Диссертация (1173990), страница 19
Текст из файла (страница 19)
№ 14определило хищение наркотиков как «случаи противоправного их изъятия у178По данным ГИАЦ МВД РФ.93юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, втом числе путем сбора растений, включенных в Перечень наркотическихсредств,психотропныхвеществ,атакжерастений,содержащихнаркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,содержащих наркотические средства или психотропные вещества и ихпрекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо ихчастей с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также сземельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются этирастения».Квалификация содеянного по ч. 1.
ст. 229 УК РФ происходит прииспользовании таких форм хищения как кража, мошенничество, грабеж безприменения насилия, присвоение и растрата. В случае если хищениеосуществляетсясприменением насилия, опасного для жизни или здоровья,либо с угрозой применения такого насилия, полностью охватываетсядиспозицией пункта "в" части 3 статьи 229 УК РФ и дополнительнойквалификации по части 1 статьи 162 или статье 163 УК РФ не требует (п.26означенного Постановления Пленума ВС РФ от 15 июня 2015 г.). Отличие отпреступлений, составы которых закреплены в статьях 158 – 165 УК РФ,происходит по предмету преступления. В нашем случае это наркотическиесредства или психотропные вещества, а также растения, содержащиенаркотические средства или психотропные вещества, либо их части,содержащиенаркотическиесредстваилипсихотропныевещества,подлежащие контролю в РФ179.179Более подробно по вопросу применения положений статей 158-165 УК РФ: ПостановлениеПленума Верховного суда РФ от 27 декабря 2002 года № 29 // [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL:http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=7236.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерацииот 27 декабря 2007 г. № 51 // [Электронный ресурс] /URL: http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=7252. Такжезаслуживает безусловного внимания работа: Кочои С.М. Преступления против собственности / под ред.А.И. Рарога. – М., 2014.94Предметом этого преступления не являются аналоги наркотическихсредств и психотропных веществ, что представляется пробелом, требующимвосполнения, как правильно отмечает А.Е. Шалагин180.Подробновопрособопределениипредметапреступления,предусмотренного ст. 229 УК РФ, рассмотрен в статье Любавиной М.А.181,которая предлагает ограничить действие примечания 1 к ст. 158 УК РФ вчасти определения хищения рамками преступлений против собственности.Тем не менее, понятие хищения как преступления против собственности вцелом пригодно и для определения признаков хищения применительно к ст.229 УК РФ. Оно позволяет отграничить хищение, напр., от временногозавладения.
Д.В. Токманцев и С.М. Мальков правильно предлагаютраскрывать смысл хищения наркотических средств «с помощью двухтерминов в комплексе – «изъятие» и «обращение». «Именно совокупностьтерминов«изъятие»и«обращение»имеетопределенныйтехнико-юридический смысл, наиболее удачно обозначает общественно опасноедеяние, в результате которого виновный получил возможность незаконноговладения (распоряжения) наркотиками и, следовательно, должна составлятьоснову объективной стороны рассматриваемого преступления»182.Убедительным представляется и вывод о том, что момент окончанияхищения наркотика правильно определять с учетом формы хищения183.180Шалагин А.Е.
Ответственность за хищение либо вымогательство наркотиков (уголовно-правовойи криминологический аспекты) // Исторические, философские, политические и юридические науки,культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики . 2014. №11-2 (49). С.197-201.181Любавина М.А. Признаки хищения специальных предметов (ст. 229 УК РФ) // ЖурналКриминалистъ. 2011. № 1 (8). С. 24-29.182Токманцев Д.В., Мальков С.М. Признаки хищения наркотических средств или психотропныхвеществ // [Электронный ресурс] / URL: http://отрасли-права.рф/article/9561.183Для уяснения момента окончания различных форм хищений, стоит обратиться к ПостановлениюПленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 г.
№ 29 «О судебной практике поделам о краже, грабеже и разбое» // БВС. 2003. №2 и Постановлению Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации от 17.12.2015 года №56 «О судебной практике по делам о вымогательстве (статья 163 УК РФ)» //БВС. 2016. №2 (февраль).95В качестве одного из квалифицирующих признаков предусмотреносовершение преступления с использованием служебного положения. Этотпризнак в ст. 229 УК РФ понимается шире, чем в нормах о преступленияхпротив собственности. Субъектом этого преступления, совершенного сиспользованием служебного положения, могут быть не только должностныелица, государственные и муниципальные служащие и управленцы вкоммерческих и иных организациях, но и рядовые работники, напр.,провизоры в аптеке, любое лицо, которое в силу своих служебных илипрофессиональных обязанностей соприкасается с наркотиками и растениями,содержащими наркотики.
Так, приговором по уголовному делу № 1-339/2012от 13 декабря 2012 г., вынесенным в отношении гражданина З. Саткинскимгородским судом Челябинской области, установлено следующее184. Гр. З.,будучи работником подстанции скорой помощи, в чьи полномочия входилоиспользование наркотиков препаратов при оказании медицинской помощи,совершил их хищение. Находясь в комнате отдыха медицинских работниковподстанции скорой помощи, он похитил одну ампулу, указав ложныесведения в журнале соответствующих учетов, а также оформил факт ложноговызова, чтобы придать законный характер пропавшей ампуле с наркотиком.Указанное вещество гр. З.
было употреблено лично в домашних условиях.Схожий пример участия в хищении с использованием служебного положенияприводится в приговоре по уголовному делу № 1-147 от 29.10.2014 года,вынесенномвотношениигр.Т.КолыванскимрайоннымсудомНовосибирской области185.Даннаянормавсравнительно-правовомаспектеинтересанепредставляет, в США такой нормы нет, хищения рассматриваются в качествеимущественных преступлений. При этом в случае хищения наркотика184Приговор по уголовному делу № 1-339/2012 от 13.12.2012 года // [Электронный ресурс] / Режимдоступа: URL: https://rospravosudie.com/court-satkinskij-gorodskoj-sud-chelyabinskaya-oblast-s/act-107223777.185Приговор по уголовному делу № 1-147 от 29.10.2014 года // [Электронный ресурс] / Режимдоступа: URL: https://rospravosudie.com/court-kolyvanskij-rajonnyj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-470715364.96дополнительно могут быть вменены нормы о незаконном обороте наркотиков(распространении, поставке, простом владении).
В уголовном праве Россииэта норма необходима в связи с особенностями российских норм о хищениях,напр., наличием нормы о мелком хищении, не влекущем уголовнуюответственность.Контрабанда наркотиков или их прекурсоров, инструментов илиоборудования, находящихся под специальным контролем ииспользуемых для изготовления наркотиков (ст. 2291 УК РФ)90008000700060005000400030002000100008056498814011594134510281322009201020112012201320142015Число преступлений, предусмотренных статьей 2291 УК РФи зарегистрированных за период 2009 – 2015 годов186В 2011 году в структуру Уголовного кодекса Российской Федерациибыли внесены изменения187 – прекратила свое действие ст. 188 УК РФ ивведены статьи 2261 и 2291 УК РФ. Изменения уголовного закона былисвязаны с началом интеграционного процесса по построению «Евразийскогоэкономического союза» на базе Таможенного союза, сформированногоРоссией, Беларусью и Казахстаном в 2009 году188.
В соответствии с186По данным ГИАЦ МВД РФ. До 2011 года приводится общая статистика по статье 188 УК РФ.187Федеральный закон от 07.12.2011 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законов РФ.2002. №7. С. 632.188В 2014 г. Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭс) было преобразовано в Евразийскийэкономический Союз (ЕАЭС), в состав которого наряду с Россией, Белоруссией и Казахстаном вошлиАрмения и Киргизия.97Таможенным кодексом Таможенного союза территория этих государствявляется Единой таможенной территорией189.
Так как указанные территорииявляютсяединымпространствомсточкизрениятаможенногорегулирования, то и наличие внутреннего таможенного контроля междугосударствами признано нецелесообразным.По данным Федеральной таможенной службы РФ190, в 2014 году пофакту совершения преступлений, предусмотренных ст. 2291 УК РФ, быловозбуждено 499 уголовных дел, проведено 110 оперативных мероприятий сучастием иностранных представителей правоохранительных органов, а также326 оперативных мероприятий собственными силами. В ходе проделаннойработы из незаконного оборот было изъято около 950 кг различныхзапрещенных психоактивных веществ.