Диссертация (1173962), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Оценка наличия опыта по определеннойспециальности входит в компетенцию федеральный орган исполнительной властипо интеллектуальной собственности.Вместе с тем, пп. 6 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2008 года№ 316-ФЗ «О патентных поверенных» позволяет патентному поверенномуучаствовать в качестве эксперта в суде по делам, связанным с защитойинтеллектуальных прав.Некоторыми авторами отмечается, что возможность участия патентныхповеренных в суде в качестве эксперта, закрепленная в пп. 6 п. 1 ст. 4Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 316-ФЗ «О патентныхповеренных», имеет существенное значение, поскольку патентный поверенныйявляетсялицом,обладающимзнаниямивсфереохраныизащитыинтеллектуальных прав. По их мнению, в связи с принятием указанной нормы приназначенииэкспертизынеобходимостьобязательногообращениявгосударственные или другие судебно-экспертные учреждения (в которыхспециалистов в области интеллектуальной собственности, как правило, нет)отпала, а для проведения судебной экспертизы в настоящее время на законномосновании можно обращаться «непосредственно к патентному поверенному,занимающемусячастнойпрактикой,иликорганизации,оказывающейсоответствующие услуги»184.Следуетзаметить,чтоквалификациясудебногоэкспертадолжнаподтверждаться как документами, свидетельствующими о наличии у лицавысшего или дополнительного профессионального образования по определенной184Асосков А.В., Барков А.В., Богер А.А.
Сфера услуг: гражданско-правовоерегулирование: Сборник статей / под ред. Е.А. Суханова, Л.В. Санниковой. М.: ИнфотропикМедиа, 2011. 240 с. СПС «КонсультантПлюс».133специальности, так и документами, подтверждающими его образование поэкспертной специальности. Дополнительное профессиональное образованиеосуществляется посредством реализации дополнительных профессиональныхпрограмм (программ повышения квалификации и программ профессиональнойпереподготовки)185.Как следует из документа «Программа квалификационного экзамена дляаттестации кандидатов в патентные поверенные и патентных поверенных,желающихрасширитьобластьсвоейдеятельностипозаконодательноустановленным специализациям» (Программа), вопросы, которые ставятся наквалификационном экзамене, являются абсолютно правовыми и ответы на нихисчерпывающе содержатся в Части четвертой ГК РФ, а также в учебных пособияхпо интеллектуальному праву.
Следовательно, проверка объема непосредственнонаучной и технической теоретических баз у кандидата не проводится, что непозволяет говорить о том, что он компетентен в определенной научной илитехнической сфере. Опыт же работы по определенной специальности, позволяетговорить лишь об эмпирических навыках лица, которых, зачастую, недостаточнодля проведения полноценного экспертного исследования. Указанное, впрочем, неотносится к специфическим знаниям, которые невозможно получить в рамкахстандартного процесса образования.Кроме того, необходимо отметить, что в названии Программы используетсятермин «специализация», соотношение которого с термином «экспертнаяспециальность» неочевидно, что способно вызвать определенные сложности приопределении компетенции судебного эксперта, имеющего статус патентногоповеренного.Таким образом, наличие у судебного эксперта знаний в областипатентования и патентных экспертиз может быть подтверждено свидетельством орегистрации патентного поверенного, а кроме того, компетентность судебного185Галяшина Е.И.
Унификация судебно-экспертной деятельности и проблемы доступа кпрофессии эксперта // Материалы Международной научно-практической конференции«Проблемы классификации судебных экспертиз, сертификации и валидации методическогообеспечения, стандартизации судебно-экспертной деятельности» (Москва 21 января 2016 г.). С.71.134экспертавобластидокументами,патентныхэкспертизсвидетельствующимидополнительногоисследованияопрофессиональногоконкретногодолжнаналичииуобразованияспорногообъекта)бытьнегоподтвержденавысшего(достаточногоиилидлядополнительногопрофессионального образования в области экспертной специальности.Как видно из положений федерального закона о патентных поверенных,статус патентного поверенного не подтверждает наличие у лица конкретныхспециальных (профессиональных) знаний в необходимом объеме.
Исследованиеобъектов патентных прав (а также объектов авторских и смежных прав, а иногда исредств индивидуализации) требует наличия у судебного эксперта двойнойкомпетенции: профессиональной (в области, соответствующей типу объектаинтеллектуальных прав) и специально-юридической (в области охраны и защитыинтеллектуальных прав).В последнее время предпринимаются попытки определить компетенциюсудебного эксперта (в объективном смысле) через дефиницию «экспертнаяспециальность».В проекте Федерального закона № 306504-6 «О судебно-экспертнойдеятельностивРоссийскойФедерации»,принятомвпервомчтенииГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации впервыевводится легальная дефиниция понятия «экспертная специальность»: экспертнаяспециальность - комплекс знаний, умений и навыков, приобретенных лицом,имеющимпрофессиональноеобразование,путемцеленаправленногопрофессионального обучения186.На наш взгляд, такое определение не может быть признано достаточным всвязи со следующим.Согласно п.
23.2. Приказа МВД России от 09 января 2013 г. № 2 «Вопросыопределения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВДРоссии» аттестуемый на право самостоятельного производства судебных186Галяшина Е.И. Унификация судебно-экспертной деятельности и проблемы доступа кпрофессии эксперта. С. 71-72.135экспертиз или подтверждающий уровень своей квалификации должен обладатьспециальными знаниями и практическими навыками, необходимыми дляпроизводстваконкретноговидасудебныхэкспертизвсоответствиисдействующими экспертными методиками.В силу п. 26 Приказа ФСБ России от 23 июня 2011 г.
№ 277 «Оборганизации производства судебных экспертиз в экспертных подразделенияхорганов федеральной службы безопасности» профессиональная подготовкаэкспертов по конкретным специальностям проводится по утвержденным вустановленном порядке программам, учитывает научный и технический уровеньсоответствующего вида исследований в целом для всех государственных судебноэкспертных учреждений Российской Федерации и включает в себя выработкупрактических навыков самостоятельного решения экспертных задач.Такимобразом,судебныйэкспертможетобладатьнетолькопрофессиональными знаниями и навыками, но и навыками, которые получены имв результате практической профессиональной и иной деятельности, а не только входеполученияимвысшегоилидополнительногопрофессиональногообразования. Особенно это актуально в отношении узких, специфичных сферзнаний.Кроме того, необходимо учитывать, что п.
24 статьи 2 Федерального законаот 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»понимаетпрактикукаквидучебнойдеятельности,направленнойнаформирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенции впроцессе выполнения определенных видов работ, связанных с будущейпрофессиональной деятельностью.В статьях 22 и 23 ФЗ о ГСЭД, специальность эксперта, по всей видимости,также понимается как общая подготовка эксперта, не ограничивающаяся толькознаниями и навыками, полученными при получении профессиональногообразования.Также, необходимо отметить, что согласно статье 13 ФЗ о ГСЭД должностьэксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать136гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и получившийдополнительное профессиональное образование по конкретной экспертнойспециальности.
Должность эксперта в экспертных подразделениях федеральногооргана исполнительной власти в области внутренних дел может также заниматьгражданинРоссийскойФедерации,имеющийсреднеепрофессиональноеобразование в области судебной экспертизы.Кроме того, анализ эмпирической базы исследования показал, что однимииз атрибутов экспертного заключения является указание на стаж работы экспертапо специальности, стаж научной и экспертной работы. Некоторые подзаконныеакты, например, Приказ Росприроднадзора от 24 апреля 2015 года № 356 «Опорядке аттестации экспертов, привлекаемых Федеральной службой по надзору всфере природопользования к проведению мероприятий по контролю приосуществлении федерального государственного экологического надзора илицензионного контроля» содержат требования к стажу работы эксперта –наличие не менее трех лет (а, иногда, и более) стажа работы по специальности (понаправлению,соответствующемувидамэкспертиз).Указанноеявляетсякосвенным подтверждением довода о том, что экспертом является не только лицополучившее соответствующее образование, но и имеющее практические навыки(опыт работы).В связи с изложенным предлагается внести в Федеральный закон от 31 мая2001 г.
№ 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности вРоссийскойФедерации»следующееопределениепонятия«экспертнаяспециальность»: экспертная специальность – это комплекс компетенций (знаний,умений и навыков), приобретенных лицом в результате получения как основного,так и дополнительного профессионального образования в области отдельногорода судебных экспертиз, путем целенаправленного профессионального обученияили профессиональной и иной практической деятельности.Объективно назревшая потребность в унификации подходов к решениювопросов организации и производства судебной экспертизы результатовинтеллектуальнойдеятельностивразличныхвидахсудопроизводства,137необходимость реализации на практике единого научно-методического подхода кэкспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертовактуализирует проблему профессиональной подготовки квалифицированныхэкспертных кадров, специализирующихся в конкретных родах (видах) судебныхэкспертиз, входящих в класс судебных экспертиз результатов интеллектуальнойдеятельности.В связи с этим следует признать целесообразным в рамках техническогокомитета по стандартизации – ТК-134 «Судебная экспертиза» разработать ипринятьнациональныйстандарт«Судебныеэкспертизырезультатовинтеллектуальной деятельности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
