Автореферат (1173989)
Текст из файла
На правах рукописиЩербаков Алексей ДмитриевичУголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотиков вРоссии и США: сравнительно-правовое исследование12.00.08 – Уголовное право и криминология;уголовно-исполнительное правоАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 2016Работа выполнена в федеральном государственном бюджетномобразовательномучреждениивысшегообразования«Московскийгосударственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)».Научный руководитель:доктор юридических наук, профессорКлепицкий Иван АнатольевичОфициальные оппоненты:Готчина Лариса Владимировнадоктор юридических наук, доцент, ФГКОУ ВО«Санкт-ПетербургскийуниверситетМВДРоссийской Федерации», начальник кафедрыуголовного праваФедоров Александр Вячеславовичкандидат юридических наук, профессор,Заслуженный юрист РФ, Следственный комитетРФ, заместитель Председателя Следственногокомитета РФВедущая организация:Московский Университет МВД России имениВ.
Я. КикотяЗащита состоится 17 ноября 2016 г. в 14.00 на заседаниидиссертационногосоветаД212.123.01набазеМосковскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина(МГЮА), Россия, 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. ______, залзаседаний диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина(МГЮА).Полный текст диссертации, автореферат диссертации, отзыв научногоруководителя размещены на сайте Московского государственногоюридическогоуниверситетаимениО.Е.Кутафина(МГЮА):http://msal.ru/content/ob-universitete/sovety/dissertatsionnye-sovety/podrobnyesvedeniya-o-zashchitakh-2016Автореферат разослан «_____» ____________ 2016 года.Ученый секретарьдиссертационного совета,доктор юридических наук, доцентСоктоев Зорикто Борисович2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования.
В соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О стратегиинациональной безопасности Российской Федерации» среди основных угрозгосударственной и общественной безопасности выделяется деятельностьпреступных организаций и группировок, в том числе транснациональных,связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ (п.
5 ст.43 раздел IV Стратегии).Незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ помимопрямого вреда жизни и здоровью граждан наносит непоправимый ущербинститутам общества и государства, выражающийся в увеличении расходовбюджетов различных уровней, снижении качества и уровня жизниконкретных домохозяйств, ухудшении криминогенной ситуации.
Кроме того,транснациональный незаконный оборот наркотиков является одним изосновных источников финансирования терроризма.Система уголовно-правовых запретов в области противодействиянезаконному обороту наркотиков с момента принятия УК РФ изменяласьнеоднократно. Обилие изменений свидетельствует о поиске законодателемэффективноймоделиуголовно-правовыхзапретов,направленныхнаискоренение незаконного оборота наркотиков.Являясь участниками международных договоров и организаций,Российская Федерация и США ведут совместную работу в областипротиводействиянезаконномуоборотунаркотиков.ПоданнымМеждународного центра тюремных исследований (ICPS), США и РоссийскаяФедерация занимают соответственно первое и третье места среди государствс самым высоким уровнем числа лиц, содержащихся в местах лишениясвободы.
При этом осужденные за наркопреступления занимают второеместо в структуре осужденных, незначительно уступая лицам, осужденнымза преступления против собственности.3США – страна, которая испытывает на себе колоссальное давление состороны транснациональных преступных наркогруппировок и сообществ,что также делает актуальным изучение американского опыта. Так, по даннымУправления ООН по наркотикам и преступности, рынок сбыта кокаина вСША составляет 90 % от общемирового рынка сбыта данного наркотика,поставляемого с территории стран Южной Америки.Степень научной разработанности темы.Стоит отметить, чтоисследованию вопроса уголовно-правового противодействия незаконномуобороту наркотиков в отечественной доктрине уделяется огромное внимание.Исследуетсяогромноеколичествовопросов:начинаяотвопросовкриминологической характеристики наркопреступности и наркопреступника(Готчина Л.В., Габиани А.А., Романова Л.А.) и заканчивая рассмотрениемсоставов конкретных наркопреступлений и преступлений, сопутствующихнаркопреступности (Федоров А.В., Боголюбова Т.А., Четвертакова Е.Ю).При этом актуальные сравнительно-правовые исследования российскихи американских правовых норм в сфере противодействия незаконномуоборотунаркотиковотсутствуют.ИсключениесоставляетработаН.В.
Тарасовой, в которой рассмотрены не все представляющие интересвопросы. После защиты диссертации Н.В. Тарасовой и опубликованиямонографии прошло уже более 10 лет, имели место серьезные изменения взаконодательстве как России, так и США. В США получила развитиетенденция к легализации оборота каннабиса, в том числе и в рекреационныхцелях. Эта тенденция в настоящее время находит все больше сторонников и вРоссии, поэтому представляется целесообразным изучение и критическоеосмыслениеамериканскогоопыта.В2012г.вСШАпринятызаконодательные меры по противодействию обороту новых синтетическихнаркотиков, в 2015 г. УК РФ дополнен ст.
234 1, предусматривающейответственность за незаконный оборот «новых потенциально опасныхпсихоактивных веществ». Эти изменения требуют осмысления на научномуровне.4Объектипредметисследования.Объектомнастоящегоисследования выступают общественные отношения, складывающиеся вобласти защиты здоровья граждан от незаконного оборота и воздействиянаркотиков в России и США.Предметом исследования являются:– уголовное законодательство России и США на разных этапах егоразвития;– практика его применения (материалы уголовных дел);– нормы иных отраслей права, регулирующих отношения в областилегального оборота наркотиков, отношения в области здравоохранения иобразования;– российская и американская доктрина (монографии, научные статьи,диссертационные исследования, учебная литература);– материалы архивов Российской Федерации, касающиеся вопросаорганизациипротиводействиянезаконномуоборотунаркотиковвРоссийской Империи и СССР;– статистика ГИАЦ МВД РФ и Судебного департамента приВерховномСудеРоссийскойФедерации,статистическиеданные,опубликованные в США.Целиизадачиисследования.Основнойцельюнастоящегоисследования выступает выработка рекомендаций по совершенствованиюроссийского законодательства и практики его применения с использованиемрезультатов сравнительно-правового исследования соответствующих нормуголовного права России и США.
Для достижения этой целей поставленызадачи:– с учетом изученных материалов фондов государственных архивовРФ, нормативно-правовых актов, материалов судебной практики, научнойлитературы и периодики XVII, XVIII, XIX и XX веков выявить тенденцииразвитияуголовногозаконодательства5России(попроблематикерассматриваемого вопроса) на различных этапах его развития, показавэволюцию уголовной политики в этой сфере;–раскрытьосновныечертыдействующегороссийскогозаконодательства в этой сфере, выявить проблемы, представляющие интересв контексте сравнительно-правового исследования;– рассмотреть тенденции развития уголовного права США в областипротиводействия незаконному обороту наркотиков, определить схожие иотличныечертывразвитииантинаркотическогоуголовногозаконодательства в США и России, объяснить их, выявить положительные иотрицательные аспекты;– исследовать соответствующие действующие уголовно-правовыенормы США (подробно – на федеральном уровне), сравнить с российскиминормами, сделать выводы и выработать рекомендации.-наоснованииполученныхвходесравнительно-правовогоисследования данных разработать предложения посовершенствованиюзаконодательства Российской Федерации.Методологияиметодикаисследования.Вкачествеметодологической основы исследования выступают сравнительно-правовой,диалектический,историко-правовой,догматическийииныеметодыисследования.Теоретическая основа исследования.
Вопросы уголовно-правовогопротиводействия незаконному распространению и обороту наркотиков вРоссийской Федерации становились объектом исследования в научныхработахАванесоваА.Г.,АлександроваА.И.,АндреевойЛ.А.,Анисимова Л.Н., Антонян Ю.М., Боголюбовой Т.А., Богомоловой К.И.,БронниковаА.Г.,Дружинина И.Н.,ГасановаЭ.Г.,ГабианиА.А.,ГотчинойЛ.В.,Дидковской Е.В., Есакова Г.А., Жевлакова Э.Н.,Зелина В.А, Зелеченко А.Л., Ивасенко В.Б., Иногамовой - Хегай Л.В.,Карпович К.А.,Козочкина И.Д., Коновалова И.А., Клименко Т.М.,КолесникКочоиО.В.,С.М.,Любавиной6М.А.,МайороваА.А.,Малинина В.Б., Малиновского А.А., Мачковского Г.Н., Мацкевича И.М.,Мирошниченко Н.А., Музыка А.А., Никифорова Б.С., Николаевой Л.П.,Орлова М.Ф.,Побегайло Э.Ф., Пономарева П.Г., Прохорова Л.А.,Прохорова М.Л., Романовой Л.А., Ролик А.И., Савенко В.Г., Сергеева А.Н.,Смитиенко В.Н., Соктоева З.Б., Тарасовой Н.В., Ткаченко В.В., Угарова Г.Н.,Федорова А.В., Харьковского Е.П., Четвертаковой Е.Ю., Шония Г.Г.,Шумилова А.Ю., Шумилова В.М., Юрченко И.А., Харьковского Е.Л., ХруппаН.С., Хоменкер М.Л., Цымбала В.Н., Чекушева Э.Х.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
