Диссертация (1173990), страница 10
Текст из файла (страница 10)
1);– изготовление, сбыт, а равно хранение с целью сбыта илиприобретение с той же целью других сильнодействующих или ядовитыхвеществ, не являющихся наркотическими веществами, совершенные безспециального на то разрешения (ч. 2);– нарушение установленных правил производства, хранения, отпуска,учета, перевозки, пересылки наркотических и других сильнодействующих иядовитых веществ (ч.
3).3 июля 1965 г.98 законодателем вводится ст. 225, предусмотревшаяуголовную ответственность еще за два деяния:– посев опийного мака или индийской конопли без надлежащегоразрешения;– посев южной маньчжурской или южной чуйской конопли.Типичным примером преступления того времени можно считать делогражданина А., который был осужден по ч. 1 ст. 86, ч. 1 ст. 226 УК АзССР к 2годам и 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в ИТКусиленного режима99. В ходе рассмотрения уголовного дела былоустановлено, что гражданин А., работая врачом в приёмном отделенииклинической больницы и по совместительству в скорой помощи одного израйонов г.
Баку, путем составления фиктивных отчетов на расход морфия,97Ведомости Верховного Совета РСФСР 1962 г. № 29, ст. 449.98Ведомости Верховного Совета РСФСР 1965 г. № 27, ст. 670.99ГА РФ. Ф. Р9474. О.33. Д.2491.48омнопона и промидола, т.е. наркотических веществ, без соответствующегоразрешения их реализовывал, а вырученные деньги присваивал. Преступнаядеятельность гражданина А. была пресечена сотрудниками милиции,которые задержали его в момент продажи гражданину Б. 17 ампул 2%омнопона, 9 ампул 2% промидола и 2 ампул 1 миллиграммового морфия.Одной из первых работ в СССР по исследованию уголовно-правовых,криминологических и процессуальных вопросов незаконного оборотанаркотиков можно считать работу Л.П. Николаевой 1966 года100, котораяосновывалась на глубоком анализе причин, условий и современногосостояния дел с незаконным оборотом наркотиков на территории Киргизскойи Туркменской ССР.
К несомненному достоинству работы можно отнестиналичие материалов предварительного следствия по делам о незаконномобороте наркотиков, совершенных группой лиц по предварительномусговору, а также наличие планов и схем производства и распространенияопиума и гашиша на территории среднеазиатских республик СССР. В работеподробно совещен вопрос традиционного употребления гашиша срединаселения, проживающего на территории среднеазиатских республик СССР.В качестве одной из первых статей в научно-практических изданияхтого времени можно выделить и статью А. Аймамедова 1962 года101, гдесодержались как конкретные примеры судебных решений о преступлениях,связанныхсзаконодательстванезаконнымоборотомТуркменскойССРнаркотиков,повопросутакианализпротиводействиянезаконному обороту наркотиков.Изучение периодики того времени позволяет сделать вывод, что сконца 50-х и начала 60-х годов в СССР все более пристальное вниманиеначинает уделяться проблематике незаконного оборота наркотиков в100Николаева Л.П.
Расследование и предупреждение хищения и сбыта наркотических веществ (опияи гашиша): дисс… канд. юрид. наук. – М., 1966.101Аймамедов А. Судебная практика борьбы с наркоманией // Социалистическая законность. 1962.№ 7. С. 21-23.49научных работах. В ходе исследования вопроса, автором были изучены всеномера журнала «Социалистическая законность» за период с 1938 по 1991год. Среди статей, которые были посвящены проблематике противодействиянезаконному обороту наркотиков, можно выделить работы следующихавторов102: С. Ромазина; Б.
Пурцхванидзе и Г. Мосесяна; В.Корягина;Г. Левицкого; С. Гусева; В. Слуцкого и Р. Тоглиба.Революционнымшагомвизмененииструктурыуголовногозаконодательства, посвященного вопросам противодействия незаконномуобороту наркотиков, стоит считать Указ Президиума Верховного СоветаСССР от 25 апреля 1974 года № 5928-VIII «Об усилении борьбы снаркоманией»103.Согласно данному Указу вводилась уголовная ответственность за 8крупных блоков деяний:I.
Изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка сцелью сбыта и непосредственно сбыт наркотических средств.II. Хищение наркотических средств.III. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию опийногомака, а также конопли (перечисляются виды).IV.Организацияисодержаниепритоновдляпотреблениянаркотических средств или предоставление помещения для тех же целей;V.
Склонение к потреблению наркотических средств.VI. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка илипересылка наркотических средств без цели сбыта.102Ромазин С. Усиление борьбы с наркоманией // Социалистическая законность. 1970. № 9. С. 64-67; Пурцхванидзе Б., Мовсесян Г. Законы и практика борьбы с наркоманией // Социалистическаязаконность. 1971. № 5. С. 61-64; Корягин В. Практика применения судами мер медицинского характера калкоголикам и наркоманам // Социалистическая законность. 1973. № 11.
С. 63-65; Левицкий Г.Ответственность за хищение наркотических средств // Социалистическая законность.1976. № 3. С. 53-55;Гусев С. Наркомания: тревожные тенденции // Социалистическая законность. 1988. № 2. С. 12-16; СлуцкийВ., Готлиб Р. Что мешает эффективно бороться с наркоманией? // Социалистическая законность. 1988. № 9.С.
43-45.103Ведомости Верховного Совета СССР. 1974. № 18. Ст. 275.50VII. Нарушение установленных правил производства, хранения, учета,отпуска, перевозки и пересылки наркотических средств.VIII. Заранее не обещанное укрывательство и недонесение осовершении ряда указанных преступлений.Каждая из статей Указа (1 – 10.1) содержала квалифицирующиепризнаки, среди которых было совершение преступления рецидивистом, вотношении несовершеннолетнего, совершения деяния в крупном размере,сопряженное с разбоем и др.Указом предусматривалась ответственность за широкий круг деяний,вплоть до употребления наркотика (с административной преюдицией).Законом была введена и т.н. «презумпция наркомана», т.е.
лицо, в отношениикоторого были обоснованные подозрения в том, что оно употребляетнаркотики в немедицинских целях, обязано было пройти медицинскоеосвидетельствованиедляподтвержденияилиопроверженияэтогоподозрения, вводилось принудительное лечение.В конце 70-х годов А.А. Габиани отмечал: «Наркомания в наши дниприняла угрожающие размеры среди молодежи. Это ведет к ее полнойдеградации. Я считаю, что общественность не видит этой катастрофы и малоинтересуется, чем заняты подрастающие молодые люди. Постепеннопотреблением наркотиков начинают заниматься дети 15 – 16 лет» 104.Союзный Указ имел прямое действие, содеянное квалифицировалосьбез ссылки на уголовные кодексы союзных республик. Так, в сентябре 1974года гражданин Д. продал жителю одной из областей УзССР 216 кг.
кокнарапо 24 рубля за килограмм, после чего был задержан сотрудниками милиции.Его действия были квалифицированы по ч. 1 ст. 1 и ч. 1 ст. 3 Указа (т.е.незаконный сбыт и незаконный посев опийного мака) 105.104Габиани А.А. Наркотизм: конкретно-социологическое исследование по материалам ГрузинскойССР. Тбилиси, 1977. С. 9.105ГА РФ. Ф.8131. О.33. Д.3477.51В развитие Указа были внесены изменения и в УК РСФСР106, введеныстатьи 2241, 2242, 2261, 2262, статьи 224 и 225 изложены в новой редакции.При этом УК РСФСР не в полном объеме воспринял идеи Указа.
К примеру,в ст. 3 Указа содержалось конкретное перечисление видов конопли,культивирование которой могло привести к привлечению к уголовнойответственности,тогдакакст.225обобщилаэтикатегорииподнаименованием «запрещенные к возделыванию культуры, содержащиенаркотические вещества», указывая только 4 вида основных культур.Вотдельную статью – 2262 – было выделено преступление, касавшеесянезаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки или сбытасильнодействующих и ядовитых веществ107.Верховнымпостановления,СудомСССРразъяснявшиепринималисьпорядокприменениясоответствующиеданныхнорм–Постановление Пленума от 20 декабря 1973 г. № 10108; ПостановлениеПленума от 26 сентября 1975 г. № 7; Постановление Пленума от 3 февраля1978 г. № 2109.В 1987 году указанные нормы уголовного законодательства былидополнены еще двумя статьями: ст.
2243, установившей уголовнуюответственность за приобретение или хранение наркотических средств внебольшом размере, совершенные повторно в течение года после наложенияадминистративноговзысканиязатакиеженарушения;ст.2251,установившей ответственность за незаконный посев или выращивание106107Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974, № 29, ст. 782.Более подробно вопрос освещен: Левицкий Г. Ответственность за незаконное изготовление,приобретение, хранение, перевозку, сбыт сильнодействующих и ядовитых веществ // Социалистическаязаконность. 1978.