Диссертация (1173990), страница 14
Текст из файла (страница 14)
В противном случае ошибка будет не юридической,а фактической, что должно исключить ответственность ввиду отсутствиявины.В юридической литературе дискуссионным является вопрос о том,правильно ли рассматривать «переработку» в качестве самостоятельногоуголовно наказуемого деяния, либо она является частью процессаизготовления наркотика136. Представляется, если в результате переработки неполучено другое наркотическое средство, нежели исходное, деяние нельзярассматривать в качестве «изготовления», но такая переработка полностьюохватываетсяпонятием«хранения».Чрезмернаярегламентациятехнологических цепочек, имеющая место в законе и судебно-следственнойпрактике,представляетсяизлишней,«переработку»целесообразноисключить из ч.
1 ст. 228 УК РФ. Если «изготовление», будучиприобретением, несет хоть какую-то положительную нагрузку в качествеальтернативы «производству» (ст. 2281 УК РФ), то «переработка» такойполезной нагрузки лишена. В любом случае, и изготовление наркотика, и егопереработка охватываются понятиями приобретения и хранения.Отграничение перевозки от хранения также во многом утратило своюактуальность в связи с объединением их в рамках единого сложного составапреступления. Тем не менее, в практике вопрос этот остается актуальным.136Майоров А.А., Малинин В.Б. Наркотики: преступность и преступление.
– СПб., 2002. С. 134.69Так, в приговоре по уголовному делу № 1-580/2015 от 5 ноября 2015 года,вынесенном в отношении гражданина Р. Комсомольским районным судом г.Тольятти, суд исключил из квалификации деяния гражданина Р. указание нанезаконную перевозку без цели сбыта, так как «вопрос о наличии незаконнойперевозки без цели сбыта и об отграничении указанного составапреступления от незаконного хранения без цели сбыта наркотическогосредства во время поездки должен решаться в каждом конкретном случае сучетом направленности умысла, фактических обстоятельств перевозки,количества, размера, объема наркотических средств, места их нахождения, атакже других обстоятельств дела.
Подсудимый перевозил незначительноеколичество гашиша без сокрытия в тайниках, и фактически хранил его сцельюличногоупотребления.Незаконнаяперевозканаркотическогосредства в данном случае вменена излишне»137.Следует учитывать, что в случае исключения из приговора «перевозки»вышестоящими судами, как правило, смягчается и наказание за содеянное138.Тем не менее, суды нередко продолжают квалифицировать хранениенаркотика во время поездки в небольшом количестве в качестве перевозки.Так, приговором от 27 октября 2015 г.
Рассказовского районного судаТамбовской области по уголовному делу № 1-143 (2015) гражданин М.,переместивший по территории города и хранившим при себе 9,5 граммовмарихуаны был осужден за незаконное приобретение, перевозку и хранениебез цели сбыта139.Полагаю, подобные ошибки не способствуют укреплению авторитетасудебной власти. Кроме того, наказание за содеянное ставиться в137доступа:Приговор по уголовному делу № 1-580/2015 от 05.11.2015 года // [Электронный ресурс] / РежимURL:https://rospravosudie.com/court-komsomolskij-rajonnyj-sud-g-tolyatti-samarskaya-oblast-s/act-500583117.138См.: Постановление Президиума Оренбургского областного суда от 24.08.2015 года по делу №44у-149/2015 // СПС «КонсультантПлюс»; Постановление Президиума Верховного суда РеспубликиБашкортостан от 18.02.2015 года по делу № 44у-17/15 // СПС «КонсультантПлюс».139Приговор по уголовному делу №1-143 (2015) от 27.10.2015 года // [Электронный ресурс] /Режимдоступа: URL: http://sudact.ru/regular/doc/1gUwpyqfvLox.70зависимость от обстоятельства, не имеющего объективного значения – отдопущенной судом ошибки.
Думаю, в такой ситуации целесообразноисключить «перевозку» из ч. 1 ст. 228 УК РФ, поскольку она полностью подействующемузаконуохватываетсяпонятием«хранения»,какэтоубедительно обосновано Н.И. Огилец140.Обобщение формулировок ст. 228 УК РФ предлагает также С.Г. Лосев,который отмечает, что «диспозиция нормы, предусмотренной ст. 228 УК РФ,излишне перегружена терминами, характеризующими деяния равнозначныепо общественной опасности, и на практике их сложно разграничить, в теориипредложено заменить термины «незаконные приобретение и хранение»термином «незаконное завладение», а термины «незаконная перевозка ипересылка»терминомпредставляется,что«незаконнаятранспортировка»141.использование широкихтерминовМеждутем,«завладение»,«владение» и т.п. может обусловить ошибки при применении уголовногозакона, напр., в ситуации, когда на земельном участке, принадлежащемгражданину, будет обнаружена дикорастущая конопля или мак, которые онне выращивал.
Кроме того, правильным представляется вывод Н.И. Огилец отом, что перевозка наркотика в любом размере охватывается понятием егохранения, нельзя перевезти вещь, не сохраняя ее.В целом конструкция ст. 228 УК РФ представляется излишнегромоздкой, закон требует обобщения. Из перечня наказуемых деянийправильно исключить изготовление, переработку и перевозку, что в полноймере охватывается понятиями приобретение и хранение в той широкойтрактовке, которую придает этому термину Верховный Суд РФ142.Серьезного внимания заслуживает и вопрос о декриминализации деяний,связанных140с приобретением и хранением наркотиков дляличногоОгилец Н.И.
Уголовная ответственность за незаконные действия с наркотическими средствами,психотропными веществами или их аналогами: автореф... дисс. кан. юрид. наук. Краснодар, 2005.141Лосев С.Г. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков: конструкция составов,квалификация, карательная политика: автореф. дис… канд. юрид. наук. – Тюмень, 2002. С.16-17;142См. п. 7 указанного Постановления.71потребления. Так, Всемирная Организация Здравоохранения 2014 годасчитает, что «государства должны работать в направлении развитияполитикиипотреблениезаконов,которыенаркотиковидекриминализуюттакимобразоминъекцииуменьшитьииноеколичествозаключенных»143.Вопрос о конституционности уголовного наказания за потреблениенаркотиков рассматривается в рамках конституционного правосудия.
В 2010году Конституционный Суд РФ в Определении от 26.01.2010 года № 77-О-Оуказал144,чтовРоссийскойФедерациивопросокриминализацииприобретения и хранения наркотиков для личного потребления разрешен врамках участия в международных договорах и соглашениях, т.е. всоответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года,Единой конвенцией о психотропных веществах 1971 года и Конвенцию оборьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропныхвеществ 1988 года, которыми запрещаются любые деяния, связанные спроизводством,предложением,изготовлением,предложениемэкстрагированием,сцельюпродажи,приготовлением,распространением,продажей, поставкой на любых условиях, посредничеством, переправкой,транзитной переправкой, транспортировкой, импортом или экспортомлюбого наркотического средства или любого психотропного вещества.А.В.Елинскийисследовалпрактикурешенияэтоговопросаконституционными судами зарубежных стран: Германии, Канады, Латвии,Венгрии и Колумбии, где указал, что конституционное правосудие данныхстран рассматривает как допустимую практику установления уголовной143Consolidated guidelines on HIV prevention, diagnosis, treatment and care for key population - WorldHealth Organization 2014.
С. 91. В этих же Правилах ВОЗ призывает запретить принудительное лечениенаркоманов, с чем сложно согласиться.144Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2010 № 77-О-О «Об отказе в принятии крассмотрению жалобы гражданина Краснянского Игоря Васильевича на нарушение его конституционныхправ частью первой статьи 228 и частью первой статьи 232 Уголовного кодекса Российской Федерации» //СПС «КонсультантПлюс».72ответственности за деяния, которые прямо не причиняют вред обществу, нопосягаютнаегоинституциональныеосновы(вчастности,криминализации потребления и использовании марихуаны)145вопрос. Также вдругом исследовании этого же автора отмечается, что «подавляющеебольшинство обращений и запросов судов о проверке конституционностинорм уголовного закона, устанавливающих ответственность за преступленияв сфере незаконного оборота наркотиков, связаны со ст.
228 УК РФ»146.Полагаю, вопрос об уголовной ответственности за приобретение ихранение наркотиков без цели сбыта решен в России удовлетворительно.Установлениезаконодателемразмеранаркотика,отграничивающегопреступление от административного правонарушения, является правильнымкритерием. Тем не менее, количественные характеристики применительно кконкретным видам наркотиков требуют критического осмысления. Напр.,применительно к дешевым синтетическим наркотикам («спайс» и т.п.)средняя разовая доза (с учетом методики ее взвешивания без вычетарастительной основы) существенно превышает значительный и крупныйразмеры.Декриминализация и даже легализация каннабиса за рубежом даетроссийской науке ценный шанс: выждать разумный период времени, когданалицо будут последствия такой политики, изучить эти последствия как всоциальном, так и в медицинском аспекте, принять в итоге научнообоснованное решение со знанием дела.Исторический опыт (напр., ситуация в Средней Азии в конце XIX века)145Елинский А.В.Допустимость криминализации приобретения и хранения наркотиков дляличного потребления: практика зарубежных органов конституционного правосудия.
// Уголовное право.2011. № 1. С. 21-25.146Елинский А.В. Проблемы уголовного права в конституционном измерении. – М., 2012. С. 347.Среди наиболее важных актов Конституционного суда в данной области можно назвать: ОпределениеКонституционного Суда РФ от 09.04.1998 года № 48-О; Определение Конституционного Суда РФ от25.10.1999года № 159-О; Определение Конституционного Суда РФ от 09.12.1999 года№ 223-О;Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2001 года № 299-О; Определение КонституционногоСуда РФ от 20.02.2002 № 49-О // СПС КонсультантПлюс.73вызывает сомнения относительно того факта, что легализация каннабиса небудетпрепятствоватьсоциально-экономическомуиполитическомуразвитию.Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотиков (ст.2281 УК РФ)1400001294871292771173061200001078861049432011201211248712083910000080000600004000020000020092010201320142015Число преступлений, предусмотренных статьей 2281 УК РФ изарегистрированных за период 2009 – 2015 годов147В научной литературе единодушно мнение о крайней степениобщественной опасности преступлений, связанных с незаконным сбытом ипроизводством наркотиков.