень кандидата наук 78 и избранного на эту должность на Ученом советесоответствующего факультета или Ученом совете университета.Профессор. В российском университете «профессор» является и ученым званием, котороеприсуждается пожизненно, и должностью, которая ограничена сроком пребывания в этойдолжности.
Как и в немецком университете, в российском университете должность профессораявляется самой высокой в иерархии должностей академического персонала. Назначение на этудолжность получают научно-педагогические работники, имеющие ученую степень докторанаук79, обладающие большим опытом и уровнем мастерства в области педагогики и научных77Ученые звания, присуждаемые в России, подтверждаются Высшей Аттестационной Комиссией (ВАК) приМинистерстве образования и науки Российской Федерации.78Ученая степень «кандидат наук» соответствующая уровню докторской степени (Ph.D.) в Германии иприсуждается по всем дисциплинам, включая гуманитарные науки.
Эта ученая степень присуждается ученому,который провел самостоятельное исследование, сдал кандидатские экзамены, написал кандидатскую диссертациюи успешно ее защитил. Обычно работа над кандидатской диссертацией осуществляется в рамках трехлетней очнойаспирантуры.79Степень «доктор наук» является высшей ученой степенью и соответствует ученой степени хабилитированногодоктора в Германии. Традиционно эта степень присуждается на основе докторской диссертации, но в некоторых143исследований, являющиеся экспертами в определенной области науки или искусства.Существенное отличие между российской и немецкой академическими системами состоит втом, что в российской системе защита диссертации, включая докторскую диссертацию, иназначение на профессорскую должность в родном университете, т.е.
в том, в котором работаеткандидат,являетсяобщепринятойпрактикой,чтовомногомобъясняетнизкуюмежорганизационную мобильность в российской академической системе в отличие отнемецкого университета.Следует отметить, что в России должность профессора, в отличие от немецкогоуниверситета не является бессрочной, а, так же как и остальные должности академическогоперсонала, ограничена сроком действия договора (обычно трудовые договоры заключаются насрок от 1 года до 5 лет). В этом плане российские профессора оказываются под большимдавлением, чем их немецкие коллеги, т.к. вынуждены даже после избрания на эту должностьпостоянно подтверждать и доказывать свой высокий уровень достижений приносимуюфакультету и всему университету пользу в форме привлечения внешнего финансирования,подготовки высокоцитируемых публикаций в высокорейтинговых журналах и т.д.Заведующий кафедрой и декан.
Кандидаты на должности заведующего кафедрой и деканафакультета избираются преимущественно из профессорского состава. Эти должности являютсявыборными и предполагают выполнение как академических, так и управленческих функций. Вгосударственных вузах имеется ограничение по возрасту на должности заведующего кафедройи декана – не старше 65 лет80. Заведующий кафедрой является руководителем кафедры,координирует работу сотрудников кафедры и несет полную ответственность за организациюнаучной, учебной и методической работы на кафедре.
Декан является главой факультета ируководит работой всего факультета, включая научную, учебную, методическую и инуюработу. Должность декана не является исключительно административной должностью. Деканыотносятся к профессорско-преподавательскому составу, что дает им право осуществлятьпреподавательскую и научно-исследовательскую деятельность, а также принимать участие вобщеуниверситетских конкурсах на финансирование научных и учебно-методическихпроектов. Подчеркнем, что в современном российском университете наблюдается тенденция кчеткому разделению административной и академической функций: административныесотрудники в большинстве случаев лишены права принимать участие в общеуниверситетскихконкурсах на финансирование научных и учебно-методических проектов.
Еще раз отметим, чтонаряду с должностью декана факультета в СПбГУ существует должность директора института.случаях присваивается выдающемуся исследователю, имеющему ряд крупных публикаций, после успешнойпубличной лекции.80По ходатайству Ученого совета на имя ректора на эти должности может быть избран кандидат в возрасте до 70лет [Smolentseva, 2003: 401].144Директора институтов, в отличие от деканов факультетов, относятся к категорииадминистративных сотрудников и лишены права участия в конкурсах.Из слов респондентов следует, что в настоящий момент в СПбГУ происходит процессутраты заведующими кафедрами и деканами своих полномочий в пользу ректоратауниверситета.
Можно привести несколько примеров, явно свидетельствующих о тенденциицентрализации власти. Респондент [19]: «Раньше существовал факультетский бланк, и я безвсяких проблем мог составить, подписать и направить своим коллегам письмо нафакультетском бланке о том, что я заинтересован в реализации такого-то совместного проекта.Теперь я прихожу с таким письмом к директору института, спрашиваю: «Я могу такоеподписать?». «Нет, - отвечает он, - даже я не могу». Теперь все идет через ректорат. […]Сколько это времени и возни! Почему нельзя иметь факультетский бланк?!» В качестве ещеодного примера может выступать процесс передачи университетских средств, выделяемых нанаучные исследования, из распоряжения деканов и заведующих кафедрами в ведениеректората, который распределяет эти средства на конкурсной основе81. Респондент [19]: «Не всеплохо.