Диссертация (1173990), страница 13
Текст из файла (страница 13)
В соответствии с положениями Федеральногозакона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья гражданв РоссийскойФедерации»123подздоровьем понимается«состояниефизического, психического и социального благополучия человека, прикотором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов исистем организма».121Концепция общественной безопасности в Российской Федерации // [Электронный ресурс] /Режим доступа: URL: http://kremlin.ru/acts/news/19653.122Конституция Российской Федерации // [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL:http://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm.123Федеральный закон от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, № 48, ст.
6724.63В Уставе (Конституции) Всемирной Организации Здравоохраненияздоровье определяется как «состояние полного физического, душевного исоциального благополучия, а не только отсутствие болезней и физическихдефектов»124.Э.Г. Гасанов определяет здоровье как «нормальное положительноефизическое и духовное (психическое) состояние и функционированиеорганизма,соответствующеесвойствам(качествам),позитивнымприобретённымбиологическимвусловияхиначаламвирезультатевоздействия окружающей природной и социальной среды»125.А.Е.
Шалагин предлагает рассматривать здоровье как «естественную,абсолютно непреходящую ценность, занимающая самую верхнюю ступень наиерархической лестнице ценностей, а также в системе таких категорийчеловеческого бытия, как интересы и идеалы, гармония, красота, смысл исчастье жизни, труд и ритм жизнедеятельность126», «охраняемую уголовнымзаконом обособленную группу общественных отношений, отражающихфизическое и психическое благополучие людей, проживающих на однойтерритории, объединенных общими условиями жизнедеятельности, труда иотдыха»127.В работе Алехина А.Г.
предлагается определять объект преступлений,связанных с незаконным производством и распространением наркотическихсредств, как «обособленную совокупность общественных отношений,сложившихся и существующих в сфере биологически124УставВОЗ//[Электронныйресурс]/Режиместественнойдоступа:URL:http://www.who.int/governance/eb/who_constitution_ru.pdf.125Гасанов Э.Г. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступлениями,связанными с наркотиками (антинаркотизм): дисс… док. юрид.
наук. – Баку, 2000. С. 171-172.126Шалагин А.Е. Уголовно-правовая охрана здоровья населения в РФ / под ред. д.ю.н. Ф.Р.Сундукова – М., 2013. С. 10.127Шалагин А.Е. Особенности предупреждения и квалификация преступлений, связанных сосклонением и употреблением наркотиков // Научные воззрения профессоров Пионтковских (отец и сын) исовременная уголовно-правовая политика / под ред.
профессоров Ф.Р. Сундукова и М.В. Талан. – М., 2014.С. 235.64природнойсаморегуляциипсихическогоздоровьянаселениянаиндивидуальном и популяционном уровнях»128.В работе В.В. Ткаченко и С.В. Ткаченко отмечается129, что«характерным для объекта преступлений против здоровья населения являетсяотсутствие персонификации потерпевших, присущей преступлениям противличности.
рассматриваемая группа преступлений представляет угрозуздоровью многих людей».Е.Ю. Четвертакова понимает под здоровьем населения «совокупностьохраняемых уголовным законом общественных отношений, нормальноесостояние и развитие которых является основой обеспечения физического,душевного, духовного и социального состояния неопределенно большогокруга лиц»130.Основываясь на приведенных дефинициях, можно сформулироватьраспространенное определение «здоровья населения» в качестве системыобщественных отношений, направленных на комплексное и всестороннееобеспечение психического и физического благополучия неограниченного числалиц от возможного вредного воздействия.Применительно к исследуемой группе преступлений речь идет овредном воздействии наркотиков.Применительно к разным составам объект преступления можнодетализировать.
Преступления, предусмотренные ст. ст. 228, 2281, 229, 2291,230, 231, 232, 233 УК РФ, представляют собой незаконный оборотнаркотиков: их приобретение разными способами (введение в оборот путемприобретения в узком смысле, изготовления, культивирования, производства,128Алехин А.Г. Уголовно-правовая борьба с незаконными посевами и выращиваниемнаркосодержащих культур и распространением наркотических средств: автореф… кан.
юрид. наук. – М.,1990. С. 8.129Ткаченко В.В., Ткаченко С.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков:монография. – Барнаул 2011. С. 76-78.130Четвертакова Е.Ю. Проблемы уголовной ответственности за совершение незаконных действий снаркотическими средствами и психотропными веществами: автореф.. ... кан. юрид. наук. – М., 2003. С. 12.65перемещения через границу), владение ими (хранение и др.), и ихраспространение (склонение к потреблению, сбыт, организация притонов идр.).Непосредственно к этой группе преступлений примыкает тесносвязанная с ними ст. 2282 УК РФ, устанавливающая ответственность занарушение правил в рамках законного оборота наркотиков. Опасность этогопреступлениязаключаетсявтом,чтоегосовершениесоздаетнепосредственную угрозу поступления наркотиков в незаконный оборот.Соответственно, все эти преступления нарушают установленный вцелях ограждения здоровья населения режим, запрещающий немедицинскоепотреблениенаркотиковиограничивающийоборотнаркотиковспециальными правилами, для этого установленными.Преступления, предусмотренные статьями 2283 и 2284, в качественезаконного оборота наркотиков рассматриваться не могут, т.к.
имеют инойпредмет.Статья 2341 УК РФ рассматривается в данном исследовании в томконтексте, в котором она влияет (может повлиять) на квалификациюпреступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление ипереработка наркотиков (ст. 228 УК РФ)140000120000100000884148894991487200920102011997941060781143891088942014201580000600004000020000020122013Число преступлений, предусмотренных статьей 228 УК РФ изарегистрированных за период 2009 – 2015 годов131131По данным ГИАЦ МВД РФ.66Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
228 УК –наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, растения и ихчасти содержащие означенные средства или вещества в значительномразмере.КоличественныехарактеристикинаркотиковопределенывПостановлении Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года№ 1002132. Общий их перечень дан в Постановлении Правительства РФ от 30июня 1998 года № 681133.Объективная сторона выражена в их незаконном приобретении,хранении, перевозке, изготовлении, переработке.Субъективная сторона – прямой умысел и отсутствие цели сбыта.Признаки этого преступления подробно разъяснены в ПостановленииПленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14, тем не менее, впрактике имеют место сложности с толкованием этой нормы. Так,Верховный Суд РФ разъяснил, что под незаконным хранением следуетпонимать действия лица, связанные с незаконным владением этимисредствами или веществами, в том числе для личного потребления(содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах).
При этом неимеет значения, в течение какого времени происходило хранение указанныхвеществ, средств или аналогов. Полагаю, даже минутное владение веществомобразует оконченный состав преступления в форме хранения. Иная позициясодержится в Постановлении Президиума Красноярского краевого суда от 19132Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 «Об утверждении значительного,крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а такжезначительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства илипсихотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества,для целей статей 228, 2281, 229 и 2291 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собраниезаконодательства РФ, 08.10.2012, № 41, ст.
5624.133Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 27 ст.
3198.67мая 2015 г. № 44у-98/2015134. Ч., был признан виновным в незаконномхранении без цели сбыта наркотических средств в крупном размере, т.е.совершил деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ. Обстоятельства деласвидетельствовали, что гражданин Ч. 03.10.2013 года в 15:30 приобрел дляличного потребления без цели сбыта наркотическое средство в крупномразмере.Приобретениепроисходилоподнаблюдениемоперативныхсотрудников ФСКН РФ, которые в 15:40 задержали гражданина Ч.
иобнаружили у него указанное средство. Изменяя квалификацию деяния на ч.3 ст. 30 ч. 2 ст. 228 УК РФ, Президиум отметил, что «практическинепосредственно после приобретения наркотического средства Ч. былзадержан, а наркотическое средство изъято из незаконного оборота. Такимобразом, у Ч. по независящим от него обстоятельствам не возникло реальнойвозможности владения наркотическим средством, в связи с чем, вывод суда отом, что им было совершено оконченное преступление, правильнымпризнать нельзя. Более того, суд, квалифицировав действия Ч. какнезаконное хранение наркотического средства, не принял во внимание, чтопо смыслу уголовного закона под незаконным хранением без цели сбытанаркотического средства следует понимать действия лица, связанные снезаконным владением этим средством».
Представляется, что эта позициякраевого суда на законе не основана.В качестве незаконного приобретения наркотика рассматривается и, втом числе, его покупка предмета в «легальной» торговой сети.Пример:приговор по уголовному делу № 1-518/2015 от 12.11.2015 года, вынесенный вотношении гражданина Ч. Альметьевском городским судом РеспубликиТатарстан135.Материаламипредварительногорасследованиябылоустановлено, что гражданин Ч. незаконно приобрел в табачном киоске134Постановление Президиума Красноярского краевого суда от 19.05.2015 года № 44у-98/2015 //СПС «КонсультанПлюс».135Приговор № 1-518/2015 от 12.11.2015 года Альметьевского городского суда РеспубликиТатарстан // [Электронный ресурс] / URL: https://rospravosudie.com/court-almetevskij-gorodskoj-sud-respublikatatarstan-s/act-500695427.68наркотическое средство, являвшееся смесью, объем которой был определенкак значительный.
После незаконного приобретения гражданин Ч. употребилуказанное средство, а оставшуюся часть незаконно хранил у себя в квартиредо момента, когда его действия не были пресечены сотрудниками полиции.Гражданину Ч. было назначено наказание в виде условного лишения свободына 1 год.В ситуации, когда наркотик открыто продается и приобретается врозничной торговой сети, важным представляется установление того факта,что гражданин осознавал, что приобрел предмет, запрещенный илиограниченный в обороте.