Диссертация (1173950), страница 9
Текст из файла (страница 9)
В. Зенкина, «право ВТО» следует использовать «вкачестветехническоготермина,позволяющегообозначитькрупный,разветвленный комплекс норм, регулирующих самые различные аспектымеждународной торговли, различающихся по своей юридической силе исодержащихся в «пакете соглашений ВТО», решениях / резолюциях ВТО (и114Lafer, C. The World Trade Organization Dispute Settlement System // Gilberto Amado Memorial Lectures.Brasilia : FUNAG, 2012. – P. 583–616.115Palmeter D. The WTO as a Legal System.
P. 478.116Ibid.117Gray J. The nature and sources of the law. 2nd ed. / R. Gray (ed.). New York : MacMillan, 1921. P. 81, 83.40его органов) и внутренних регламентах органов ВТО»118. Стоит подчеркнуть,что «право ВТО» недопустимо относить к техническим терминам, которые,как правило, отражают сферу специальных знаний: техники, медицины и т. д.«Право ВТО» является специальным юридическим термином, которыйобладает собственным правовым содержанием. Спустя 12 лет И. В. Зенкинуже в своей новой работе119 исключил «решения / резолюции ВТО,внутренние регламенты органов ВТО» из структуры «права ВТО».
Онприводит «классификацию» «права ВТО», состоящего из Соглашения обучреждении ВТО как устава ВТО, обязательных (Приложение 1-3) ифакультативных (Приложение 4) соглашений.Целесообразно обратить внимание, что в своей работе «ПравоВсемирной торговой организации» 2003 г. И. В. Зенкин120 присоединяется кточке зрения В. М. Шумилова, который, однако, понимает под «правомВТО» несколько иное. В частности, это:1) «нормы внутренних регламентов, определяющих порядок и прочиевопросы функционирования органов ВТО;2) нормы решений / резолюций ВТО (и органов ВТО), принимаемых дляобеспечения целей Организации в рамках ее правосубъектности;3) совокупность соглашений, составляющих «пакет ВТО»121.Есть также авторы, которые утверждают, что «право ВТО» «включает всебя весь пакет договоренностей Уругвайского раунда многостороннихторговых переговоров, текст ГАТТ-1947 г., а также практику разрешенияспоров ГАТТ / ВТО»122.
В связи с этим необходимо отметить, что «правоВТО» не может включать «текст ГАТТ-1947». ГАТТ-1947 представлялособой временное соглашение, положения которого были инкорпорированыпутем включения отсылочных норм в положения ГАТТ-1994 (§ 1 (а) ГАТТ118Зенкин И.В. Право Всемирной торговой организации: учебное пособие. С.11.Зенкин И.В., Якубова Н.Г. С. 28.120Зенкин И.В.
Право Всемирной торговой организации: учебное пособие. С. 10.121Шумилов В.М. Всемирная торговая организация: право и система: учебное пособие / В. М. Шумилов. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. С. 119.122Смбатян А.С. Всемирная торговая организация: уникальность и адекватность // Право ВТО. – 2012.
– №1.– С. 8.119411994)). Думается, что упоминание в определении понятия «права ВТО»«практики разрешения споров ГАТТ / ВТО» также не является верным.Решения ОРС ВТО (третейской группы и Апелляционного органа)конкретизируют содержащиеся в соглашениях ВТО права и обязательствачленов ВТО.Еще одно определение термина «право ВТО» предлагает И. И.Дюмулен. Он утверждает, что «правовой механизм ВТО состоит измногосторонних торговых соглашений, решений самих органов ВТО илирешений, родившихся на основе разборов спорных и конфликтных ситуаций,которые интерпретируют те или иные положения документов ВТО123. Стоитзаметить, что термин «правовой механизм» требует пояснения.
Согласнообщей теории права «правовой механизм» обеспечивает реализациюправовыхпредписаний124.Утверждаемые«Многосторонниеторговыесоглашения» служат источниками «права ВТО», но никак не «правовыммеханизмом» реализации содержащихся в них правил поведения. Включениев «право ВТО» «решений, родившихся на основе разборов спорных иконфликтных ситуаций» также не понятно, поскольку решения принимаютсяОРС ВТО на основе возникшего спора между членами ВТО, а не «ситуаций».Более того, решения ОРС ВТО интерпретируют положения соглашений ВТО.Другой автор, С.
А. Григорян в своей работе «Всемирная торговаяорганизациярассматриваетиинтересыРоссии.Международно-правовые«правовуюсистемуВТО»,подкоторойаспекты»понимается«взаимосочетающийся конгломерат (пакет) всех Марракешских соглашений1994 года, действующих под организационно-контролирующей эгидойВТО»125.123Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация: экономика, политика, право [текст]: монография. 3-еизд., дополн. / И.И. Дюмулен. М. : ВАВТ Минэкономразвития России, 2012. С.
29– 32, 266.124См.: Радько Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие. М. : Проспект,2011. 176 с.125Григорян С.А. Всемирная торговая организация и интересы России. Международно-правовые аспекты.М. : Международные отношения, 2000. С.46–47.42Общим упущением в вышеперечисленных точках зрения являетсяотсутствие упоминания протоколов о присоединении членов ВТО кСоглашению об учреждении ВТО. Л. П. Ануфриева совершенно верноотмечает, что к «опорным» составным частям конструкции «права ВТО»(Марракешскомусоглашениюипакету«охваченныхсоглашений»)необходимо добавить важнейший инструмент создания международноправовыхобязательствгосударств-членовВТО–протоколыоприсоединении …»126.
В. А. Жданов также приходит к выводу, что «правоВТО» состоит из «системы юридических принципов и норм … закрепленныхв Соглашении об учреждении Всемирной торговой организации 1994 г. (совсемиприложениями,сопутствующимиактамиипротоколамиприсоединения к ВТО государств) с учетом результатов их толкования врешениях ОРС ВТО»127.Стоит заметить, что отрицание международно-правовой природы«права ВТО» не находит отражение в отечественной доктрине.Однимизяркихпредставителей«комплексногоподхода»,рассматривающих «право ВТО» в качестве составной части международноготоргового права, является В.
М. Шумилов. В своей работе «Право Всемирнойторговой организации (ВТО)»128, изданной на следующий год послеприсоединения Российской Федерации к ВТО, В. М. Шумилов рассматривает«право ВТО» в качестве «комплексного международно-правового института,являющегося центральным звеном международного торгового права»129.Он совершенно справедливо подтверждает свой вывод, указывая навзаимодействие института «права ВТО» с подотраслями международного126Ануфриева Л.П. «Право ВТО» и правовая система Российской Федерации // Международная научнопрактическая конференция «Тункинские чтения»: Сборник докладов и статей / Под ред.
А.С. Исполинова,А.А. Баталова. Вып. 3. М., 2013. С. 9–26.127Жданов В.А. Регулирование международной торговли в области прав на аудиовизуальные произведенияпо праву ВТО: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10 / Жданов Владимир Анатольевич.
– М., 2013. –С. 16–17.128Шумилов В.М. Право Всемирной торговой организации (ВТО): учебник для магистров и аспирантов /В.М. Шумилов. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Издательство Юрайт, 2013. 219 с.129Там же. С. 204.43экономического права, в частности с международным финансовым имеждународным инвестиционным правом.Эта точка зрения представляется правильной и с ней можносогласиться.Во-первых, согласно ст. III.5 Соглашения об учреждении ВТО «в целяхдостижениябольшейсогласованностиприпроведенииглобальнойэкономической политики, ВТО сотрудничает, когда это целесообразно, сМеждународным валютным фондом (далее – МВФ) и Международнымбанком реконструкции и развития (далее – МБРР) и связанными с нимагентствами».Во-вторых,вопросамрегулированияпредметнойсферымеждународного финансового права также посвящена ст.
XV.1 ГАТТ-1994,котораяопределяет,чтогосударства-члены«будутстремитьсяксотрудничеству с МВФ» в целях проведения «скоординированной политикив отношении валютных вопросов в рамках юрисдикции Фонда, и вопросовколичественных ограничений и других торговых мер в рамках юрисдикции»государств-членов.В-третьих, с учетом происходящей глобализации экономическойполитики было заключено Соглашение между ВТО и МВФ в 1998 г., врамках которого МВФ должен информировать ВТО о любых решениях,подтверждающих введение ограничений на осуществление платежей илипереводов по текущим международным операциям; решениях, допускающихдискриминационные валютные соглашения (§3 Соглашения между ВТО иМВФ от 1998 г.130).Единодушна с мнением В.
М. Шумилова и А. Н. Малянова. По еемнению, это «довольно новый комплекс норм международного права –состоит из норм, которые регулируют большей частью отношения, связанные130Док.ВТОWT/L/272[Электронныйресурс]//ВТО[Офиц.https://www.wto.org/english/thewto_e/coher_e/wto_oie_e.htm (дата обращения: 12.12.2015).сайт].URL:44с торговлей товарами, услугами, инвестициями, а также с торговымиаспектами интеллектуальной собственности между членами ВТО»131.С. Н.
Овчинников рассматривает «право ВТО» как «особую правовуюсистему, регулирующую отношения между членами ВТО в области взаимнойторговли товарами и услугами»132. Однако он исключает из сферырегулированияВТОотношения,связанныесторговымиаспектамиинтеллектуальной собственности ТРИПС.О расширении сферы регулирования «права ВТО» свидетельствуюттакже работы А. А. Ануфриевой133, А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
