Диссертация (1335917), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Период перестройки сопровождался кризисомакадемической профессии и, в целом, упадком науки, поэтому многие талантливые и активныеученые, будучи не в состоянии обеспечить себе достойный уровень жизни и условия длязанятия наукой, предпочли иммигрировать. В современном российском университете статуспрофессора снова стал достаточно высоким. В то же время, следует отметить, что в связи с тем,что академическое пространство в России является ранжированным, статус и уровеньзаработной платы профессора МГУ существенно отличается, скажем, от статуса и заработнойплаты профессора какого-нибудь провинциального университета.
Более того, разница в75Следует отметить, что, по мнению автора, наука и образование в советский период, несмотря наизолированность СССР и отсутствие включенности российских вузов в международное сотрудничество, были наочень высоком уровне и во многих отношениях превосходили по своему качеству достижения ведущихзарубежных стран в этих сферах. Лидирующие позиции были утрачены в период политического, экономического исоциального кризиса, связанного с распадом СССР.137статусах профессоров разных университетов является существенным фактором, определяющимшансы ученого сделать академическую карьеру, а также его способность привлекать внешнеефинансирование для своих научно-исследовательских проектов.
Таким образом, статус ученогово многом зависит от того, в каком университете он работает, а также от его активности какисследователяируководителянаучныхгрупп,способногоосуществлятькрупныеисследовательские проекты и привлекать стороннее финансирование.Следует также отметить, что в российской академической системе «профессор» являетсядолжностью и ученым званием. Присуждение ученого звания «профессор» в РоссийскойФедерации предполагает наличие у обладателя этого звания бóльших заслуг в областипедагогической (определенный стаж педагогической работы, наличие определенного числа иуровня учебно-методических работ и учебных пособий) и научной (публикации в научныхжурналах, определенное число защит кандидатских диссертаций под его руководством,научное консультирование соискателей степени доктора наук) деятельности, чем у обладателейаналогичного звания в академических системах других стран, в частности «полный профессор»(full professor) в США и «профессор доктор», (Prof.
Dr.) в Германии. В то же время, должность«профессор», в отличие от этой должности в немецком университете, не является постоянной,т.е. с ученым, занимающим должность профессора заключается срочный трудовой договор.Низкий уровень межорганизационной мобильности. Другим существенным отличиемроссийскихуниверситетовотнемецкихуниверситетовявляетсянизкийуровеньмежорганизационной трудовой мобильности. Как правило, карьера ученого в российскомуниверситете развивается в рамках одного университета.
Молодой выпускник часто становитсясотрудником университета, в котором он учился, и в котором его успели узнать и заметить. Егонаучный руководитель помогает ему выстраивать дальнейшую карьеру в этом же университете.Подобный принцип заложен в самой академической культуре российских университетов, чторазительно отличается от академической культуры и законодательства Германии, о чем мыговорили ранее.2.2.3. Современный российский университетЗаконодательной основой, регламентирующей сферу высшего образования в современнойРоссии, является Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации». Также существует федеральный закон, определяющий особенности правовогоположения двух ведущих классических университетов Российской Федерации - Федеральныйзакон от 10.11.2009 г.
№ 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете». Кроме того, каждыйуниверситет имеет собственный устав, согласующийся с федеральными законами и138являющийся основным документом, регламентирующим деятельность вуза, в котором онпринят.Современный российский университет сформировался в результате реформ последнихдесятилетий, поэтому следует уделить внимание контексту, в котором проходило становлениенового российского университета, и истокам этих реформационных процессов.
По мнениюреспондента [1], существенным отличием реформационного процесса системы высшегообразования в России является то, что первоначально реформы начались стихийно, т.е. вотличие от случая Европы, за российскими реформами изначально не стояло продуманного,системногопланапореформированиюсистемывысшегообразования.Источникомреформационных процессов стали кардинально изменившиеся внешние условия, к которымроссийскимуниверситетампришлосьприспосабливаться,чтобысохранитьсвоесуществование.
Респондент [1]: «Реформирование началось не как управляемый сверхупроцесс, а стихийно в начале 90-х годов XX века. Это было обусловлено двумя аспектами: вопервых, политический контроль над университетами в одночасье исчез. А с этим политическимконтролем было связано, например, утверждение людей на высших позициях. Помиморекторской позиции, даже позиции деканов некоторых факультетов были, условно говоря,номенклатурными, т.е. они входили в номенклатуру должностей, курировавшихся Обкомом,Горкомом партии.
И вдруг этот контроль исчез. Возникла какая-то своя стихия выдвижениялюдей - в то время новых людей - на эти посты. Второе важное обстоятельство – началисьпроцессы коммерциализации. Бюджеты в условиях обвала постсоветской экономикисъежились, и просто нужно было выживать преподавателям, студентам и университету в целом.В этих условиях изменения пошли сами собой. Затем Россия на новой идеологической волневключилась в Болонский процесс. Мне представляется, без понимания того, чем этот процессвызван, и к чему он ведет, но виделось это красиво: мы входим в образовательное европейскоепространство.
Вот это слово «общее пространство» использовалось к месту и не к месту везде.Поэтому включиться в процесс, европеизироваться, стать частью Европы, ближе к Европе – этовыглядело хорошей целью. И включились в этот процесс реформирования. А управляемыйпроцесс изменения начался уже после того, как нужно было что-то делать, как-то регулироватьэти стихийные процессы выживания университета.
А с другой стороны, нужно былодействительно осуществлять изменения, которые бы создали у нас такие же стандартыобразования, такую же технологию обучения, как в тех университетах, которые должны быливозникнуть в результате Болонского процесса».Структура российского университетаСтруктура российского университета схожа со структурой немецкого университета иможет быть представлена следующим образом: во главе всего учреждения стоит ректор.
Само139учреждение разделено на факультеты, возглавляемые деканами. Следует отметить, что в составСПбГУ входят не только факультеты, возглавляемые деканами, но также институты,возглавляемые директорами. Факультеты (и институты – в случае СПбГУ), в свою очередь,состоят из кафедр, которые формируются на основе научной специализации внутри общейдисциплины факультета (института). Кафедра является основной единицей учреждения ивозглавляется заведующим кафедрой.
Научное руководство дипломных работ студентов, такжекак и кандидатских диссертаций аспирантов осуществляется на уровне кафедры. Учреждениявысшего образования, особенно университеты, имеют также научно-исследовательские отделы– научно-исследовательские институты, лаборатории, ресурсные центры -, которые являютсялибо подразделениями внутри университета, либо закреплены за конкретным факультетом(институтом).Как и в случае немецкого университета, в российском университете также можновыделить несколько уровней управления: общеуниверситетский (центральный) уровень,уровень управления факультетом (институтом), уровень управления кафедрой. Остановимсяподробно на центральном уровне управления.Современный российский университет включает следующие организационные единицы,отвечающие за центральное управление и стратегический менеджмент всего университета:Ректорат, Ученый совет, Попечительский совет университета.
В целом, структура центральногоуправления в российском университете схожа с соответствующей структурой немецкогоуниверситета.Ректорат.координируетРекторатявляетсядеятельностьвсехруководящимподразделений,органомвходящихуниверситета.всоставЭтоторгануниверситета,осуществляет общее руководство образовательным процессом и научной работой, выполняетфункции координации и административного обеспечения, ведения делопроизводства. В составРектората входят ректор и аппарат ректора, а также проректора и их аппараты.
Должностьректора российского университета является выборной, но есть исключения, в частности ректораМГУ и СПбГУ, как университетов, наделенных особым правовым статусом, назначаютсяпрезидентом Российской Федерации. Ректор избирается в порядке, установленном уставомвуза, на срок, не превышающий 5 лет. Проректоры - заместители ректора по какому-либонаправлению работы вуза. Следует отметить, что в разных российских вузах аппаратпроректоров может иметь некоторые отличия, но в целом, стандартная структура российскогоуниверситета включает следующих проректоров: проректор по учебной работе, проректор понаучной работе, проректор по экономике (финансам, хозяйственной деятельности), проректорпо международным связям, проректор по связям с общественностью, проректор по маркетингу140и т.д. В целом, функции и полномочия ректората российского университета сопоставимыфункциями и полномочиями ректората немецкого университета.Ученый совет76.
Ученый совет российского университета можно сравнить с Сенатомнемецкого университета. Ученый совет представляет собой постоянно действующий, выборныйпредставительный орган управления, в функции которого входит решение стратегическихвопросов развития университета и срок полномочий которого не может превышать 5 лет.Данный орган существует во всех государственных университетах. В негосударственныхуниверситетах Ученый совет может отсутствовать.В состав Ученого совета входят ректор, президент (если такая должность предусмотренауставом университета), проректоры, деканы факультетов.
Другие члены избираются тайнымголосованием на общем собрании, во время которого также определяется и общее число членовсовета. Председателем Ученого совета является ректор, заместителем председателя, какправило, становится один из проректоров. В состав членов избираются также представители отструктурных подразделений (обычно заведующие кафедрами и ведущие ученые) иобучающихся (члены органов студенческого самоуправления). Состав и деятельность Ученогосовета российского университета, в соответствии с Федеральным законом «Об образовании вРоссийской Федерации», регламентируются уставом. Например, в состав Ученого советаСПбГУ входят 128 членов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
