Диссертация (1173990), страница 22
Текст из файла (страница 22)
2 ст. 2281 УК РФ (в следственном изоляторе... и т.д.).В настоящее время данная норма скорее смягчает ответственность заактивное продвижение наркотиков, чем усиливает ее. Очевидно, что еслипосле приобретения наркотика лицо склоняет другого человека к егоупотреблению, приобретение не может быть «совместным».Незаконноенаркотическиекультивированиесредстваилирастений,психотропныесодержащихвеществалибоихпрекурсоры (ст. 231 УК РФ)4000341528343000200010469871049115410531000020092010201120122013Число преступлений, предусмотренных статьей 231 УК РФи зарегистрированных за период 2009 – 2015 годов212212По данным ГИАЦ МВД РФ.20142015108Согласно ст.
1 Федерального закона «О наркотических средства ипсихотропныхрастенийвеществах»следуетподпониматькультивированием«деятельность,наркосодержащихсвязаннуюссозданиемспециальных условий для посева и выращивания наркосодержащихрастений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологиивыращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности иустойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям». В статье 18делаетсяуточнениецелевогоназначениялегальнойкультивациинаркосодержащих растений: научные, учебные, экспертные и промышленные(кроме производства и изготовления наркотиков). Первые три случаякультивированиянаркосодержащихгосударственнымиунитарнымиучреждениями,последнийарастенийпредприятиямислучай–осуществляютсяигосударственнымипромышленный–можетосуществляться также и юридическими лицами или индивидуальнымипредпринимателями213.Однимизобязательныхусловийлегальнойкультивации растений является наличие лицензии на осуществление этойдеятельности.Уголовнаяответственностьпредусмотреназанезаконноекультивирование наркосодержащих растений в крупном и особо крупномразмерах.
Размеры утверждены Постановлением Правительства РФ от 27ноября 2010 года № 934214. К примеру, применительно к конопле крупныйразмер составляет более 20 растений, особо крупный – более 330.Применительно к маку (включая масличный мак, традиционно используемый213Дляуточнениявидаразрешенногоккультивированиювпромышленныхцеляхнаркосодержащего растения – конопля – необходимо обратиться не только к Постановлению ПравительстваРФ от 20.07.2007 года № 460 «Об установлении сортов наркосодержащих растений, разрешенных длякультивирования в промышленных целях, требований к таким сортам и к условиям их культивирования» //Собрание Законодательства РФ.
23 июля 2007 г. № 30 ст. 3948, но и к Государственному рееструселекционных достижений, где содержится 25 сортов конопли, разрешенной к культивации на территорииРФ, где 11 сортов обеспечены надлежащей охраной в рамках патентных правоотношений // [Электронныйресурс] / Режим доступа :URL: http://www.gossort.com/docs/rus/REESTR2015.pdf.214Действует в редакции Постановления Правительства РФ от 1 октября 2012 г. № 1002.109в кондитерских изделиях) крупный размер составляет более 10 растений,особо крупный – более 100.Концентрация наркотических средств и психотропных веществ врастениях экспертами не проверяется. Достаточно того факта, что растениеотносится к запрещенному виду. Какие именно виды запрещены – донаселения в понятной форме не доводится.
Например, применительно к макузапрещен «мак снотворный (растение вида Papaver somniferum L) и другиевиды мака рода Papaver, содержащие наркотические средства». Некоторыеогородникиошибочнополагают,чтотрадиционноиспользуемыйвкулинарии масличный мак не относится к числу запрещенных, что влечет дляних неприятные последствия.Будучи предметом преступления в ст. 231 УК РФ, растение при этомодновременно само по себе рассматривается в качестве наркотика в ст.
228 идр. УК РФ независимо от концентрации в нем наркотических средств ипсихотропных веществ. При определении размера наркотика для целей этихстатей (кроме ст. 231 УК РФ) значение имеет только вид растения и его вес ввысушенном состоянии (значительный размер для мака – свыше 20 г., дляконопли – свыше 6 г.). В ряде случаев взвешивают части растений, так,применительно к маку семена, употребляемые в кулинарию, наркотиком несчитаются, взвешивается «солома». Однако, если солома «смешана» с семем– имеют место случаи вменение всей массы «смеси».Типичным примером квалификации деяния по ч.
1 ст. 231 УК РФможно считать приговор по уголовному делу № 1-139/2015 от 23.11.2015года в отношении Я., вынесенный мировым судьей судебного участка № 56района имени Лазо Хабаровского края215. Я. обнаружил на своем земельномучастке площадку размером 4,0 м х 4,0 м, находящуюся с левой стороны отсарая у кустов смородины, а также на площадке размером 1,5 м х 1,0 м,215Приговор по уголовному делу № 1-139/2015 от 23.11.2015 года // [Электронный ресурс] / Режимдоступа: URL: https://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-56-rajona-imeni-lazo-xabarovskogo-kraya-s/act224681520.110находящуюся у дровяника, произрастающие растения конопля общимколичеством 60 штук.
Объективная сторона преступления выразилась в том,что «гр. Я. не принял мер к уничтожению обнаруженных наркосодержащихрастений, а оставил их произрастать, при этом умышленно, незаконнообкосил триммером вокруг них сорную траву, а на некоторых растенияхобщипал верхушечные части для разрастания растений вширь, тем самымобеспечил наилучшие условия для их произрастания».Действовавшая ранее формулировка ст. 231 УК РФ включала рядсамостоятельных действий: «посев», «выращивание» и «культивирование».Есть мнение, что изменение объективной стороны преступления216 в частиустановленияединогопонятия«культивирование»былосделанозаконодателем ввиду высокой опасности профессиональной агротехническойдеятельности в сфере незаконного выращивания наркосодержащих растений.ВработеЧистовойЛ.Е.предлагаетсяраскрыватькатегорию«культивирование» через трехзвенную группу противоправных действий217:посевнаркосодержащихрастений–выращиваниенаркосодержащихрастений – выведение новых сортов, повышение урожайности, т.е.
развитиеагротехнических практик и условий выращивания.В законе основания для узкого толкования «культивирования»отсутствуют, любое выращивание названо культивированием. Приведенныйпример из практики также свидетельствует о том, что суды толкуют«культивирование» широко.216Федеральный закон от 19.05.2010 года № 87 - ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащихнаркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» // Собрание законодательства РФ,24.05.2010, № 21, ст. 2525.217Чистова Л.Е.
Способы введения в незаконный оборот наркотических средств, психотропных,сильнодействующих веществ // Экономика, социология и право . 2015. № 11. С.110-115.111Определенные сложности связаны с отграничением преступления,предусмотренного ст. 231 УК РФ, от преступлений, предусмотренных ст. ст.228 и 2281.Если растения культивируются с целью продажи – содеянноеквалифицируется по совокупности преступлений как культивирование иприготовление к сбыту.Сложнее обстоит дело в случае, когда обнаружены на корню растения,которые предназначены для собственного потребления.
Эти растениясоставляют как предмет преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, таки предмет преступления, предусмотренного ст. 231 УК РФ.При этом очевидно, что культивирование растений предполагаетодновременное их приобретение и хранение (на корню).Верховный Суд РФ предписывает квалифицировать по совокупностипреступлений культивирование растений с их «последующим» хранением, ноне разъясняет вопрос о приобретении и хранении растений на корню.
Впрактике имеют место ситуации, когда посев, к примеру, конопли, недостигает крупного размера в контексте ст. 231 УК РФ (менее 20 растений).При этом даже одно растение по весу после высушивания достигнетзначительного размера в контексте ст. 228 УК РФ (6 г.).Представляется, что эта коллизия требует законодательного решения.Представляется целесообразным исключить статью 231 из УК РФ, разъяснив,что культивирование охватывается понятиями приобретения и хранения.В любом случае опасность культивирования существенным образомзависит от наличия цели сбыта. Эта опасность уже учтена в действующемзаконе в виде квалификации содеянного по совокупности преступлений.Поэтому сложно согласиться с предложением А.А. Вяземской предусмотретьв качестве квалифицирующего признака культивирования цель сбыта218.218Вяземская А.А.
Незаконный оборот наркотиков по уголовному законодательству РоссийскойФедерации (ст. 230-233 УК) и Нидерландов: сравнительно-правовое исследование: дисс… канд. юрид. наук.112Реализация этого предложения исключила бы применение по совокупностипреступлений2281ст.УКРФ,чтоповлеклобыпоследствия,противоположные ожидаемому результату.Организация либо содержание притонов или систематическое предоставлениепомещений для потребления наркотиков (ст.
232 УК РФ)80007000600050004000300020001000070776554641461044391270720092010201120122013220020142015Число преступлений, предусмотренных статьей 232 УК РФи зарегистрированных за период 2009 – 2015 годов219Считается,заключаетсявчтообщественнаясозданииопасностьблагоприятныхусловийэтогопреступлениядляупотреблениянаркотика, что способствует росту наркопреступности. Кроме того,отмечается дополнительная опасность для окружающих, которые неупотребляют наркотики, поскольку вокруг притонов имеет место обстановкапрактически свободного обращения наркотиков, многократно повышаетсяопасностьвовлечениявупотреблениенаркотиков,втомчисленесовершеннолетних, распространения каких-то новых видов наркотиков дляопробования их эффекта на новых «потребителях», растут риски совершенияпротивоправных действий в отношении жильцов и их имущества.Л.Е.
Чистова правильно отмечает, что «при организации либосодержании притона для потребления наркотических средств, психотропных–М.,2015//[Электронныйресурс]http://msal.ru/common/upload/dissertatsiya_Vyazemskaya.pdf.219По данным ГИАЙ МВД РФ./Режимдоступа:URL:113веществ действия преступника направлены не на сами наркотики, а наобщественные отношения, связанные с порядком их употребления»220.А.М. Щукин и Д.А.
Бражников указывают, что притоны создаются какправило для потребления инъекционных наркотиков, так как употреблениедругихнаркотиков(курительныхсмесей,таблеток)нетребуетприспособления окружающей обстановки для целей потребления221.Объективная сторона преступления выражена в трех формах222:1) организация притонов;2) содержание притонов;3) систематическое предоставление помещений.В первых двух формах предметом преступления является притон дляпотребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.Г.Л. Осипова определяет притон: «укрытие как естественного, так иискусственного происхождения, включая жилые и нежилые помещения,строения, и иные сооружения, приспособленные для предоставления одним итем же либо разным лицам для немедицинского потребления наркотическихсредств или психотропных веществ»223.