Диссертация (1173992), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В процессе исследования было изучено 270 судебных решений за период 2000 –2016 гг. Кроме того, в работе использованы данные статистики СудебногоДепартамента при Верховном Суде РФ и Главного информационноаналитического центра МВД России, а также сведения, полученные в результате анкетирования 100 правоприменителей (38 судей районных судов г.Москвы и МО, 22 следователей ОВД г. Москвы и МО, 40 адвокатов г. Моск7вы), а также 75 студентов МГЮА и 20 аспирантов МГЮА, Саратовской государственной академии права и Высшей школы экономики.Методология и методы диссертационного исследования.
Методологическая база диссертационного исследования включает диалектический метод познания, другие общефилософские (общенаучные) методы познания социально-правовых явлений (анализ, синтез, дедукцию и индукцию), а такжетакие частно-научные методы, как историко-правовой, сравнительноправовой, лингвистический, социологический (анкетирование), системныйподход, который включает в себя структурно-функциональный метод.Теоретическая значимость исследования. Теоретическая значимостьданной исследовательской работы заключается в том, что автором былоустановлено несоответствие между современной социально-политическойоценкой бандитизма и его оценкой юридической.
Содержащиеся в предлагаемой работе положения и выводы могут быть использованы при проведениидальнейших исследований как по проблематике бандитизма, так и по смежной уголовно-правовой тематике.Практическая значимость исследования состоит в том, что выводыавтора можно использовать в практической деятельности, при модернизацииуголовного закона Российской Федерации для конкретизации признаков состава бандитизма, а также для приведения санкции в соответствие с современной социально-политической оценкой данного преступного деяния; приразработке высшими судебными инстанциями разъяснений по вопросамприменения норм уголовного закона; правоохранительными органами в процессе правоприменительной деятельности.Научная новизна диссертационного исследования заключается в том,что оно является комплексным теоретико-прикладным исследованием состава преступления «бандитизм», проведённым с учётом кардинально изменившегося в правоприменительной практике и уголовно-правовой доктрине понимания социально-правовой сущности исследуемого преступного деяния иего соотношении со смежными преступлениями.8На основании проведенного исследования выявлены проблемы применения статьи УК РФ, предусматривающей ответственность за бандитизм.
Сучетом исторического и зарубежного опыта внесен ряд предложений по совершенствованию уголовно-правовой нормы о бандитизме (как ее диспозиции, так и санкции) и упорядочению практики правоприменения.Научную новизну диссертации определяют также основные положения, выносимые на защиту:1. Разъяснения признаков устойчивости организованной преступнойгруппы, сформулированные в пункте 2 постановления Пленума ВерховногоСуда № 1, о «тщательности подготовки» к одному преступлению как критерий устойчивости банды, является оценочным и толкуется судами поразному, что не способствует единообразной практике применения нормы обответственности за бандитизм.
При этом практика чаще использует критерий«постоянства форм и методов преступной деятельности» для определенияналичия устойчивости организованной группы. Данная позиция практикиверна и нуждается в официальном закреплении, для чего потребуется изменить диспозицию статьи 209 УК РФ, поскольку в ней отмечено, что банда создаётся в целях нападения, из чего вытекает возможность совершения бандойлишь одного нападения. Соответствующие изменения необходимо такжевнести в пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда № 1, изложив егов следующей редакции: «Под бандой следует понимать организованнуюустойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации.
Бандой может быть признана организованная преступная группа, совершившая лишьодно нападение, если будет установлено, что данное преступление являетсяодним из эпизодов, этапов планируемой преступной деятельности этой группы и данным преступлением её преступная деятельность не ограничиваласьили не должна была ограничиться».2.Действия лица, разово участвующего в нападении и не являюще-гося членом банды, необходимо квалифицировать по соответствующим ста9тьям УК с учетом признака совершения организованной группой, либо (еслисоответствующий состав преступления не содержит такого квалифицирующего признака) учитывать этот факт при назначении наказания в качествеотягчающего обстоятельства согласно п. «в» ч.
1 ст. 63 УК РФ. Современноезаконодательство и практика считают бандитизм формальным составом преступления. Фактически «бандитом» признаётся лицо, не входящее в банду ине участвовавшее в её организации и руководстве, лишь постольку, поскольку оно участвует в конкретном нападении. Данное положение диспозиции ч.2 ст.
209 УК противоречит принципу справедливости, следовательно, из диспозиции ч. 2 ст. 209 УК целесообразно исключить слова: «или в совершаемых ею нападениях».3.Существует объективная необходимость снижения возраста уго-ловной ответственности за участие в банде до 14 лет. Несовершеннолетнийспособен в 14 лет осознать опасность участия в банде. Аргументом в пользуснижения до 14 лет минимального возраста уголовной ответственности заучастие в банде служит и тот факт, что большинство преступлений, которыесовершает банда, уже перечислены в части второй статьи 20 УК РФ.
Так, подавляющее число преступлений, совершенных бандами, — это грабежи, разбойные нападения и убийства. При этом имеются и реальные факты участиянесовершеннолетних лиц в бандах. В качестве варианта решения данной задачи предлагается дополнить часть вторую статьи 20 УК РФ словами: «участие в банде (часть вторая статьи 209 УК РФ)».
Минимальный возраст уголовной ответственности за бандитизм для организаторов и руководителейбанды необходимо оставить прежним — 16 лет, поскольку в практике отсутствуют случаи, когда создателем или руководителем банды оказывалось лицо, которому было бы меньше 16 лет.4.В связи с изменением социальной оценки бандитизма и совре-менной практикой назначения наказания вполне логично снизить предусмотренные санкцией сроки лишения свободы. Так, для организаторов и руководителей банды наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 15 лет, а10для участников банды — в виде лишения свободы на срок от 3 до 9 лет. Согласуется с предложенной санкцией и практика назначения наказания, поскольку данные статистики назначения наказания показывают, что 59%осуждённым по статье 209 УК РФ наказание было назначено ниже низшегопредела.5.Необходимо исключить часть 3 статьи 209 из УК РФ, посколькуданные судебной статистики позволяют сделать вывод о том, что за последние шесть лет вынесено всего шесть судебных решений в отношении осужденных по части 3 статьи 209 УК РФ, а наказания за них назначается ниженизшего предела.
При этом до сих пор существуют сложности при вменениилицу данного квалифицирующего признака.6.Создание в УК РФ примечания, предусматривающего освобож-дение от уголовной ответственности для участников вооруженных организованных преступных групп, созданных с целью совершения нападений награждан и организации, в случае их активного способствования раскрытиюпреступлений, благоприятствовало бы раскрытию тяжких и особо тяжкихпреступлений, а также преступлений, совершаемых вооруженными организованными преступными группами.
В качестве способа решения обозначенной проблемы предлагается ввести в уголовный закон примечание к статье209 УК РФ.7.Существующая ныне норма, предусматривающая ответствен-ность за бандитизм, не позволяет четко отграничить бандитизм от смежныхсоставов: организации незаконного вооружённого формирования или участияв нём (ст. 208 УК), а также организации террористического сообщества иучастия в нём (ст.
2054 УК), поскольку между данными составами есть рядсходных признаков. Решить эту проблему возможно, но для этого необходимо уточнить цель создания банды, указав на то, что банда создаётся в целяхсовершения корыстно-насильственных преступлений. Данная формулировканаиболее полно отражает современную сущность бандитизма.8.С учетом сделанных выводов предлагается изложить статью 20911УК РФ в следующей редакции:«Статья 209. Бандитизм1.
Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях совершения корыстно-насильственных преступлений, а равно руководство такойгруппой (бандой) —наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати летсо штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработнойплаты или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.2.
Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) созданной в целях совершения корыстно-насильственных преступлений —наказывается лишением свободы на срок от трёх до девяти лет соштрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработнойплаты или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.«Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в вооруженной организованной преступной группе (банде) и активно способствовавшеераскрытию преступления, освобождается от уголовной ответственности,если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Не может признаваться добровольным прекращение участия в вооруженной организованной преступной группе (банде) в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий».Степень достоверности результатов исследования обеспеченаиспользованием современной методологии научного познания, а такжезначительного количества научных работ, в том числе ведущих ученых вобласти уголовного права, исследованием большого объема действующегозаконодательства России и практики его применения, памятников историиуголовного права, статистических данных Судебного департамента приВерховном Суде РФ и Главного информационно-аналитического центра12МВД России, законодательства зарубежных государств, обобщениемследственной и судебной практики, анкетированием значительного числапрактикующих юристов.Апробация результатов исследования.
Диссертация подготовлена накафедре уголовного права Московского государственного юридическогоуниверситета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), где проходило её обсуждение ирецензирование. Положения диссертации докладывались и обсуждались наследующих международных и всероссийских конференциях: Зимняя школамолодыхучёных(Москва,2015г.),XIIIМеждународнаянаучно-практическая конференция «Уголовное право: стратегия развития в XXIвеке»(Москва,2016г.),XIVМеждународнаянаучно-практическаяконференция «Уголовное право: стратегия развития в XXI веке» (Москва,2017 г.).Основные положения работы отражены в семи научных статьях, три изкоторых опубликованы в журналах, входящих в перечень рецензируемыхнаучных изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией приМинистерстве образования и науки Российской Федерации.Структура работы определяется её объектом, предметом, целями и задачами.