Диссертация (1173950), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Б. Цепов использует этот термин исключительно вцеляхконстатации«прогрессивнойтенденциикувеличениюраспространения «права ВТО» на международные торговые отношения»38.Первойкомплекснойпубликацией,изданнойтакжевпериодприсоединения Российской Федерации к ВТО и в последующем дополненнойв 2014 г. новым изданием «Право Всемирной торговой организации»39 и в2015 г. методическим пособием по изучению «права ВТО»40, сталамонография И. В.
Зенкина, который полагал, что «право ВТО» следуетиспользовать «в качестве технического термина, позволяющего обозначитькрупный, разветвленный комплекс норм, регулирующих самые различныеаспекты международной торговли, различающихся по своей юридическойсиле и содержащихся в «пакете соглашений ВТО», решениях / резолюцияхВТО (и его органов) и внутренних регламентах органов ВТО»41.Анализ отечественной доктрины, для которой «право ВТО» является,по выражению В. М. Шумилова, «уникальным правовым феноменомсовременности»42, представляет несомненный интерес, но определениесущности, структуры и места «права ВТО» в системе международногопубличного права и его действия в национальном праве государств-членовВТО необходимо начать все же с западной доктрины.36Цепов А.Б.
Международно-правовые аспекты деятельности всемирной торговой организации (ВТО): дисс.… канд. юрид. наук: 12.00.10 / Цепов Анатолий Борисович. – М., 1999. – 169 с.37Там же. С.10.38Там же.39Зенкин И.В. Право Всемирной торговой организации / И.В. Зенкин. – М. : Международные отношения,2014. – 792 с.40Зенкин И.В., Якубова Н.Г.
Методическое пособие по изучению права ВТО. 160 с.41Зенкин И.В. Право Всемирной торговой организации: учебное пособие. М., 2003. С.11.42См.: Шумилов В.М. Феномен права ВТО и законодательство России // Современный юрист. – 2013. – № 2(3). – С. 88–106.23Зарождение научных взглядов в зарубежной науке международногоправа относительно исследуемой проблемы тесно связано с именами такихизвестных юристов-международников, как П. Ван ден Боше, У. Д. Дейви,Дж. Джексон, С. Кармоди, Б. Киэффер, Т. Котье, Ц. Лафер, М. Оэш, Д.Палметер, Э.-У. Петерсманн, А. О.
Сайкс, Г. Эванс и др.Спустя год после учреждения ВТО первый решительный шаг крассмотрению сущности «права ВТО» и его места в системе международногопубличного права был сделан в работе Д. МакРея «Вклад международноготоргового права в развитие международного права»43. Д. МакРей один изпервых утверждал, что «право ВТО» относится к сфере международногопубличного права.Другие зарубежные ученые практически единогласно признаютмеждународно-правовую природу «права ВТО».
Последующие труды такихавторов, как Дж. Джексон44, Э.-У. Петерсманн45 и Дж. Повелин46,свидетельствуют о наличии общей позиции относительно того, что «правоВТО» – составная часть международного публичного права.П. Ван ден Боше47 и Т. Котье и М. Оэш48 также полагают, что «правоВТО» относится к сфере международного публичного права. Так, П. Ван денБоше поясняет, что, во-первых, международное торговое право (подотрасльмеждународногоэкономическогоправа)состоитиздвусторонних,региональных и многосторонних торговых соглашений; во-вторых, «правоВТО» – это право Соглашения об учреждении ВТО, которое является однимиз наиболее значимых многосторонних торговых соглашений наряду сдвусторонними (Соглашение о свободной торговле между США и Израилем43McRae D.
The Contribution of International Trade Law to the Development of International Law // Recueil desCours. – 1996. – Vol. 260. – 416 p.44Jackson J.H. The World Trading System: Law and Policy of International Economic Relations. 2nd ed.Cambridge : Massachusetts MIT Press, 1997. P. 25.45Petersmann E.-U. Dispute Settlement in International Economic Law – Lessons for Strengthening InternationalDispute Settlement in Non-Economic Areas // Journal of International Economic Law. – 1999. – Vol.
2. – P. 189.46Pauwelyn J. Conflict of Norms in Public International Law: How WTO Law Relates to Other Rules ofInternational Law. Cambridge : Cambridge University Press, 2003. 554 p.47Van den Bossche P., Zdouc W. Op. cit.48Cottier T., Oesch M. International Trade Regulation: Law and Policy in the WTO, the European Union andSwitzerland: Cases, Materials and Comments. Berne : Staempfli Publishers, 2005. 1072 p.241985 г. , Соглашение между ЕС и Австралией о торговле вином 2008 г.50) и49региональными торговыми соглашениями – такими, как Североамериканскоесоглашение о свободной торговле (далее – НАФТА51) и Южноамериканскийобщий рынок (далее – МЕРКОСУР52).
Соответственно «право ВТО» входит всистему международного торгового права и является системой норм,регулирующихторговлютоварами,услугамиизащитуправинтеллектуальной собственности53.В отличие от П. Ван ден Боше, Т. Котье и М. Оэша, рассматривающихпонятие «право ВТО» как право Соглашения об учреждении ВТО, другиезарубежные авторы (Дж. Джексон, У.
Д. Дейви и А. О. Сайкс), предлагаютсвой подход к определению «права ВТО» как системы следующихмеждународных соглашений, принимаемых членами при вступлении в ВТО:1) «Многосторонних торговых соглашений», участие в которыхобязательно для всех членов;2) «Торговых соглашений с ограниченным кругом участников»,участие в которых оставлено на усмотрение членов54.Согласиться с суждениями этих авторов представляется возможнымлишь отчасти. Они справедливо отмечают наличие двух групп соглашений –основных и факультативных. Присоединение к последним напрямую зависитот заинтересованности членов ВТО в регулировании соответствующих группправоотношений.ЗаключительныйАктпорезультатамУругвайскогораундамногосторонних торговых переговоров55 предусмотрел, что Соглашение об49ПосольствоИзраилявСША[Офиц.сайт].URL:http://www.israelemb.org/washington/Obama_in_Israel/Pages/US-Israel-Trade-Relations.aspx (дата обращения:05.05.2015).50Официальный журнал ЕС.
URL: http://ec.europa.eu/agriculture/markets/wine/third/austr_en.pdf (датаобращения: 10.01.2015).51НАФТА [Офиц. сайт]. URL: http://www.naftanow.org/default_en.asp (дата обращения: 10.01.2015).52МЕРКОСУР [Офиц. сайт]. URL: http://www.mercosur.int/ (дата обращения: 10.01.2015).53Van den Bossche P., Zdouc W. Op.
cit.54Jackson J.H., Davey W.J., Sykes A.O. International Economic Relations: Cases, Materials and Text on theNational and International Regulation of Transnational Economic Relations. St. Paul, Minn.: West. 6th ed. 2013. Р.33.55Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров («Final Act Embodying the results of the UruguayRound of multilateral trade negotiations» (анг)) продолжался с сентября 1986 г.
по январь 1995 г., результатом25учреждении ВТО должно быть принято в целом участниками как «единыйпакет соглашений»56, в состав которого входят «Многосторонние торговыесоглашения» (Приложения 1-3 Соглашения об учреждении ВТО)57 и«Торговые соглашения с ограниченным кругом участников» (Приложение 4Соглашения об учреждении ВТО)58. Однако все 33 решения Генеральногосовета и Конференции министров59 о присоединении государств илитаможенных территорий к Соглашению об учреждении ВТО после 1 января1995 г. (после даты вступления в силу Соглашения об учреждении ВТО)содержат положения, согласно которым протокол о присоединениигосударства или таможенной территории к Марракешскому соглашению обучреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.
являетсянеотъемлемой частью Соглашения об учреждении ВТО60. Это такжеподтверждается практикой разрешения споров в ОРС ВТО, а именнорешениями ОРС ВТО (например, спор «Китай – Меры, затрагивающиеимпорт автомобильных запчастей» (2009), «Китай – Меры, затрагивающиеторговые права и услуги по распространению некоторых публикаций иаудиовизуальной развлекательной продукции» (2010) и «Китай – Меры вотношении экспорта различного сырья» (2012))61.В споре «Китай – Меры в отношении экспорта различного сырья»(2012) третейская группа постановила, что протокол о присоединениикоторого стало принятие Соглашения об учреждении ВТО // ВТО [Офиц. сайт]. URL:http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/03-fa.pdf (дата обращения: 05.04.2015).56Brazil – Measures Affecting Desiccated Coconut. WT/DS22/AB/R (21 February 1997). P.
12 [Электронныйресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds22_e.htm (датаобращения: 05.04.2015).57«Многосторонние торговые соглашения» являются обязательными для всех членов ВТО (ст.
II.2Соглашения об учреждении ВТО) // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».58«Торговые соглашения с ограниченным кругом участников» обязательны для тех членов, которые ихприняли. При этом они не создают обязательств или прав для членов, которые их не приняли (ст. II.3Соглашения об учреждении ВТО) // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».59Генеральный совет и Конференция министров являются органами ВТО (ст. IV Cоглашения об учрежденииВТО) // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».60См.: таблица протоколов о присоединении новых членов после 1995 г., включая обязательства по товарамиуслугам[Электронныйресурс]//ВТОURL:http://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/completeacc_e.htm#rus (дата обращения: 20.03.2016).61China – Measures Affecting Imports of Automobile Parts; China – Measures Affecting Trading Rights andDistribution Services for Certain Publications and Audiovisual Entertainment Products; China – Measures Relatedto the Exportation of Various Raw Materials.
См.: таблица споров в ОРС ВТО [Электронный ресурс] // ВТО[Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm (дата обращения:05.04.2015).26является составной частью Соглашения об учреждении ВТО. В качествепримера третейская группа указала, что в соответствии с параграфом 1.2части I Протокола о присоединении КНР «Соглашение об учреждении ВТО,к которому присоединяется КНР, является Соглашением об учреждении ВТОс любыми его исправлениями, поправками или иными изменениями,внесенными любыми правовыми документами, которые могли вступить всилу до даты вступления в силу Протокола.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
