Диссертация (1173990), страница 17
Текст из файла (страница 17)
№ 9. С. 1084.83Практикапокаэтурекомендациюневосприняла.Примеромквалификации подобных действий как «пересылки» может служитьАпелляционное определение Верховного суда РФ по уголовному делу № 5АПУ15-74 от 7 октября 2015 г., где, отказывая в удовлетворении заявленнойапелляционной жалобы, суд указал: «из показаний свидетелей – А. и Б. –следует, что наркотические средства в 3-х почтовых отправлениях – вфильтрах для воды, сданных курьеру одним из отправителей, былиобнаружены с помощью рентгеновской установки. Почтовые отправлениябыли отправлены, со слов свидетеля А., обвиняемым В.»166.В связи свышеизложенным, представляется верным изменить конструкции действия«пересылка», указывая на ее целевой характер – в целях сбыта167.Квалифицирующиепризнакиэтогопреступленияподробнорассмотрены в научной и учебной литературе и не представляют интереса вконтексте сравнительно-правового исследования.Одним из квалифицирующих признаков является совершение деяния в«образовательной организации»168.
Согласно п. 18 ст. 2 Федерального закона«Об образовании в Российской Федерации»169 под образовательнойорганизацией понимается некоммерческая организация, осуществляющая наосновании лицензии образовательную деятельность в качестве основного166Апелляционное определение Верховного суда РФ по уголовному делу № 5-АПУ15-74 от07.10.2015 года // [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1382646.167Данное предложение коррелируется с положениями Пономаренко Е.В., правда, в ее предложениитакже мы можем найти указание на введение пересылки в диспозицию ст.228, что, по нашему мнению,является излишним. См.
Пономаренко Е.В. О некоторых вопросах совершенствования уголовногозаконодательства в части незаконного оборота наркотиков // «Совершенствование правовой базыреализации Стратегии государственной антинаркотической политик Российской Федерации до 2020 года:уголовный, уголовно-процессуальный и административный аспекты»: материалы Всероссийской научнопрактической конференции, 20 марта 2015 года, г. Екатеринбург, ч.1 – Екатеринбург, 2015. С.128-131.168Федеральный закон от 02.07.2013 года № 185 – ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов(отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федеральногозакона "Об образовании в Российской Федерации» // РГ.
№ 148. 10.07.2013 г.169Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» //РГ. № 303. 31.12.2012 г.84вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такаяорганизациясоздана.общеобразовательнаяосуществляющейПримеромшкола.такойСогласнообразовательнуюорганизациип.20можетслужитьпод«организацией,деятельность»понимаютсяобразовательные организации, а также организации, осуществляющиеобучение. Пункт 19 содержит более широкое определение «организации,осуществляющая обучение», это «юридическое лицо, осуществляющее наосновании лицензии наряду с основной деятельностью образовательнуюдеятельность в качестве дополнительного вида деятельности».
Примеромтакого лица могут быть, напр., детские сады при предприятиях, организации,осуществляющие социальное обслуживание или организующие лечение,оздоровление и отдых детей. Таким образом, государством признаетсяповышенная социальная опасность сбыта наркотиков только в такихорганизациях, которые являются некоммерческими, сбыт марихуаны вобычномгосударственномуниверситетеявляетсяболееопаснымобщественно опасным деянием, нежели продажа марихуаны в коммерческойорганизации, осуществляющей образовательную деятельность наряду сосновными видами.
Такая дифференциация представляется социально необусловленной. Целесообразна корректировка п. «а» ч. 2 ст. 2281 УК РФ изаменаслов«образовательнойорганизации»словами«организации,осуществляющие образовательную деятельность».Также обоснованными, на мой взгляд, являются предложения посовершенствованию законодательства, высказанные Ступиной С.А., котораяподробно рассмотрела группу признаков, касающихся места совершенияпреступлений, предусмотренных в ст. 2281 УК РФ170. В частностиотмечается, что использование квалифицирующих признаков бланкетного170Ступина С.А.
Место совершения сбыта наркотиков: некоторые вопросы квалификации //«Совершенствование правовой базы реализации Стратегии государственной антинаркотической политикРоссийской Федерации до 2020 года: уголовный, уголовно-процессуальный и административный аспекты»:материалы Всероссийской научно-практической конференции, 20 марта 2015 года, г.
Екатеринбург, ч.2 –Екатеринбург, 2015. С.76-81.85характераприотсутствиичеткогонормативногорегулированияиразъяснения на уровне Пленума Верховного Суда РФ приводит квнутреннему противоречию среди положений уголовного закона (к примеру,вопрос о соотношении «помещения, используемого для развлечения идосуга» с содержанием и организацией притона).Нарушение правил оборота наркотиков (ст. 2282 УК РФ)80070060070950040030020021114414375100020092010201155201225201320142015Число преступлений, предусмотренных статьей 2282 УК РФ изарегистрированных за период 2009 – 2015 годов171Объективная сторона указанного преступления разбивается на трибольших группы преступных действий:1. Нарушение правил производства, изготовления, переработки,хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки,пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожениянаркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров,инструментовилиоборудования,используемыхдляизготовлениянаркотических средств или психотропных веществ, находящихся подспециальным контролем, повлекшее их утрату;2.Нарушениеправилкультивированиярастений,содержащихнаркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности,повлекшее утрату таких растений или их частей;171По данным ГИАЦ МВД РФ.863.
Нарушение правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки,приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений,содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо ихпрекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства илипсихотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшее утрату такихрастений или их частей.Означенные правила регламентируются целым рядом нормативноправовых актов, принимаемых на уровне Правительства РФ и ведомств172.Нужно понимать, что определяющее значение в практике имеет ненарушение конкретного правила, а факт утраты ограниченного в оборотепредмета. При этом ответственному лицу вменяется нарушение правила172К примеру: Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 года № 449 «О порядке перевозкинаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, атакже оформления необходимых для этого документов» // Собрание законодательства РФ, 23.06.2008, № 25,ст.
2982; Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 года № 147 «Об организации переработкинаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" (вместе с «Положением об организациипереработкинаркотических средств,психотропныхвеществ иихпрекурсоров»)» // Собраниезаконодательства РФ, 02.03.2009, № 9, ст. 1115; Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 года №1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с«Правилами хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров») // Собраниезаконодательства РФ, 25.01.2010, № 4, ст.
394; Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 года № 558«О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а такжеотпуска и реализации их прекурсоров» (вместе с «Правилами распределения, отпуска и реализациинаркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров») //«Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст.
4256; Приказ Минздрава России от 01.08.2012 года№ 54н «Об утверждении формы бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств илипсихотропных веществ, порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а такжеправил оформления» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2012 года № 25190) // Российская газета,№ 192, 22.08.2012; Постановление Правительства РФ от 21.03.2011 года № 181 «О порядке ввоза вРоссийскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществи их прекурсоров» (вместе с «Положением о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из РоссийскойФедерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлениивнешнеторговой деятельности с государствами - участниками Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС»,«Положением о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности сгосударствами, не являющимися участниками Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС») // Собраниезаконодательства РФ, 28.03.2011, № 13, ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
