Диссертация (1173992), страница 28
Текст из файла (страница 28)
226)19Незаконные операции с наркотиками (ст.28228 и 2281)20Террористический акт (ст. 205)721Посягательство на жизнь сотрудника пра-19воохранительного органа (ст. 317)22Применения насилия в отношении пред-9ставителя власти (ст. 318)23Оскорбление представителя власти (ст.3319)24Похищение или повреждение документов,17штампов, печатей либо похищение марокакцизного сбора, специальных марок илизнаков соответствия (ст. 325)25Подделка или уничтожение идентифика-3ционного номера транспортного средства(ст. 326)26Незаконное пересечение Государственной7границы Российской Федерации (ст.
322)27Самоуправство (ст. 330)4137Наиболее частым сочетанием в изученных делах были корыстнонасильственные преступления (статьи 105 (п. «з» ч. 2), 161, 162 УК РФ), атакже статья 222 УК РФ. Анализ судебных решений даёт основания утверждать, что банда создаётся для совершения корыстно-насильственных преступлений.
Данная закономерность, а также тот факт, что указанная сейчас вуголовном законе цель создания банды не всегда позволяет отграничить её отстатей 208 и 2054 УК РФ, дают основание для внесения предложения по изменению цели создания банды, определив её как совершение корыстнонасильственных преступлений.О цели, как об основном критерии разграничения форм организованнойпреступной деятельности, пишет и П.В. Агапов 254В целом результаты исследования проблем отграничения бандитизмаот смежных с ним составов преступлений позволяют сделать следующие выводы:1.Существующая ныне норма о бандитизме не позволяет четко от-граничить бандитизм от смежных составов организации незаконного вооружённого формирования или участия в нём (ст. 208 УК), а также организациитеррористического сообщества и участия в нём (ст.
2054 УК), посколькумежду данными составами есть ряд сходных признаков, в том числе общийобъект посягательств, а также выявления чётких критериев разграничениямежду указанными составами. Решить эту проблему возможно, но требуетсяуточнить цель создания банды, поскольку из-за увеличения количества составов, предусматривающих ответственность за создание преступных формирований, возникает проблема их разграничения и конкуренции.2.Существует целый ряд признаков, помогающих разграничиватьбанду и преступное сообщество, однако возможны случаи, когда банда оказывается структурным подразделением преступного сообщества или же бан-Агапов П.В.
Основания и принципы криминализации организованной преступной деятельности //Государство и право. 2010. № 3, С. 60.254138да «перерастает» в преступное сообщество. В таких случаях имеет место реальная совокупность преступлений.§ 3. Проблемы пенализации бандитизмаВажным вопросом при исследовании бандитизма является также егопенализация. Она представляет собой метод уголовной политики, осуществляемый вместе с криминализацией деяния. Сущность данного метода заключается в закреплении за диспозицией соответствующей статьи санкции,предусматривающей определенные виды и размеры наказания 255.П.В. Агапов, М.В. Арзамасцев, А.Г. Хлебушкин справедливо выделяютдва аспекта пенализации:1) конструирование санкции уголовно-правовойнормы; 2) практику назначения наказания 256.Итак, обратим в первую очередь внимание на конструкцию санкциистатьи 209 УК.
При конструировании санкции статьи и наполнении её видами наказаний, а также установлении диапазона их сроков и размеров, обусловливая (наряду с формой вины) категорию данного преступления, законодатель информирует правоприменителя об общественной опасности этогодеяния.Е.В. Густова верно указывает на то, что именно санкция призвана служить залогом реализации принципа справедливости, побуждающего законодателя называть именно такие минимальные и максимальные сроки и размеры и именно таких видов наказаний, которые должны соответствовать, впервую очередь, характеру и степени общественной опасности деяния 257.Уголовное право России.
Части Общая и Особенная: Учебник (2-е издание, переработанное идополненное) (под ред. А.В. Бриллиантова) "Проспект", 2015 // СПС «Консультант-Плюс»256Агапов П.В., Арзамасцев М.В., А.Г. Хлебушкин. Проблемы пенализации организованной преступнойдеятельности. // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 1 (49) 2011. Научнотеоретический журнал. Учредитель и издатель - Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации. – 2011.
— С. 64257Густова, Э. В. Построение санкций в уголовном праве Российской Федерации : теоретический аспект.Дис. ... канд. юрид. -М., 2015. — С. 103-104.255139Часть 1 статьи 209 УК РФ предусматривает наказание для создателей иорганизаторов банды в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размерезаработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либобез такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.Часть 2 статьи 209 УК РФ предусматривает наказание для участниковбанды и лиц, участвующих в совершаемых бандой нападениях в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере доодного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.Часть 3 статьи 209 УК РФ предусматривает наказание для лиц, использующих своё служебное положение для облегчения совершения нападений.Санкция части 3 статьи 209 предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одногомиллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободына срок от одного года до двух лет.Трудно согласиться с позицией П.В.
Агапова, М.В. Арзамасцева, А.Г.Хлебушкина, которые считают, что нижний и верхний предел сроков лишении свободы обоснованы 258.Стоит подчеркнуть, что верхний предел наказания в виде лишения свободы заимствован у статьи 77 УК РСФСР 1960 г. Но ответственность за бандитизм в законодательстве советского периода не была дифференцирована, асанкция статьи 77 УК РСФСР 1960 устанавливала ответственность не толькоза создание, руководство и участие в банде, но и за все акты нападений, которые совершила банда в период своего существования.
Кроме того, санкцияАгапов П.В., Арзамасцев М.В., А.Г. Хлебушкин. Проблемы пенализации организованной преступнойдея-тельности. // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 1 (49) 2011. Научнотеоретический журнал. Учредитель и издатель - Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации. – 2011. — С. 65258140не была безальтернативной и предусматривала, помимо лишения свободы,высшую меру наказания — смертную казнь. Отличался и размер наказания,бандитизм наказывался лишением свободы на срок от трех до пятнадцатилет. Санкция за бандитизм также была кумулятивной, но предусматривалаконфискацию имущества.Однако радикально изменился подход к квалификации деяния и подбандитизмом законодатель и практика признаёт лишь создание, руководствои участие, без учёта совершённых бандой нападений.Да, теперь за бандитизм не предусмотрена смертная казнь, однако сроки лишения свободы стали даже строже, поскольку нижний предел установлен гораздо выше: 1) 10 лет лишения свободы для части 1 статьи 209 УК РФ;2) 8 лет лишения свободы для части 2 статьи 209 УК РФ; 3) 12 лет для части3 статьи 209 УК РФ.
Верно замечание А.И. Коробеева, который проанализировав сферу наказуемости деяний, приходит к выводу, что, если ориентиромизбрать только характер санкций, то прослеживается чёткая тенденция примата пенализации над депенализацией. Он также отмечает, что по Уголовному кодексу РСФСР 1960 г. самый большой срок лишения свободы составлял15 лет независимо от того, назначалось ли наказание за единичное преступление, по совокупности преступлений или по совокупности приговоров 259.Стоит обратить внимание при исследовании вопроса о пенализации напрактику назначения наказания.
Подобное исследование уже предпринималось П.В. Агаповым, М.В. Арзамасцевым, А.Г. Хлебушкиным. В своём исследовании они установили, что средний срок назначенного наказания по части 1 статьи 209 УК составил 11 лет 6 месяцев, по части 2 статьи 209 УКсредний срок составил 9 лет 6 месяцев лишения свободы.
Данные же о количестве привлечённых к ответственности по ч. 3 ст. 209 УК РФ не позволялисделать объективного вывода о среднем сроке наказания, поскольку количе-Коробеев А.И. Уголовно-правовая политика современной России: проблемы пенализациии и депенализации // Закон.
2015. № 8. С. 48259141ство приговоров по данной части незначительно, однако наказание по даннойчасти назначается нередко по нижнему пределу или даже ниже 260.К похожим выводам можно прийти, анализируя современную статистику Судебного департамента при Верховном Суде РФ (Таблица 3).Таблица 3. Отчёт о сроках лишения свободы Судебного департаментапри Верховном Суде РФ (приложение к отчёту формы № 10.3)Сроклишениясвободыч.
12010 201120122013201420152016ИтогогодгодгодгодГодгодЗа 7годлет1-5 лет011130062095-8 лет145434425УК8-10 лет142212161421910810-151815871489791-3 лет1311013103-5 лет651071087535-8 лет465636435279363488-10 лет4535352343383024910 -159116497652ст.РФлетч.2ст.209УКРФлетАгапов П.В., Арзамасцев М.В., А.Г. Хлебушкин. Проблемы пенализации организованной преступнойдея-тельности. // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 1 (49) 2011.
Научнотеоретический журнал. Учредитель и издатель - Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации. – 2011. — С. 66 — 69.260142ч. 33-5 лет0002001310-1501000023ст.209УКРФлетИсходя из полученных данных, можно прийти к выводу, что 59% лиц,осуждённых за бандитизм, отбывает наказание, назначенное ниже низшегопредела. Оставшимся 41 % наказание назначается по нижней границе санкции.