Диссертация (1173990)
Текст из файла
Федеральное государственное бюджетное образовательноеучреждение высшего образования«Московский государственный юридический университетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)»на правах рукописиЩЕРБАКОВ АЛЕКСЕЙ ДМИТРИЕВИЧУГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕНЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В РОССИИ И США:СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ12.00.08 – Уголовное право и криминология,уголовно-исполнительное правоДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководитель:доктор юридических наук,профессор И.А. КлепицкийМосква – 2016 г.2ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ....................................................................................................
3Глава1.УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕПРОТИВОДЕЙСТВИЕНЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В РОССИИ ............................. 17§ 1. История ...................................................................................................... 17§ 2. Действующее право: наказуемые деяния ............................................... 60§ 3. Действующее право: наказание, освобождение от уголовнойответственности и наказания ..........................................................................
129Глава2.УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕПРОТИВОДЕЙСТВИЕНЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В США .................................. 142§ 1. История .................................................................................................... 142§ 2. Действующее право и результаты сравнения ...................................... 171ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................... 205СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ............................... 211ПРИЛОЖЕНИЯ ......................................................................................... 2403ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. В соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О стратегиинациональной безопасности Российской Федерации» среди основных угрозгосударственной и общественной безопасности выделяется деятельностьпреступных организаций и группировок, в том числе транснациональных,связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ (п.
5 ст.43 раздел IV Стратегии).Незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ помимопрямого вреда жизни и здоровью граждан наносит непоправимый ущербинститутам общества и государства, выражающийся в увеличении расходовбюджетов различных уровней, снижении качества и уровня жизниконкретных домохозяйств, ухудшении криминогенной ситуации. Кроме того,транснациональный незаконный оборот наркотиков является одним изосновных источников финансирования терроризма.Система уголовно-правовых запретов в области противодействиянезаконному обороту наркотиков с момента принятия УК РФ изменяласьнеоднократно. Обилие изменений свидетельствует о поиске законодателемэффективноймоделиуголовно-правовыхзапретов,направленныхнаискоренение незаконного оборота наркотиков.Являясь участниками международных договоров и организаций,Российская Федерация и США ведут совместную работу в областипротиводействиянезаконномуоборотунаркотиков.ПоданнымМеждународного центра тюремных исследований (ICPS), США и РоссийскаяФедерация занимают соответственно первое и третье места среди государствс самым высоким уровнем числа лиц, содержащихся в местах лишениясвободы1.
При этом осужденные за наркопреступления занимают второе1WorldPrisonPopulationList(01/02/2016)[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.prisonstudies.org/sites/default/files/resources/downloads/world_prison_population_list_11th_edition.pdf4место в структуре осужденных, незначительно уступая лицам, осужденнымза преступления против собственности.США – страна, которая испытывает на себе колоссальное давление состороны транснациональных преступных наркогруппировок и сообществ,что также делает актуальным изучение американского опыта. Так, по даннымУправления ООН по наркотикам и преступности, рынок сбыта кокаина вСША составляет 90 % от общемирового рынка сбыта данного наркотика,поставляемого с территории стран Южной Америки2.Степень научной разработанности темы.Стоит отметить, чтоисследованию вопроса уголовно-правового противодействия незаконномуобороту наркотиков в отечественной доктрине уделяется огромное внимание.Исследуетсяогромноеколичествовопросов:начинаяотвопросовкриминологической характеристики наркопреступности и наркопреступника(Готчина Л.В., Габиани А.А., Романова Л.А.) и заканчивая рассмотрениемсоставов конкретных наркопреступлений и преступлений, сопутствующихнаркопреступности (Федоров А.В., Боголюбова Т.А., Четвертакова Е.Ю).При этом актуальные сравнительно-правовые исследования российскихи американских правовых норм в сфере противодействия незаконномуоборотунаркотиковотсутствуют.ИсключениесоставляетработаН.В.
Тарасовой3, в которой рассмотрены не все представляющие интересвопросы. После защиты диссертации Н.В. Тарасовой и опубликованиямонографии прошло уже более 10 лет, имели место серьезные изменения взаконодательстве как России, так и США. В США получила развитиетенденция к легализации оборота каннабиса, в том числе и в рекреационных2База статистических данных и наблюдений UNDOC [Электронный ресурс] / Режим доступа:https://data.unodc.org. Ежегодный доклад о ситуации в области оборота наркотиков за 2015 год[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.unodc.org/documents/wdr2015/World_Drug_Report_2015.pdf.3Тарасова Н.В. Криминалистический и уголовно-правовой опыт противодействия незаконномуобороту наркотиков в США: Перспективы его использования в России: автореф. дис…канд.
юрид. наук. –М., 2003;5целях. Эта тенденция в настоящее время находит все больше сторонников и вРоссии, поэтому представляется целесообразным изучение и критическоеосмыслениеамериканскогоопыта.В2012г.вСШАпринятызаконодательные меры по противодействию обороту новых синтетическихнаркотиков, в 2015 г. УК РФ дополнен ст. 2341, предусматривающейответственность за незаконный оборот «новых потенциально опасныхпсихоактивных веществ». Эти изменения требуют осмысления на научномуровне.Объектипредметисследования.Объектомнастоящегоисследования выступают общественные отношения, складывающиеся вобласти защиты здоровья граждан от незаконного оборота и воздействиянаркотиков в России и США.Предметом исследования являются:– уголовное законодательство России и США на разных этапах егоразвития;– практика его применения (материалы уголовных дел);– нормы иных отраслей права, регулирующих отношения в областилегального оборота наркотиков, отношения в области здравоохранения иобразования;– российская и американская доктрина (монографии, научные статьи,диссертационные исследования, учебная литература);– материалы архивов Российской Федерации, касающиеся вопросаорганизациипротиводействиянезаконномуоборотунаркотиковвРоссийской Империи и СССР;– статистика ГИАЦ МВД РФ и Судебного департамента приВерховномСудеРоссийскойФедерации,статистическиеданные,опубликованные в США.Целиизадачиисследования.Основнойцельюнастоящегоисследования выступает выработка рекомендаций по совершенствованиюроссийского законодательства и практики его применения с использованием6результатов сравнительно-правового исследования соответствующих нормуголовного права России и США.
Для достижения этой целей поставленызадачи:– с учетом изученных материалов фондов государственных архивовРФ, нормативно-правовых актов, материалов судебной практики, научнойлитературы и периодики XVII, XVIII, XIX и XX веков выявить тенденцииразвитияуголовногозаконодательстваРоссии(попроблематикерассматриваемого вопроса) на различных этапах его развития, показавэволюцию уголовной политики в этой сфере;–раскрытьосновныечертыдействующегороссийскогозаконодательства в этой сфере, выявить проблемы, представляющие интересв контексте сравнительно-правового исследования;– рассмотреть тенденции развития уголовного права США в областипротиводействия незаконному обороту наркотиков, определить схожие иотличныечертывразвитииантинаркотическогоуголовногозаконодательства в США и России, объяснить их, выявить положительные иотрицательные аспекты;– исследовать соответствующие действующие уголовно-правовыенормы США (подробно – на федеральном уровне), сравнить с российскиминормами, сделать выводы и выработать рекомендации.–наоснованииполученныхвходесравнительно-правовогоисследования данных разработать предложения посовершенствованиюзаконодательства Российской Федерации.Методологияиметодикаисследования.Вкачествеметодологической основы исследования выступают сравнительно-правовой,диалектический,историко-правовой,догматическийииныеметодыисследования.Теоретическая основа исследования.
Вопросы уголовно-правовогопротиводействия незаконному распространению и обороту наркотиков вРоссийской Федерации становились объектом исследования в научных7работахАванесоваА.Г.,АлександроваА.И.,АндреевойЛ.А.,Анисимова Л.Н., Антонян Ю.М., Боголюбовой Т.А., Богомоловой К.И.,БронниковаА.Г.,ГасановаДружинина И.Н.,Э.Г.,ГабианиА.А.,ГотчинойЛ.В.,Дидковской Е.В., Есакова Г.А., Жевлакова Э.Н.,Зелина В.А, Зелеченко А.Л., Ивасенко В.Б., Иногамовой - Хегай Л.В.,Карпович К.А.,Козочкина И.Д., Коновалова И.А., Клименко Т.М.,КолесникКочоиО.В.,С.М.,ЛюбавинойМ.А.,МайороваА.А.,Малинина В.Б., Малиновского А.А., Мачковского Г.Н., Мацкевича И.М.,Мирошниченко Н.А., Музыка А.А., Никифорова Б.С., Николаевой Л.П.,Орлова М.Ф.,Побегайло Э.Ф., Пономарева П.Г., Прохорова Л.А.,Прохорова М.Л., Романовой Л.А., Ролик А.И., Савенко В.Г., Сергеева А.Н.,Смитиенко В.Н., Соктоева З.Б., Тарасовой Н.В., Ткаченко В.В., Угарова Г.Н.,Федорова А.В., Харьковского Е.П., Четвертаковой Е.Ю., Шония Г.Г.,Шумилова А.Ю., Шумилова В.М., Юрченко И.А., Харьковского Е.Л., ХруппаН.С., Хоменкер М.Л., Цымбала В.Н., Чекушева Э.Х.
и других ученых.Средиученых,изучающихпроблематикупротиводействиянезаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ вСША, можно выделить работы Мартина Макдоннела, Оливера Квика,Николая Лейси, Джона Шеба, Тома Уолкера, Дональда Гусака, МаргаретГолдштейн, Майкла Лаймана и др.Проблемам уголовно-правового противодействия незаконному оборотунаркотиков посвящены диссертации Пожидаева И.Е. (2015), Вяземской А.А.(2015), Тучкова А.Ю. (2014), Радченко С.А.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
