Диссертация (1335917), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Российский университет в процессе коренных преобразованийДанный раздел посвящен анализу современной российской академической системы, ееинституциональных черт, а также вопросу развития университета в России и текущимструктурным изменениям в высшей школе. Более глубокое понимание современного состоянияроссийского университета требует рассмотрения его исторических корней и тех условий, вкоторых проходила его эволюция.Ранее мы уже говорили о том, что в настоящее время университет переживает серьезныйпроцесс реформирования.
Российский университет не исключение. И хотя в истории егоразвития не раз возникали переломные моменты, кардинально трансформировавшиероссийский университет, не преувеличением будет сказать, что последние десятилетияоказались, вероятно, самым насыщенным в плане реформационных изменений периодом вистории российского высшего образования. Как уже отмечалось ранее, система высшегообразования, как и любой другой социальный институт, неразрывно связана с политическими,экономическими и социальными условиями в государстве, изменение которых неизбежновлечет за собой трансформацию самой высшей школы. Во внешних условиях в последниедесятилетия действительно произошли большие изменения: изменение политического курса,распад СССР, открытие границ, экономический, политический и социальный кризис, меры поинтеграции в международное научное и образовательное сообщество. Очевидно, что всевышеназванное не могло не оказать воздействия на российскую академическую систему.1222.2.1.
Российский университет в исторической перспективеВ истории университета в России в наиболее общем виде можно выделить три периода:университет имперской России, Советского Союза и современной России.Имперская Россия. Как и в случае с немецким университетом, существуют разные точкизрения по поводу того, какой год стоит считать точкой отсчета для российской системывысшего образования, и какой вуз является первым классическим университетом.
По мнениюВ.Г. Кинелева [Кинелев В.Г., 1995], система высшего образования в России уходит корнями вXVII век, когда в 1631 году было открыто первое учреждение высшего образования – КиевоМогилянская коллегия. Тем не менее, первый российский классический университет оформилсяпозже, в XVIII веке. Существует спор о том, какой университет - Московский государственныйуниверситет (МГУ) или Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) стоитсчитать первым университетом. МГУ был основан в 1755 году.
Дата основания СПбГУвызывает споры: согласно одному мнению, СПбГУ является преемником Академическогоуниверситета, учрежденного одновременно с Академией наук в 1724 году. Данная версия ужеявляется официально принятой руководством университета и правительством РоссийскойФедерации. В то же время, существует и другая широко распространенная точка зрения,согласно которой современный СПбГУ — преемник Санкт-Петербургского университета,созданного в 1819 году в результате переименования и последующей реорганизации Главногопедагогического института Санкт-Петербурга.Оставим исторические споры за рамками данной работы и отметим, что с самого началасвоего существования российский университет, созданный по инициативе государства и нагосударственные средства, был ориентирован на государство и его потребности.
Рольгосударства состояла в том, чтобы регулировать образовательный процесс и внутреннюю жизньуниверситета. Изначально на первый план в процессе обучения выдвигалась подготовка квыполнению узких практических заданий, в частности подготовку к выполнению функцийчиновника [Smolentseva A., 2003: 392].Со времен правления Петра I Европа во многих отношениях служила для России образцомдля подражания и идеалом, к которому стоит стремиться. Это относится и к системе высшегообразования.
Как отмечалось ранее, к XVIII веку в Европе сформировались две основныемодели университета - немецкая и французская. Российские университеты следовалитрадициям немецкой модели и идеалам кантовско-гумбольдтианского университета. Многоебыло позаимствовано, многое из заимствованного было пересмотрено и изменено. В частности,важной традицией, характерной чертой российской системы высшего образования сталоразделение преподавательской и исследовательской деятельности, что отличает ее от немецкоймодели университета, в которой обе функции осуществляются в рамках университета.
Хотя в123российских университетах проведение исследовательской работы также было неотъемлемойчастью образовательного процесса для студентов и обязательной функцией профессорскопреподавательского состава университета, исследование как таковое в силу историческихпричин не было ключевой задачей университета, где приоритет оставался за преподаванием[см. Гусев А.Б., 2012].
Проведением научных исследований занималась Академия наук, позднее- исследовательские институты, связанные с министерствами и другими государственнымиподразделениями.Академиянаук,являющаясястарейшимикрупнейшимобразовательнымиисследовательским учреждением в России, была основана по приказу императора Петра I в1724 году. Академия была создана как государственное учреждение, ориентированное напроведение фундаментальных исследований, а не на решение практических задач, т.е. не наприкладные исследования. Академия наук включала в свой состав три структурныхобразовательныхинаучныхучреждения:Гимназия(академическаясредняяшкола),Академический университет (преемником которого, по одной из версий, является современныйСПбГУ) и сама Академия. Задача Академического университета заключалась в подготовкемолодого поколения ученых к карьере исследователя в Академии наук.
Члены Академии наукзанимались преимущественно исследовательской деятельностью, в то время как профессорскопреподавательский состав Академического университета концентрировался на преподавании ине играл особой роли в приращении знаний. Академический университет был небольшимучреждением, включавшим 5 профессоров и 20 студентов, но в 1766 году был закрыт в связи снедостаточным числом зачисленных.Таким образом, исторически сложилось так, что с самого начала в России произошлоразделение функций: ключевой функцией Академии наук стала наука и исследовательскаядеятельность, а ключевой функцией университетов – образование и преподавание [КинелевВ.Г., 1995].
В то же время необходимо отметить, что Академия наук внесла значительный вкладв развитие высшего образования в России: именно Академия способствовала основаниюпервого российского университета, равно как и других учреждений высшего образования,научных обществ, музеев, обсерваторий и др. Хотя идея основания Академии наук в Россиибыла, очевидно, позаимствована из Европы71, стоит отметить, что в России, в отличие отГермании, одновременное сосуществование университета и Академии наук привело кзакреплению за каждым учреждением своей функции.По мнению некоторых ученых, качество высшего образования в России в XVII - XIXвеках не уступало уровню университетов в странах Западной Европы. Российскаяакадемическая система в XIX веке характеризовалась высокой степенью разнородности:71В частности, можно вспомнить Прусскую академию наук, основанную в 1700 году.124университеты значительно отличались друг от друга по числу студентов и по масштабампроводимойисследовательскойдеятельности.Постепенноуниверситетыважнейшихполитических и экономических центров, таких как Москва, Санкт-Петербург и Киев,превратились в крупные, динамично развивающиеся центры науки и высшего образования[Чиненный А., Стоян Т., 1999].К 1917 году в России насчитывалось 124 учреждения высшего образования, 65 изкоторых были государственными, 59 – негосударственными [Крухмалева О.В., СмоленцеваА.Ю., Ушакова М.В., 2000].
Тем не менее, следует отметить, что по количественномупоказателю числа людей на число университетов Россия сильно отставала от Европы. Пооценкам В.Г. Кинелева [Кинелев В.Г., 1995], в России на 1 университет приходилось 17 млн.человек, в то время как в Германии это соотношение было 1 к 2.8 млн. человек.Хотя некоторые ученые склонны идеализировать состояние системы высшегообразования дореволюционной России, по мнению А. Смоленцевой [Smolentseva A., 2003:392393], к моменту установления советской власти в 1917 году российское высшее образованиепереживало серьезный кризис.
Государство, контролировавшее высшее образование, подавлялоакадемическую свободу, равно как и попытки реформирования системы, и при этом было не всостоянии проводить эффективную политику. Вместе с тем, именно в этот период былизаложены многие хорошие традиции российского университета, в частности требованиеобязательного осуществления исследовательской деятельности не только для профессорскопреподавательского состава, но и для студентов, строгая система отбора и формированияакадемических кадров. Кроме того, в имперской России сформировался образ профессора какчеловека,обладающегоширокойэрудицией,наделенноговыдающимисяталантамипреподавателя и исследователя, а также такими качествами как способность к свободной,самостоятельной мысли, толерантность и интерес к научным открытиям. Социальный статуспрофессоров был достаточно высоким.Советский Союз.
В период Советского Союза государственный контроль системывысшего образования, который был достаточно жестким в имперской России, был, несомненно,усилен. Все негосударственные учреждения высшего образования были упразднены. Для всехсоциальных институтов того периода, включая систему высшего образования, характернавысокая степень централизации: все решения принимались на высшем уровне и, проходямногочисленные бюрократические этапы, спускались на уровень отдельных вузов, где этирешения реализовывались.
Именно государство централизованно принимало решения о том,специалистов какого профиля и в каком количестве нужно готовить, какие учреждения следуетсоздавать, каков должен быть размер заработной платы профессорско-преподавательскогосостава и др. [там же: 393]. Государство также брало на себя функцию направления125выпускников вузов на рабочие места, что имело как положительные, так и отрицательныестороны. С одной стороны, все выпускники вузов в рамках данной системы обеспечивалисьрабочими местами, т.е. ситуаций, когда выпускник вуза не может найти работу послеокончания обучения, не возникало. С другой стороны, данная система не принимала пожеланийи возражений со стороны выпускника по поводу места работы и должности, на которые оннаправлялся, и где должен был отработать определенное время.В период СССР было сделано очень многое в сфере высшего образования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
