Диссертация (1173992), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Посмыслу уголовного закона, действия лиц, входящих в состав незаконного вооруженного формирования, могут быть квалифицированы как по ч. 2 ст. 208УК РФ, так и по ч. 2 ст. 209 УК РФ в зависимости от особенностей деятельности, осуществляемой этим формированием, и роли, выполняемой в этойдеятельности конкретным лицом. В этой связи решения, принятые в отношении одних участников незаконного вооруженного формирования, не могутрасцениваться как имеющие значение прецедента для решения об ответственности иных лиц, чья причастность к незаконному вооруженному формированию по своему внешнему проявлению, целям и умыслу могут бытьиными.
Если деятельность формирования направлена на совершение нападений на граждан и (или) организации, то она подлежит квалификации за бандитизм» 248. Получается, что в данном случае правоприменитель посчитал,что незаконное вооруженное формирование оказывается общей нормой, абандитизм — специальной. Такой же взгляд и у А.В.
Шеслера и И.О. Симонова 249.Однако такая позиция представляется не совсем верной, поскольку Федеральным законом от 06.07.2016 № 375-ФЗ «О внесении изменений в УгоКассационное определение Верховного Суда РФ от 13.09.2012 N 21-О12-5 // СПС «Консультант-Плюс»Шеслер А.В. Симонов И.О. Уголовно-правовая характеристика незаконного вооруженного формирования и участия в нём. Москва. 2016 г. — С. 126248249132ловный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодексРоссийской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» была изменена санкция статьи 208 УК РФ и данная норма стала даже строже бандитизма.
Получается, что, если считать статью 208 УК РФ общей нормой, тобандитизм не просто специальный состав, а даже привилегированный, поскольку санкция за него ниже. Скорее же законодатель ещё раз подчеркнул,что данные преступные объединения имеют не только разную цель, но и разную сущность.Важным признаком банды, отличающим ее от незаконного вооруженного формирования, является цель создания — нападение на граждан или организации. Организация незаконного вооруженного формирования ставитсвоей основной задачей — способность вести боестолкновения.Федеральным законом от 2 ноября 2013 г.
№ 302-ФЗ «О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации» в Уголовный кодекс РФ был внесён ряд изменений и дополнений, которые былинаправлены на усиление уголовной ответственности за совершение преступлений террористической направленности. В уголовный закон была включенановая статья 2054 УК, предусматривающая ответственность за организациютеррористического сообщества и участие в нём.Однако конструкция данного состава внесла ещё больше проблем, связанных с отграничением его от иных организованных преступных формирований.
Специалистами верно отмечается, что признаки данного состава создают немало трудностей в правоприменительной практике и вызываютмножество споров в науке уголовного права 250.Сложность составляет определение формы соучастия, которую имел ввиду законодатель. Норма в своём названии содержит понятие «сообщество»,однако прибегая к систематическому толкованию и обращая внимание на пеУльянова В.В. Террористическое сообщество и террористическая организация: проблемы квалификации// Уголовное право. 2015.
№ 1. С. 101.250133речень преступлений, для совершения которых создается данное объединение, можно сделать вывод, что мы имеем дело с организованной преступнойгруппой.Такую же позицию занимает П.В. Агапов, который полагает, что законодатель конкретизирует целевую направленность данного преступного объединения (осуществление террористической деятельности или подготовкаили совершение иных связанных с террористической деятельностью преступлений), тем самым подчеркивая его повышенную общественную опасность 251.Но помимо этого уже целый ряд авторов отмечает, что данная организация «учинителей зла» может иметь признак структурированности 252.Отличается же данная устойчивая группа лиц лишь тем, что целью еёсоздания является осуществление террористической деятельности либо дляподготовки или совершения одного, либо нескольких преступлений, предусмотренных статьями 2051, 2052, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и361 УК РФ, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма.П.В.
Агапов справедливо отмечает несовершенство данной нормы:«сомнительной представляется возможность создания террористического сообщества для подготовки или совершения организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ст.
208 УК РФ), с учетом того, чтои террористическое сообщество, и незаконное вооруженное формирование— две разновидности организованной группы, на что указывает сравнительный анализ санкций ст. 2051 и ст. 208 УК РФ» 253.Агапов П.В. Организация террористического сообщества и участие в нем: проблемы криминализацииправоприменения // Российская юстиция. 2015. № 7. С.
24.252Агапов П.В. Организация террористического сообщества и участие в нем: проблемы криминализацииправоприменения // Российская юстиция. 2015. № 7. С. 24.; Ульянова В.В. Террористическое сообществотеррористическая организация: проблемы квалификации // Уголовное право. 2015. № 1. С. 102253Агапов П.В. Организация террористического сообщества и участие в нем: проблемы криминализацииправоприменения // Российская юстиция.
2015. № 7. С. 25251134ииииПолучается, что и признак вооруженности может быть не чужд даннойорганизованной группе, и единственным признаком, который бы помог отграничить банду от террористического сообщества, является цель создания.Банда создается с целью совершения нападений на граждан или организации. Однако помимо этого в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» указывается, что бандитизм является реальной угрозой для безопасности граждан и их имущества, а так жедля деятельности государственных организаций.
Соответственно нападениена органы государственной власти с целью нарушения их функционированияможет быть вполне расценено как акт терроризма.А новая формулировка пункта 29 постановления Пленума ВерховногоСуда РФ от 09.02.2012 № 1 (ред. от 03.11.2016) «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористическойнаправленности» способствует смешению признаков этих двух составов.
Так,по мнению Пленума Верховного Суда РФ, если отдельные члены незаконныхвооруженных формирований, объединившиеся в устойчивую вооруженнуюгруппу (банду) в целях нападения на граждан или организации либо в террористическое сообщество, руководят такой группой (бандой) или террористическим сообществом, а также участвуют в совершаемых ими нападениях илипреступлениях террористической направленности, содеянное ими подлежитквалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьями208 и 209 или 2054 УК РФ.Такая позиция заставляет поставить вопрос о том, чтобы цель созданиябанды была изменена, поскольку на данный момент часть составов, которыеотносятся к преступлениям террористической направленности, могут бытьрасценены и как бандитские нападения, формулировка цели банды становится слишком широкой.
Ещё сложнее говорить о пути, по которому пойдётпрактика, но предыдущий опыт был таков, что большое количество нападений на государственные органы и представителей власти, а также соверше135ние терактов в составе вооруженной преступной группы квалифицировалосьв совокупности с бандитизмом. Также важно отметить, что, согласно статистике, преступления, совершенные бандой, обычно имеют корыстнонасильственную направленность (Таблица 2).Таблица 2. Преступления, совершенные бандами за период с 2000 —2016 гг., по результатам анализа 270 приговоров.№Составы преступлений по УК РФКоличество1Убийство (ст.
105 п. «з» ч. 2)912Причинение тяжкого вреда здоровью (ст.17111)3Умышленное причинение средней тяже-9сти вреда здоровью (ст. 112)4Похищение человека (ст. 126)205Нарушение неприкосновенности жили-5ща(ст. 139)6Вовлечение несовершеннолетнего в со-10вершение преступления (ст. 150)7Кража (ст. 158)328Грабеж (ст.
161)469Разбой (ст. 162)21310Вымогательство (ст. 163)6811Хищение предметов имеющих особую3ценность (ст. 164)12Уничтожение или повреждение чужого24имущества (ст. 167)13Неправомерное завладение автомобилемили иным транспортным средством безцели хищения (ст. 166)1361714Принуждение к совершению сделки или6к отказу от ее совершения (ст. 179)15Хулиганство (ст.213)816Незаконные приобретения, ношение, пе-187ревозка, хранение, передача или сбыторужия (ст. 222)17Изготовление оружия (ст. 223)518Хищение либо вымогательство оружия,12боеприпасов,взрывчатыхвеществивзрывных устройств (ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
