Диссертация (1173992)
Текст из файла
Федеральное государственное бюджетноеобразовательное учреждение высшего образования«Московский государственный юридический университетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)»На правах рукописиСальников Артем ВладимировичУГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИЗА БАНДИТИЗМ: ИСТОРИЯ, СОВРЕМЕННОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ12.00.08 – уголовное право и криминология;уголовно-исполнительное правоДиссертацияна соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководитель:Заслуженный деятель науки РФ,доктор юридических наук, профессорРарог Алексей ИвановичМосква – 2018СОДЕРЖАНИЕВведение3Глава 1. Историко-правовой очерк и сравнительно-правовой14обзор норм о бандитизме в российском и зарубежном законодательстве§ 1. Историко-правовой очерк норм о бандитизме в отечествен-—ном уголовном законодательстве§ 2. Сравнительно-правовой обзор норм о бандитизме в уголов-36ном законодательстве (отдельных) зарубежных странГлава 2. Понятие банды и характеристика элементов состава53бандитизм§ 1.
Понятие и признаки банды—§ 2. Объект и объективная сторона бандитизма72§ 3. Субъект и субъективная сторона бандитизма93Глава 3. Проблемы квалификации и пенализации бандитиз-106ма§ 1. Квалификация бандитизма в совокупности с иными преступ-—лениями, совершаемыми бандой§ 2. Проблемы разграничения бандитизма и смежных с ним со-123ставов преступлений§ 3. Проблемы пенализации бандитизма139Заключение149Список использованной литературы153Приложение1792ВВЕДЕНИЕУголовное право призвано обеспечивать охрану прав и свобод личности, а также неприкосновенность ряда общих благ, к числу которых относится общественная безопасность, являющаяся видовым объектом преступлений, сгруппированных в главe 24 УК ΡФ, где находится норма об ответственности зa бандитизм.Бандитизм относится к одному из социально опаснейших проявленийорганизованной преступности и связан с насильственной преступностью.
Впроцессе организации и существования устойчивых вооруженных преступных грyпп, создаваемых для совершения нападений, совершаются и иныетяжкие, а также особо тяжкие преступления: незаконный оборот и хищениеоружия, захват заложников, похищение людей, разбойные нападения, убийства и др.Указ Президента РФ от 31.12.2015 г.
№ 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» выделяет как одну из основныхугроз общественной безопасности преступные посягательства, направленныепротив личности, собственности, государственной власти, общественной иэкономической безопасности 1.Пленум Верховного Суда РФ неоднократно разъяснял признаки бандитизма, однако данный состав преступления до сих пор вызывает существенные затруднения правоприменительных органов в процессе квалификации.Помимо бандитизма Особенная часть действующего УК РФ содержит постоянно растущий ряд норм, криминализирующих деятельность противозаконных объединений. После принятия Федерального закона от 25 июля 2002 г.№ 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в кодексе появилось ещё два групповых образования, видимо, имеющих, по замыслу законодателя, определённую специфику, кардинально отличающую их от формОфициальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, «Собраниезаконодательства РФ», 04.01.2016, N 1 (часть II), ст.
21213соучастия, предусмотренных в ст. 35 УК РФ, — экстремистское сообщество(ст. 2821) и экстремистская организация (ст. 2822). Одновременно с этим —на основании Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 103-ФЗ — в УК РФбыла включена статья 2051. Очевидно, что, идя по пути увеличения составов,предусматривающих ответственность за создание противозаконных организаций, законодатель подчёркивает их опасность для развития нашего общества и государства. Однако на фоне этой уголовно-политической тенденциина практике наблюдается падение уровня преступности, в том числе бандитизма.Так, согласно данным Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел (ГИАЦ МВД) России прослеживается следующая динамика зарегистрированных уголовных дел о бандитизме: в 2013г. — 233, в 2014 году —182, в 2015 году — 155, в 2016 году — 139.
Однакосогласно отчетам о судимости по конкретным статьям УК РФ по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в целом в России за 2013 г. забандитизм осуждено 115 чел., за 2014 г. — 153 чел., за 2015 г. — 175 чел., за2016 г. — 107 чел. С чем же связано такое расхождение в количестве случаев бандитизма, регистрируемых МВД, и лиц, осужденных за это преступление? Такое положение объясняется падением уровня раскрываемости бандитизма (— 66,7 % за 2016 и 2015 годы по сравнению с предыдущими), а такжесложностью выявления банд в процессе их организации, что, в свою очередь,отмечается и в криминологической науке.В специальной литературе немало внимания уделено различным аспектам бандитизма, однако о признаках банды существует ещё множество споров, которые, к сожалению, не всегда приводят к совершенствованию законодательной конструкции уголовно-правовой нормы, устанавливающей ответственность за бандитизм.Трудности, возникающие при привлечении к уголовной ответственности организаторов и участников банд, вызваны:4— изъянами юридической техники при криминализации создания банды или участия в ней, а также участия в её нападениях;— противоречивостью судебно-следственной практики, а также дискуссионным характером отдельных положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм».Проблема уголовно-правового регулирования ответственности за бандитизм остается актуальной и требует изучения и решения.
Этим определяется актуальность темы данной работы.Степень научной разработанности. До настоящего времени бандитизм неоднократно становился объектом научных исследований, многие ученые касались этого вопроса при разработке смежных проблем соучастия ипреступлений против общественной безопасности. Весомый вклад в изучение проблем, связанных с правовой регламентацией уголовной ответственности за бандитизм и другие формы организованной преступности, внесли такие ученые, как А.А. Андреева, Ф.Г. Бурчак, В.М. Быков, Р.Р. Галиакбаров,Л.Д. Гаухман, A.A.
Герцензон, П.Ф. Гришанин, А.И. Долгова, С.В. Дьяков,А.С. Жиряев, Д.А. Корецкий, Г.А. Кригер, Н.Ф. Кузнецова, А.Е. Меркушов,Т.И. Нагаева, Ж.В. Островских, М.Ю. Павлик, В.И. Пинчук, А.А. Пионтковский, С.В. Познышев, Н. С. Таганцев, П.Ф. Тельнов, Е.В. Топильская, Т.Д.Устинова, П.С. Яни и др.Изучению бандитизма посвящен и ряд диссертационных исследований,которые были подготовлены П.В. Агаповым, Л.Г. Ачмиз, В.В. Бычковым,С.П.
Вайле, Л.В. Глазковой, Н.В. Дейнегой, В.С. Комиссаровым, К.А. Красновой, М.И. Муркштисом, Р.Н. Таймасовым, Д.В. Якушевым и др.Бесспорно, данные работы имеют огромную теоретическую и практическую значимость, однако большинство из них опубликованы до законодательных новаций, внесённых в ст. 210 УК РФ Федеральным законом от 3ноября 2009 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 100 Уголовно-процессуального кодекса Рос5сийской Федерации», и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г.
№ 12 «О судебной практикерассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)», а также изменений, внесённых в Уголовный кодекс Федеральным законом от 06.07.2016 № 375-ФЗ «Овнесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установлениядополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности». Поэтому исследования вышеназванных авторов неисчерпали важных аспектов проблем бандитизма, что, в свою очередь, иопределило выбор темы диссертационного исследования.Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с уголовно-правовым противодействием бандитизму как одному из самых опасных проявлений преступности.Предмет исследования составляют уголовно-правовые нормы, обеспечивающие это противодействие, в том числе, нормы российского уголовного права о соучастии в преступлении, нормы советского и действующегороссийского законодательства о бандитизме, уголовное законодательство зарубежных стран (Австрии, Беларуси, Великобритании, Италии, Казахстана,США, ФРГ, Франции, Швейцарии), а также судебная практика по делам обандитизме, постановления Пленума Верховного Суда РФ, данные официальной статистики и научные публикации по вопросам, рассматриваемым вдиссертации.Целью исследования является выявление законодательных и правоприменительных проблем, возникающих в процессе реализации уголовнойответственности за бандитизм, и теоретическая разработка способов их разрешения.
Для достижения поставленной цели необходимо последовательнорешить следующие задачи:— исследовать генезис нормы, устанавливающей ответственность забандитизм, в российском законодательстве;6— исследовать зарубежный опыт конструирования правовых норм,устанавливающих ответственность за создание организованных преступныхгрупп и участие в них;— проанализировать юридическое понятие банды и раскрыть составляющие это понятие признаки;— дать уголовно-правовую характеристику бандитизма, проанализировав образующие его элементы состава преступления;— разграничить (соотнести) бандитизм и смежные составы преступлений;— выявить и подвергнуть анализу проблемы применения нормы об ответственности за создание и участие в банде;— сформулировать предложения по совершенствованию нормы обуголовной ответственности за бандитизм и упорядочению судебной практикипо данным делам.Нормативная основа исследования состоит из исторических памятников уголовного права России, норм советского и действующего российского уголовного законодательства о бандитизме и других формах организованной преступности, федеральных законов, а также международно-правовыхактов и уголовного законодательства зарубежных стран, касающихся рассматриваемой проблематики.Эмпирическую базу исследования составила судебная практика Верховного Суда Российской Федерации, правоприменительная практика Московского, Мурманского, Свердловского, Тульского областных судов.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.